Финансово-банковская система
(продолжение)

В последние дни (конец октября – начало ноября 2017 года) произошли два знаменательных события в области финансово денежной политики России: цена на нефть выросла на 10 процентов и достигла 54 долларов за баррель, и рубль был ослаблен по отношению к доллару на 2 рубля – с 57 до 59.

Из этих двух событий можно сделать очень важные выводы. Во-первых, рубль уже не связан с ценой на нефть. Во-вторых, он вообще уже ни с чем не связан, во всяком случае, официально. Таким образом, рубль превращен в инструмент манипулирования обществом без каких-либо объяснений, экономических показателей, интересов этого самого общества граждан страны и, я предполагаю, без участия вообще разума.

Дмитрий Медведев назвал ЭТО в ноябре «плавающим курсом» рубля. Зря он это сделал, так как в России плавает и не тонет лишь одно, и раньше это не называлось рублем. Теперь вот рубль начал «плавать». Очень жаль!

В предыдущей части Плана я указывал на необходимость укрепления рубля. После этого создалась идеальная ситуация к такому шагу – беспрецедентное поднятие цены на нефть. И вдруг совершенно необъяснимое вредоносное действие – ослабление рубля. Давайте разберемся, кому это оказывается выгодным, ибо все делается под влиянием чьих-либо интересов. Все-таки рубль не «плавает», а «плывет», подталкиваемый чьей-то палкой. Не существующими экономическими законами, это точно.

Во-первых, конечно же, это выгодно американцам. Стабильность доллара в сложной экономической ситуации, когда Китай укрепил юань, пошатнулась. И в данной ситуации только ослабление рубля могло скорректировать кризис доллара. Я допускаю, что Трамп лично попросил Путина о такой помощи. Тогда это все бы объяснило, кроме, пожалуй, интересов россиян – простых граждан, которые заслужили, чтобы их уровень жизни в благоприятной экономической ситуации несколько бы приподнялся. Импортные товары могли бы подешеветь на 10 %, а это много. Но почему-то интересы россиян ушли на второй план даже по отношению к гражданам других государств, которым мы оказываем помощь, о которой граждане нашей страны узнают постфактум, и не понимают, почему они сами перестали считаться нуждающимися в помощи. Ведь кушают все последние 8 лет россияне все хуже и хуже, все скромнее и скромнее год от года. Кто это такой добренький в ущерб своему народу?

Второе, якобы, это выгодно российским производителям, которые конкурируют с иностранными производителями, к примеру, в той же сфере сельскохозяйственного производства. Но мы уже неоднократно указывали на то, что интересы производителей и государства различаются, а порой даже противоположны, и следует разумно подходить к вопросам управления экономикой. Интерес предприятий прежде всего в зарабатывании прибыли для своих акционеров. Но акционеров тоже интересуют нормальные деньги – полноценные. Сравнимые с теми, что они инвестировали в акции предприятий, а не обесцененные. Таким образом, акционеры рыночных предприятий заинтересованы в укреплении, а не ослаблении рубля.

По поводу государственной программы поддержки российских сельхозпроизводителей, заключающейся в субсидировании государством половины процентной ставки по кредитам, то результат я покажу на простом примере. Я зашел в «Евроспар» (магазин такой продовольственный) и увидел свежие огурцы семи не Нижегородских производителей. География городов меня очень удивила. Среди поставщиков были города, находящиеся на расстоянии 200, 400, 500 и даже 700 километров от Нижнего Новгорода. Нижегородских огурцов в этот день не оказалось, и я не стал брать никаких. Покупателей, как всегда в последние годы, было очень мало.

Данный факт говорит о том, что производители затарились продукцией и организовали кризис перепроизводства. Ну наконец-то проблемы капитализма нас настигли. Но речь не об этом. Для меня очевидным стало бездумное поощрение одного сектора в ущерб всем остальным. Ведь у народа-то денег не стало больше. И покупать не стали больше. А производство увеличилось в несколько раз. Куда пойдет невостребованная продукция? На свалку! А предприятия, которые не смогли реализовать свою продукцию? Туда же. Как и полученные ими кредиты, которые будет нечем отдавать. Очень жаль те предприятия, которые много лет до этого с огромным трудом завоевывали свое место на рынке, а сейчас стали жертвой очередной бездумной и неудачной государственной кампании.

Я проанализировал превозносимые в СМИ этой осенью «достижения» страны в производстве зерна (самое большое за последние 100 лет) и задался вопросом: что же будет с этим зерном? Так как я изучал данный рынок вместе с теми предпринимателями, которые этим бизнесом занимались в последние 25 лет, то знаю, что если не просушить зерно в течение 1 месяца, то оно сгниет. За последние 30 лет количество элеваторов, занимающихся просушкой зерна, уменьшилось в несколько (боюсь даже приблизительно назвать цифру, но не менее, чем в 2 раза, это точно) раз. Построить их быстро невозможно. Это капитальное строительство. Чиновники, рапортующие о большом урожае, ловко обходят этот вопрос. Если бы процесс развивался естественным путем, то производство зерна и его переработка тоже бы шли рука об руку. Элеваторы по мере необходимости строились бы, причем в тех местах, где это нужно. Таким же образом возрастало бы количество транспорта. Вот о недостатке вагонов для перевозки зерна в СМИ все же упомянули, но, правда, с негативным оттенком указали на иностранного владельца соответствующего подвижного состава. На самом же деле виновато российское правительство, управляющее экономикой страны непрофессионально, а по-советски, с помощью «шапкизакидательских» кампаний. Результаты от этих кампаний неважные. Я неоднократно просил создавать для всех участников рынка равные условия. Только тогда рынок будет сбалансированным, и экономика станет развиваться равномерно. Теперь же я должен с достаточно большой долей вероятности предположить самую большую гибель зерна в России за последние 100 лет.

Интересы государства намного шире, чем интересы отдельных предприятий, или даже целых секторов промышленности: рост благосостояния граждан, увеличение капитализации промышленной системы страны, увеличение производства валового национального продукта, укрепление обороноспособности страны, увеличение авторитета страны на международной арене и т.д. Заметьте, однозначно в этом списке нет одного: производства продукции! Никакой и никогда!

На мой взгляд, ослабив рубль, государство поддержало неуспешных российских производителей, которые все равно не используют предоставившегося шанса и загнутся (когда-нибудь они все равно загнутся). А в то же время будет потерян шанс для российского государства и страны в целом – повысить авторитет рубля и увеличить денежную массу вдвое без всяких вредных последствий для экономики. Я имею в виду государственные заимствования. Те государственные заимствования, которые в сентябре провалились, должны были выучить чиновников, отвечающих за финансово-денежную политику страны простой истине: Государственные заимствования любой страны подчиняются рыночному правилу. На них инвесторы должны зарабатывать! А как можно заработать на постоянно ослабляющейся валюте? Никак! Это просто в принципе даже невозможно! И потому процентные ставки должны быть намного доходнее, чем в других аналогичных случаях. А это опять же невозможно, так как тормозит всю промышленную систему страны.

Выпустив в течение 2017 года три займа по 5 миллиардов рублей, российское государство не смогло продать всего-то на 250 миллионов долларов государственных ценных бумаг! Это катастрофа всей финансово-банковской системы России. Это реальный показатель эффективности ее работы! Весь мир отвернулся от российского рубля. И причиной тому непрофессионализм. Совершаются действия в денежной сфере государства, вредящие этой сфере, и не совершаются те, которые должны помочь ей укрепляться.

Снижением курса рубля именно в данный момент времени в данной ситуации мы, вместо того, чтобы развеять опасения инвесторов, еще раз подтвердили следующее: «Вы абсолютно правы! Мы дураки, и дела с нами иметь не следует! Все наши государственные заимствования обесценятся, и вы не только не заработаете на них, но обязательно потеряете свои деньги». В таких условиях российское государство вместо того, чтобы увеличить доверие инвесторов к стране, полностью дискредитировало РФ в глазах мирового сообщества и лишило возможности привлекать не только долгосрочные, а вообще любые инвестиции.

В то же время я лично сомневаюсь, что на ослабление рубля оказали влияние российские производители. Вся наша история рыночного хозяйствования убеждает в том, что на предприятия, в первую очередь, не государственные, конечно же, нашим чиновникам и нашему государству «начхать», если не сказать «хужее». Об этом наш весь предыдущий «План преобразования России». Вряд ли что-то изменилось и на этот раз. Следовательно, причину нужно искать другую.

Неужели случилось то, о чем мы неоднократно предупреждали: российское государство превратилось в предприятие? Предприятие-государство – это убийца любой экономики, которое может существовать лишь в условиях неконтролируемого притока средств от реализации нефти и газа. И даже в этих тепличных условиях предприятие-государство уничтожит любую страну, предварительно сбросив население в нищенское состояние. Все страны социалистического лагеря тому свидетельством.

Лишь только интересами госкорпораций я могу объяснить ничем другим неоправданное снижение курса рубля при росте цен на нефть. Лишь эти структуры заинтересованы в ежегодном повышении цен на свою продукцию, и добиваются этой цели всегда и неизменно! Ссылаются на все, на что принято ссылаться в таких случаях, и что нормальный руководитель государства должен игнорировать. «Снизилась инфляция? Так понизьте хотя бы курс рубля…», — говорят они. И Россия послушно понижает курс рубля, ведь госкорпорации – это военно-промышленный комплекс страны, атомная энергетика, ракетостроение, новые технологии (я бы назвал их скорее старыми, или устаревшими), авиастроение, частично судостроение и т.д. и т.п.

Что может подтвердить наше мнение? Да хотя бы высказывание нашего премьер-министра Медведева в этом же ноябре на международном авиасалоне. Он сказал, что по отношению к российским производителям все чаще применяются методы недобросовестной конкуренции. Если мы переведем эту фразу на язык экономики, то она обозначает, что все развитые страны в лице правительств приняли на государственном уровне законодательные акты, ограничивающие права российских производителей, почему-то сплошь оказавшихся госкорпорациями. Но почему они это сделали? Да потому, что вынуждены защищать интересы собственных производителей от недобросовестной конкуренции со стороны России. Именно России, а не российских предприятий. РФ превратилась в уродливое образование государства-предприятия и вступила в конкурентную борьбу с предприятиями всего мира. Естественно, что потенциал РФ, как крупного государства, превосходит потенциал любого сколь угодно крупного предприятия. В том числе Россия понижает курс собственной валюты, чтобы сделать товары госкорпораций конкурентоспособными.

Именно РФ занимается недобросовестной конкуренцией на мировом рынке, а не кто-то другой. И защититься предприятия всего мира могут лишь с помощью своих государств. Причина всех санкций – это недобросовестная конкуренция российского государства в виде государства-предприятия. Об этом мы предупреждали неоднократно в предыдущих главах, предостерегая и предупреждая о возможном противостоянии со всем миром, если наше государство вновь займется предпринимательской деятельностью в виде государства-предприятия (термин мой).

Но разве может быть по-другому? Ну конечно же может. Неудачное экономическое прошлое – это не панацея. Есть выработанные мировой практикой рецепты по выходу из всех видов экономических кризисов.

К примеру, перевести в рыночный сектор экономики большую часть промышленных и научных предприятий – это значит повысить устойчивость экономики России в целом. Какой смысл загонять все население страны в неэффективно работающие госпредприятия, где зарплаты со временем станут как в Советском Союзе – рабскими? И труд – тоже рабским, а потому неэффективным. Принимать закон о тунеядстве, чтобы никто не мог отказаться от рабского труда за копейки, запретить иностранную прессу, опустить железный занавес и превратить россиян в международных изгоев – этот сценарий мы уже проходили и не хотим его повторения. Тоталитаризм – страшная зараза, и вылечиться от нее практически невозможно. Власть слаще секса… Об этом писали психиатры всего мира, ну кроме советских, конечно же.

Ввести единые правила игры для всех, с учетом лишь различия предприятий на малые, средние и большие, а также мелкое предпринимательство.

Построить финансово-кредитную сферу под нужды промышленной системы и населения страны, а не госкорпораций, значит укреплять, а не ослаблять национальную валюту. Повысить уровень доверия к стране в виде его национальной денежной единицы – это значит увеличить капитализацию России в десятки и сотни раз. Только лишь этим действием.

Финансово-банковская система
(продолжение)

Хотелось бы поблагодарить Китай за увеличение курса юаня по отношению к доллару. Если до последней моей публикации Китай лишь ослаблял национальную валюту, собственно, как и Россия, то сейчас Китай опережает Россию. На днях объявлено об увеличении уровня китайского юаня по отношению к доллару на 0,6%. Мое мнение относительно национальной валюты как товара полностью соответствует последней позиции Китая. Я не говорил, правда, что национальную валюту следует укреплять… Я лишь заявил о том, что национальная валюта в современном мире является товаром, и цена на нее определяет уровень жизни граждан страны, но китайцы поняли все правильно: национальная валюта – это показатель уровня жизни населения страны, как бы мы это не называли.

Невозможно выиграть в экономическом соревновании стран, не используя финансово-экономическую систему. Это было бы глупостью. Такой, как сейчас происходит в КНДР и Кубе. Приведу пример: на Кубе отсутствует нормальное общественное передвижение. Люди стоят толпами вдоль дорог, надеясь, что кто-нибудь их захватит попутно на работу и с работы. Общественный транспорт отсутствует. Это страшное зрелище – полная бесхозяйственность, списываемая на санкции США. На самом деле, решить проблему передвижения населения возможно за 3 дня, всего лишь разрешив легально брать деньги за перевозку пассажиров. Однако проблема не решается вот уже много лет. Та же ситуация в КНДР с питанием. Население благодарно за те несколько килограммов риса, которые правительство дает на каждого гражданина. Однако стоило во Вьетнаме, в котором была аналогичная проблема, разрешить свободное производство сельскохозяйственных культур, как Вьетнам занял первое место по экспорту риса в мире. Унижение и недооценка народной инициативы всегда приводит к голоду, разрухе и деградации общества. А инициатива – это рыночные отношения! Маркс – это неудачник в мире экономики!

Итак, переходя к Деньгам в мире экономики, мы должны заявить не только о Деньгах, как товаре, но и о следующем их принципиальном свойстве: это средство взаимоотношений! Взаимоотношения между людьми строятся прежде всего на денежной основе. Вряд ли кто-то что-то сможет достоверно возразить по поводу этого заявления. Неимущие просят денег, больные просят денег, пенсионеры просят денег, работающие просят денег, неработающие тоже просят денег, церкви просят денег, лишь государства требуют денег.

Но что делать, если деньги определяют взаимоотношения между всеми людьми, проживающими на планете? Естественно, единственным выходом является деньги им дать!

И вот мы опять переходим к вопросу о том, какими должны быть деньги, которые государство (а кто же еще?) должно предоставить гражданам своей страны? И ответ не будет неожиданным ни для кого: деньги страны должны быть признаваемы и принимаемы в других странах. Эта задача и есть одна из самых основных для государства и его Центробанка!

Вы скажете, что я говорю прописные истины? Но почему бы их и не произнести, если на практике данное условие, к примеру, нашей страной не соблюдается. Может быть, руководители финансово-банковской системы России просто не знают прописных истин? Вполне возможно, ведь советская система образования не знала методов хозяйствования государства в условиях рыночной экономики. Да и сейчас не знает, если честно. Приходится мне, практику, рассказывать теоретикам, как должны работать успешно предприятия, как организовывать производства, как строить финансы и экономику. К чести нашего преподавательского состава отмечу, что все эти знания они впитывают с интересом. Однако вернемся к деньгам.

Рубль не признается в мире почти совсем нигде. Причина проста: сами граждане России не уверены в своей национальной валюте. А без уверенности своих граждан дальше идти невозможно. Следовательно, если мы всерьез закусились с Америкой, то нам никак не обойтись без сильной национальной валюты. В противном случае лучше помалкивать и засунуть свой язык ну сами знаете куда. А то оставят они нас без настоящих денег, и лопнет российское государство, как мыльный пузырь. Сценарий 90-х еще хорошо помнится всем нам. Да и кризисы 1998 и 2008 годов так сильно ударили по России именно из-за слабой кредитно-денежной политики и слабой национальной валюты.

То, что рубль привязали к цене нефти, было правильно в свое время. Я сам и предложил этот способ. Но после я говорил, что мера эта может использоваться лишь как временная. Обязательно наступит время, когда нужно будет включить иные механизмы. Сейчас это время пришло. Следует приступить к укреплению рубля. Укрепление рубля позволит:
1. укрепить доверие к национальной валюте населения страны;
2. укрепить доверие других стран к долгосрочным контрактам с Россией;
3. снизить стоимость кредитных ресурсов в рублях;
4. увеличить благосостояние граждан страны (импортные товары подешевеют);
5. увеличить в мире авторитет российского рынка потребительских товаров (сейчас он упал именно из-за снижения покупательской способности населения);
6. увеличить денежную массу за счет эмиссии без отрицательных последствий для экономики;
7. покрывать дополнительные расходы государства за счет эмиссии, обеспеченной повышенным спросом на рубли;

Как на пример, укажу на криптовалюты, которые сейчас захватывают мир. А ведь игра элементарная и тупая – все время на повышение. Понятно, что когда-нибудь она лопнет, но это когда-нибудь… А люди хотят жить сегодня, и они хотят жить хорошо, зарабатывая простым и понятным способом. В этом причина успеха криптовалют. Создайте игру с рублем, и вы получите тот же самый эффект. Хотите, хоть в рамках всего мира играйте. К примеру, американцы организовали свою игру – и выигрывают вот уже почти 100 лет. А они всего-то содействуют планомерному понижению национальных валют окружающих государств, и мы в этой игре участвуем в роли лохов, в смысле, игроков в рулетку, а не организаторами игры и даже не крупье. То есть в долгосрочной перспективе мы всегда будем в проигрыше. И сейчас все действия США по отношению к России убираются в коридоре понижения статуса России всеми доступными средствами и снижения курса национальной валюты России. Мы еще пока не проиграли совсем, но стоим буквально перед крахом.

Чтобы не допустить экономического краха России в ближайшее время, следует организовать собственную игру в русские Деньги. Пусть они станут, как криптовалюты, вездесущими и постоянно растущими в цене. Деньги можно победить лишь Деньгами. Интерес людей к игре ничем не заменишь. Я бы не стал сейчас создавать новую валюту, поскольку мы и со своей-то не научились управляться. Естественно, к данному новому курсу подойти следует ответственно. Составить план, определить якорные точки и сделать.

Финансово-банковская система
(продолжение)

Итак, мы определили задачи государства в области кредитно-финансовой политики. Это сбалансированность экономики, приемлемый уровень инфляции, создание условий развития экономики страны. Исходя из них, легко определить цель финансово-банковской системы России. Ею станет обеспечение деньгами всех потребностей страны. Абсолютно все государства всегда решали и до сих пор решают задачу обеспечения деньгами своих граждан, купцов, предпринимателей, государственного аппарата, армии. Без денег ни одно государство существовать не может. Это аксиома.

Цель позволяет нам довольно легко определить конечный продукт финансово-банковской системы страны. Конечным продуктом финансово-банковской системы страны – любой, а не только России – являются ДЕНЬГИ! Но не просто деньги, а очень специфические ДЕНЬГИ – деньги, обладающие рядом характерных признаков. Без этих признаков деньги ДЕНЬГАМИ именоваться не могут! Как мельница перемалывает зерно в муку, так финансово-банковская система страны вбирает в себя деньги, а выпускает на выходе ДЕНЬГИ.

Что же это за продукт такой – ДЕНЬГИ?

Чтобы проиллюстрировать один из основных признаков ДЕНЕГ, приведем в пример два высказывания в августе-сентябре 2017 года по центральному телевидению относительно денег главы Центробанка Э.Набиулиной и какого-то якобы предпринимателя. Э.Набиулина сказала, что месяца через два рубль будет стоить несколько меньше, и это нормально. Якобы предприниматель, а скорее всего подстава со стороны чиновничьего аппарата, заявил, что рубль перегрет, и его нужно ослабить по отношению к основным мировым валютам. Якобы в этом случае экономика государства выиграет. Так вот: оба высказывания направлены на ослабление российских ДЕНЕГ, превращение их сначала просто в деньги, а потом и в мусор. Хорошо, если оба высказывания, явно связанные между собой общей идеей, временными рамками и целью, вызваны лишь недостатком образования. Хуже, если это диверсия.

В современном мире любые деньги являются товаром. Да, конечно, они выступают средством платежа, но у них есть цена. Поэтому деньги – это прежде всего товар. Но в отличие от всех других товаров, деньги – это товар государства. И от того, сколько стоит конкретно этот уникальный товар, зависит мировой рейтинг государства и уровень жизни жителей этого государства. Поэтому каждое государство сегодня в обязательном порядке решает задачу конкурентоспособности национальной валюты. Ослабляя национальную валюту, государство снижает ее стоимость на мировом рынке, опуская при этом уровень жизни своих граждан. Одновременно повышается цена конкурентов на аналогичный товар. То есть деньги конкурирующих государств возрастают в цене, и уровень жизни их граждан тоже растет. Это очень плохо для нашего государства и наших граждан. Есть и еще один негативный момент от постоянного понижения цены национальной валюты: она перестает использоваться гражданами страны в качестве товара. Никто не хочет иметь этот товар у себя дома! Такой товар может в любой момент превратиться в мусор, как я ранее и отметил. Поэтому высказывания Э.Набиулиной, предпринимателя и самого новостного канала я бы назвал преступлением против государства, населения и в целом страны. По своему разрушающему воздействию я бы сравнил их с прошлогодними высказываниями И.Сечина об увеличении в стране производства нефти, приведшими к мгновенному снижению мировых цен на нефть и огромным убыткам России. Сейчас Э.Набиулина нанесла аналогичный ущерб нашему государству. Хотелось бы, чтобы на соответствующие посты ставились профессионально обученные люди. Хотя, конечно, российское образование пока что сильно отстает в области экономики, финансов и политики.

Итак, первым свойством современных ДЕНЕГ является их стоимость, или цена. И первой задачей финансово-банковской системы страны является поддержание стоимости (цены) ДЕНЕГ на мировом рынке. С этой задачей в данный момент государство не справляется. Это очень плохой показатель результатов работы финансовой системы страны и правительства.

(продолжение следует)

Финансово-банковская система

Писать об очень плохом состоянии промышленной системы России сейчас уже, казалось бы, и не модно совсем. С одной стороны, тема эта навязла на зубах, с другой – не видится уж столь однозначной в связи с хорошим промыванием мозгов российскими СМИ. Мы и мост через Керченский пролив строим, и стадионы для чемпионата мира по футболу, и в Сирии себя проявили неплохо, и дороги обустраиваем, и жилье строим, и международные отношения налаживаем. И все это правда!

Так чем же я не доволен?

К сожалению, все это мы делаем, как и в советское время, за счет нефтедолларов при низкой производительности труда, ослабленном контроле со стороны государства за деятельностью госпредприятий, в условиях замены свободной конкуренции между предпринимателями на образовавшиеся олигархические (чиновничьи) кланы. К примеру, строительством в городах сейчас занимаются лишь мэры этих городов, чему прекрасным примером служат Сорокин в Нижнем Новгороде и Собянин в Москве. Вполне вероятно, что и в других городах происходит все то же самое, может быть, лишь чуть прикрытое женами, детьми, или иными родственниками. Получить разрешение на строительство – пустую, в общем-то, бумажку, никому не нужную, превратили в многомиллионную и многолетнюю бюрократическую процедуру, практически не преодолимую никем, кроме самих чиновников.

Все это делает нашу страну слабой! А коршунов вокруг много! Того и гляди, проспим мы нашу державу.

Сегодня мы рассмотрим финансово-банковскую систему России, как часть единой промышленной системы страны. При этом применим тот же механизм, что и ранее во всей нашей работе.

1. Определим цель.
2. Определим конечный продукт.
3. Определим составляющие систему циклы и их взаимосвязь.
4. Определим систему поощрений.
5. Определим систему контроля.

Целью финансово-банковской системы является …. А что, действительно, является целью финансово-банковской системы? Если посмотреть на Россию со стороны, то складывается впечатление, что она должна служить Грефу! Ну, в какой-то степени, конечно, еще Путину и членам его команды. Чем я руководствуюсь, делая такое заявление? Прежде всего, словами самого Грефа, сказанными им лично по центральному телевидению, причем безо всякого стеснения, явно привычными для него. Он, собрав на завтрак в прямом эфире всех значимых людей государства, сказал, что они собрались здесь, чтобы «распилить государственный бюджетный пирог». Подразумевалось, видимо, что пирог эти «избранные» будут есть на обед и ужин в течение всего следующего года. Вот, оказывается, кто распределяет бюджетные деньги: не правительство, не народ, не Государственная Дума, ни даже Путин! Греф!!!

А кто такой Греф? Вот есть Чапаев! Все знают, кто такой Чапаев! Есть Путин. Все знают, кто такой Путин. А кто есть такой Греф? Руководитель Сбербанка… Что это за структура такая, что позволяет Грефу «пилить бюджетный пирог»? Сбербанк – это, казалось бы, обычный банк, но, видимо, он все-таки необычный. Не будем сейчас касаться его состава акционеров и наследства Советского Союза. Зададимся вопросом, какое такое необычное место Сбербанк занимает в финансово-банковской системе России, и почему?

Оказывается, Сбербанку разрешили (кто разрешил и почему – отдельный вопрос) встать прослойкой между Центробанком и всеми остальными банками России при осуществлении кредитования. То есть все банки должны брать деньги на кредитование населения и предприятий не в Центробанке на конкурсной основе, как во всем мире делается, а в Сбербанке. Естественно, по тем ставкам, которые Сбербанк назначит, включив «свою» маржу, исходя из «своей» совести. А вот совести у него как раз и нет. Ставки Сбербанка по кредитам для населения все равно самые высокие! Зарабатывает на всех выдаваемых в России кредитах, да еще и свои кредиты завышает «мама не горюй», не постесняюсь этого слова, в прямую «грабя» все народы России. Главный «Ростовщик» России – вот кто такой Греф!

Ничего себе монополия? Ничего не делай и клади денежки в карман. Никакой конкуренции, никаких проблем, никакой реальной работы. Не нужно конкурировать с коммерческими банками за клиента. Не нужно переживать за снижение себестоимости услуг. Прямо «Колорадо» какое-то? Золотое даже не месторождение, а именно халявный клад!

Если же кто-то вдруг начнет авторитетом и качеством услуг соревноваться, то его можно и прикрыть. За последние 5 лет закрыты около 300 банков. Многие вынужденно продались неким ниоткуда возникшим новым банкам. Монополия банковского сектора на сегодняшний день – это уже не фантазия: это реальность! И главным в этом процессе выступает тот, кто никогда ни при каких условиях не должен в подобном качестве выступать, так как подобное положение угрожает целостности государства, его финансово-экономической самостоятельности. Ведь неизвестно, на кого работает Греф? Или же на кого он будет работать завтра? А послезавтра?

Сама финансово-банковская система любого, а не только нашего, государства, не может себе позволить зависеть от одного человека, или банка!

Грамотные же люди России задаются вполне законными вопросами:

— Почему кредиты такие дорогие?
— Почему 9 лет не кредитуется реальный сектор экономики?
— Почему снижение ставки Центробанка никак не влияет на увеличение деловой активности в Промышленной системе России, в отличие от всех других стран?
— Почему предприниматели перестали строить?
— Почему молодежь поголовно вся собирается идти работать на государственную службу, в госкорпорации, или в Сбербанк?
— Почему конкурентоспособный рыночный сектор экономики сокращается? Причем во всех областях?

А вот он ответ-то: Монополия Сбербанка на финансы всей страны! «Кость в горле»! Задвижка на нефтепроводе! «Запор» ну сами знаете в каком месте!

Организм экономики не работает. И он не будет работать, пока Сбербанк не займет своего собственного места банка, пусть и крупного, но не Центробанка. Сейчас Сбербанк подменяет Центробанк, выхолащивая значение последнего. В то же время Сбербанк не несет ответственности такой же, как Центробанк.

А за что отвечает Центробанк? За сбалансированность экономики – раз; за приемлемый уровень инфляции – два; за создание условий развития экономики страны – три. Вам ничего не напоминает этот перечень? Да, это и есть задачи, которые государство должно решать в финансово-банковском секторе Промышленной системы страны. И отвечает за них Центробанк. А Сбербанк только мешает. Изменить положение дел можно одним малюсеньким постановлением. И система заработает, и станет управляемой со стороны государства.

(продолжение следует)

Управление экономикой
(продолжение)

Конечно, хочется понять, почему большинство развитых стран процветают, а Россия «падает… Ничего проще быть не может… Объясню на простом примере.

Как доят корову? Приходит доярка и два раза в день доит корову. От каждой коровы известное количество молока. От одной – 5 литров, от другой – 10, от третьей – 15 литров. Все! Более, чем она может иметь, выдоить нельзя! Казалось бы, простейший пример… Но не так в российской экономике. К доению допущены 20 доярок, которые питаются от одной коровы. У каждой по ведру, которое желательно бы наполнить, и 40 ручонок, тянущихся к соскам, дерущих их и направляющих струи молока в свои ведра. А сосков у коровы всего-то 4. И вымя одно! Как за соски не тяни, молока не станет больше. Оно лишь размажется по 20 ведрам, и каждому достанется по 0,2 литра – не больше. А скорее всего, значительно меньше. Ведь есть основная доярка – государство. Все остальные – вассалы, нахлебники, троюродные племянники. Но они наносят вред, крутя безжизненные соски, когда молоко уже кончилось. Они готовы даже оттяпать ногу от коровы, лишь бы решить свои сиюминутные потребности. И теряют все!

Именно так устроена налоговая система России в настоящее время. Налоги взыскиваются множеством «доярок»: пенсионным фондом, фондом социального страхования, государственным бюджетом, местным бюджетом. Прихлебателей еще больше: пожарники на первом месте, различные комиссии по аккредитации рабочих мест, ростехнадзор, госархнадзор и еще примерно 70 контролирующих организаций, систематически «обдирающих» предприятия. Недавно принятая судебная практика позволила штрафовать предприятия не раз в год, как было раньше, а раз в месяц! Представляете праздник – «Пир во время чумы»! Вот уж развернулись все упомянутые и неупомянутые как бы самостоятельные властвующие государственные субъекты в настоящее время!

Из-за этой системы и происходят «перегибы» на местах: кадастровая стоимость объектов недвижимости в целях исчисления налога на землю и недвижимость превышает реальную в 3 – 10 раз! Пенсионные и социальные выплаты составляют не более половины от собираемых средств, местные бюджеты все поголовно дефицитны. И это при том, что весь бизнес отказался иметь местную прописку и переместился в Москву в лучшем случае, или чаще даже в европейские и американские оффшоры под защиту международных сообществ. Это правда, хоть и неприятная. Предприниматели не видят в России возможности осуществлять бизнес. Ну за исключением друзей членов правительства и жен высших чиновников, разумеется. Только они не могут развивать экономику, так как у них другие задачи: не созидание, а нажива в чистом виде. Только ведь молока не станет больше, если стадо коров не увеличивается. Так ведь и страну «просрать» можно! Вот и укладывает в Москве жена одного известного чиновника бордюрный камень из гранита (побожусь – это правда!), а в регионах из-за ям хоть пешком ходи!

Даже бандиты собирали дань в один карман. Да и российские государи и князи древней Руси так же поступали. И социалистическое государство, хоть и плохонькое, но понимало принцип единовластия. Власть – это деньги! Кто собирает их – тот и властитель. Кто в России сейчас властвует – непонятно! То ли государство, то ли пенсионный фонд, то ли местная власть, то ли фонд социального страхования, то ли пожарники, то ли Ростехнадзор, то ли Госархнадзор, то ли следственный комитет, то ли прокуратура, то ли арбитражный суд, то ли суд общей юрисдикции, то ли УВД, то ли ФСБ? Кто хозяин, к кому обращаться? Опять к президенту? Он что – новый Хозяин страны? Новый Сталин? Но Сталин, как никто другой, был сторонником абсолютной централизации власти… Непонятно… Россия вступила на порочный путь разновластия в принципиальном вопросе сбора налогов.

Беда в экономике неизбежна, если сборщиков налогов много. Собирать налоги должен один: государство! А там уж распределяйте, как хотите. Может быть, и обслуживающего, непродуктивно работающего персонала, поубавится – раз в 5. Вместо того, чтобы несуществующие соски искать у коровы? И доить несуществующие деньги?…

Управление экономикой
(продолжение)

Как мы выделили четыре субъекта в управлении экономикой, так существуют и четыре инструмента этого управления:

1. Налоговая система;
2. Учетная ставка;
3. Эмиссия денежных средств;
4. Госзаказ.

Конечно, это основные инструменты. На самом деле их превеликое множество, но управлять экономикой страны можно с помощью этих четырех. Очень важен курс национальной валюты, и я думал указать его в качестве пятого инструмента, так как правительство России очень активно использует именно этот инструмент. Но то, что делает правительство России, вовсе не означает, что так следует делать. Курс национальной валюты – это лишь показатель успеха, или неуспеха в управлении экономикой страны, и мы с вами видим в настоящее время провал в деятельности правительства. Только за последний год курс национальной валюты дважды «падал», снизившись по отношению к ведущим мировым валютам более чем в 2 раза. Поэтому я оставил 4 инструмента – как и следует сделать, если не оглядываться на авторитеты.

Пользоваться инструментами следует очень осторожно и бережно, подобно тому, как плотник, слесарь, краснодеревщик, или любой другой специалист заботится о своем. Без хорошего инструмента не будет хорошей работы. Но и держать инструмент в шкафу, чтобы он не портился – тоже нельзя. Имеешь инструмент – используй его; не пользуешься – отдай другому!

1. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

Налоговая система – основа основ любого государства. У налоговой системы, как любого цикла, есть цель. Вернее, она должна быть. К примеру, если налоговая система поощряет производство, то упор делается на получение прибыли хозяйствующими субъектами и, следовательно, основные налоговые поступления получаются от налогов на прибыль. Если поощряется торговля, то ставка делается на налог на добавленную стоимость, или налог с продаж. Если государство поощряет активный рост благосостояния граждан страны – под особым контролем находятся налоги на имущество и подоходный налог.

В США и Китае, к примеру, отсутствует НДС (налог на добавленную стоимость. Как результат, мы можем наблюдать активный рост экономик этих стран. В Европе наоборот: после введения НДС промышленные производства почти полностью переместились в страны третьего мира. Заводы просто продавались пачками «на вывоз». Я имел возможность наблюдать за этим процессом, так как участвовал в различного рода переговорах. Вся французская косметика, парфюмерия, итальянские галстуки и прочая и прочая ничего общего не имеют с указанными на упаковке адресами. Скорее всего, вы даже не сможете найти по этим адресам вообще никаких предприятий, как было однажды со мной в Париже. Надпись на упаковке – всего лишь маркетинговый обман покупателей. Никто никогда не шьет галстуки ни в Италии, ни во Франции. Все они делаются в Китае. Ну, кроме, конечно настоящей галстучной фирмы «Элси» из Нижнего Новгорода. Тут уж правда так правда! А могли бы тоже ставить лейбл Италии и продавать галстуки втрое дороже… Итак, в Европе процветает торговля и практически нет производств.

В США не особенно следят за регистрацией предприятий в оффшорах, так как облагают уже потраченные людьми деньги. Упор делается на налогообложение личных доходов, недвижимости, яхт, дорогих приобретений граждан страны. Естественно, наиболее богатые платят существенно больше. В то же время те деньги, которые они запускают в новое производство, не облагаются, и потому в США находятся мощнейшие производства мира, современнейшие научные и технологические разработки и технологии. Государство следит, чтобы в стране было достаточно кредитных финансовых средств для обеспечения любых предпринимательских инициатив. Поэтому там из гаражей и подсобок вырастают Форды, Уолты Диснеи, Биллы Гейтсы, создающие технологии, продвигающие и прославляющие страну, где они смогли осуществить свои мечты. В США процветают производства и финансовые организации.

В России, как вы уже можете догадаться, упор делается на торговлю. Можно с высокой сцены заявлять все, что угодно, но правда одна: в России сделана ставка на торговые организации. Никакого производства в ней не может существовать, кроме поддерживаемого государством, естественно. Многочисленные госкорпорации тому свидетельство. Непонятно почему в России вдруг кому-то «ударила струя в голову», и увеличились ставки налогов на имущество и землю. В экономике нет никаких предпосылок к росту благосостояния граждан. Наоборот, есть постоянная тенденция к снижению уровня жизни. Мне кажется, что этот законопроект протолкнул какой-то «цейрушник», запланировавший взрыв народного негодования на 2017 год. Непонятно правда, почему в правительстве России нет хотя бы одного здравомыслящего человека, подсказавшего, что этого делать нельзя.

В настоящее время я бы советовал, если уж от кадастровой стоимости деваться некуда, ставки налога на недвижимость установить на уровне 0, 2%, а на землю – 0,1%. Если, конечно, члены правительства хотят «просидеть» на своих местах до пенсии. Неплохо было бы поменять членов Государственной Думы, а то они уже устали, наверное, ползать на коленях перед властью и выпячивать грудь колесом перед народом. Вся их активность проявляется лишь перед выборами. Сделайте хоть что-нибудь для народа! Да вот хотя бы защитите народ от десятикратного повышения налогов на недвижимость и землю! Или уходите уж на пенсию, в конце-то концов. Надоели, «право слово»! Защитнички «липовые»!

В России самые низкие поступления от налога на прибыль, и это естественно: производства влачат жалкое существование. Причина – система налогообложения, сориентированная на торговлю. Как результат, торговых центров в стране стало больше, чем производств. Правда, покупают все меньше и меньше, и потому в ближайшее время следует ожидать громкие банкротства в торговле. И причина – в несбалансированности налоговой системы, сориентированной одновременно на торговлю и на рост благосостояния населения. Дисбаланс произошел два года назад, после издания закона об исчислении налогов с граждан от кадастровой стоимости имущества. Почему я и называю правительство России экономически неграмотным, что оно совершает ошибки, очевидные даже для юриста и философа.

Не может быть налоговая система сориентированной сразу в двух направлениях. Только одно направление – все остальные для подпитки его! Хотите иметь богатую торговлю? Пожалуйста! Но забудьте о налогах с производств и граждан. Соберетесь развивать промышленность? Торговля перестанет приносить хорошие доходы. Конечно, она никуда не денется, и даже чувствовать будет себя очень неплохо. Но вот основные доходы сместятся из этой сферы в производство. Но население тоже нельзя обижать при промышленном ориентировании. И лишь при глобальном, устойчивом повышении уровня жизни населения можно увеличивать налогообложение граждан.

Итак, налоговая система устанавливается в любой стране в зависимости от поставленной цели. Такой целью может быть:

1. Получение основных налогов от производств, требующее их развития;
2. Получение основных налогов от торговли, и создание благоприятного климата соответствующих торговых предприятий;
3. Получение основных налогов с граждан, требующее свободы предпринимательства и создание условий для повышения благосостояния граждан страны;

Получение доходов от финансовых структур я не указываю в качестве одного из основных ввиду их обслуживающего предназначения, так же как и бытового обслуживания граждан. Но это не значит, что финансовые институты можно выпустить из под пристального внимания. Значение их очень большое, но это отдельный вопрос.

ОЧЕНЬ ВАЖНО: ЦЕЛЬ МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО ОДНА!

Я не собираюсь рассматривать цикл налоговой системы, так как данный вопрос выходит за рамки настоящей статьи, но о принципах налоговой системы скажу. Это:

1. Простота;
2. Системность;
3. Сбалансированность;
4. Разумность.

Управление экономикой
(продолжение)

На примере «Государства-предприятия» мы имеем смешивание вертикали и горизонтали иерархий. В настоящее время к государству-предприятию относятся многочисленные госкорпорации. Это огромный «кусок» промышленной системы страны, и этот кусок принадлежит государству, а значит, выведен из конкурентной среды. Этим предприятиям не нужно бороться за место под солнцем, не нужно заботиться об эффективности хозяйствования и своевременности выплаты зарплаты и налогов. Все эти проблемы взяло на себя государство. Вот только за чей счет «банкет»? Если заказчиком и плательщиком по всем заказам является государство, если оно платит столько, сколько у него просят, если защищает эти предприятия от давления конкурентов, то выходит, что этих «монстров» содержат за счет госбюджета.

Хорошо, вы решили содержать своих «родственников-сирот из бессмертного произведения «12 стульев», но при чем здесь настоящие жители «богадельни» — народы России? Вы зачем подняли налоги с граждан России? Затем, чтобы госкорпорации лопнули от жира? Так следует поберечь их здоровье. А то вон Чубайс уже публично не стесняется заявлять, что денег у них, как «грязи». А вы проедьте по России – по настоящей России. Посмотрите, в каких условиях живут люди. Как они перебиваются «с кваса на воду». У многих нет работы. Им мог бы предоставить работу рыночный сектор «Промышленной системы», но этот сектор полуразрушен и влачит такое же жалкое существование, как и «Народонаселение».

Это противопоставление хорошо показывает, как деньги в стране перетекают из одного цикла в другой. «Народонаселение», несмотря на то, что представляет собой один из 4-х системообразующих циклов, «обирается» и нищенствует, а госкорпорации, представляющие собой всего лишь часть цикла «Промышленной системы», пухнут от обжорства. На этом примере мы видим не просто перекос, а настоящее преступление в системе управления экономикой страны. «Государство» не управляет «Промышленной системой», а само стало частью её, утратив самостоятельность и независимость. «Государство» думает, что управляет госкорпорациями, но на самом деле госкорпорации управляют «Государством». Власть их распространяется ныне и на «Государство», и на «Территории», и на «Народонаселение». Предполагаю, что президент нашей страны уже не столь независим, как прежде. Ошибка эта будет нам дорого стоить. Чтобы сохранить свою власть, госкорпорации вполне могут втянуть страну в крупную войну.

Что следует сделать? Немедленно ликвидировать госкорпорации! Другого выхода нет! Можно сделать это постепенно, можно даже сохранить какую-то принципиальную часть, но эта часть не должна влиять на ухудшение материального положения народонаселения.

К сожалению, это не единственный перекос в управлении экономикой России. В «Промышленной системе» есть и еще один крупный кусок – олигархические предприятия, принадлежащие представителям власти. Я имею в виду прежде всего «Роснефть» и «Газпром», не знамо как выведенные из «национального достояния» в частные руки. Вот как раз эти «монстрики» со сверхдоходами, представляющие «локомотив» российской экономики, должны были быть госкорпорациями. Но вот не получилось: как-то не сложилось… Убыточные предприятия – по сути банкроты – достались государству, а стратегические ресурсы оказались в частных руках. Но не только об этих предприятиях идет речь.

В последнее время некоторые крупные московские чиновники решили создать свои крупные холдинги. Они разделили сферы влияния и начали игру на рынке. Ну какую игру? Кто с ними сможет играть и состязаться на равных? Естественно, никто. Никто и не смог. Рыночный сектор рухнул, не выдержав административного и ценового давления. В настоящее время «Промышленная система» России состоит из 3-х частей:

1. Госкорпораций;
2. Олигархических предприятий;
3. Рыночного сектора.

Отгадайте, кто выигрывает в «конкурентной» борьбе? Уверен, вы не ошибетесь. Есть одна проблема в этой ситуации. Она касается госбюджета. Кто, по вашему мнению, должен наполнять госбюджет? Госкорпорации? Но у них выход денежных средств в госбюджет составляет не более 20% от входа из госбюджета. Следовательно, не они… Может быть, олигархические предприятия? Но они не для того создавались, чтобы кормить госбюджет, а для своих хозяев. Следовательно, и не они? Может быть, рыночный сектор? Но рыночный сектор в России так и не развился, а последние 8 лет находится в полном упадке. Он платит налоги, но под административным прессингом, при полном перекрытии возможности кредитования, все более теряет свои позиции, тихо «умирая».

Остается лишь один плательщик: «Народонаселение». И вот к нему-то, родимому, и устремились «жадные ручонки» нынешних администраторов российского государства.

И управление экономикой свелось к банальному повышению налогообложения граждан страны, природные богатства которой самые большие в мире.

Вот вам и вся система управления экономикой России, выложенная «на тарелочке». Вы теперь и сами являетесь экспертами в системе управления экономикой страны. И, как разумные управленцы, совершенно свободно сформулируете свое видение шагов, которые необходимо предпринять, чтобы вывести страну из экономического тупика, а жизнь людей сделать лучше. Возможно, ваше видение будет отличаться от моего… Я бы считал необходимым:

1. Ввести равные условия для всех участников «Промышленной системы»;
2. Ликвидировать госкорпорации;
3. Разделить олигархические предприятия не менее, чем на 3 части, чтобы создать конкурентную борьбу между ними;
4. Заморозить цены госкорпораций и предприятий-монополистов на 3 года;
5. Максимально ослабить налоговую нагрузку для граждан страны, перестав тратить средства госбюджета неэффективно, бесконтрольно и расточительно;
6. «Государству» отслеживать равновесное положение между всеми 4-мя системообразующими циклами страны: «Государством» — «Народонаселением» — «Территориями» и «Промышленной системой». Они должны развиваться пропорционально! (Заметьте, не госкорпорации, а в целом «Промышленная система»).

Управление экономикой

Экономикой страны управлять довольно просто, если уметь это делать и хотеть этого. Мы рассказываем в наших материалах об этом для тех людей, которые однажды по-настоящему захотят управлять экономикой страны, и не в собственных интересах, а именно и единственно в интересах населения этой самой страны.

Вся экономика страны базируется на сотрудничестве четырех составляющих – четырех внутренних циклах, о которых мы уже неоднократно говорили:

1. Государстве (налоги, социальные пособия, содержание территорий);
2. Населении (базис и основа государства и территорий);
3. Территориях (местах размещения и проживания населения, обеспечивающих страну природными богатствами);
4. Промышленной системе (способе обеспечения населения питанием, условиями проживания и образования).

Эти четыре цикла взаимодействуют между собой, а также состоят из внутренних циклов, свойственных именно данным системам. Таким образом, мы имеем вертикальную и горизонтальную иерархию взаимоотношений. Иерархия взаимоотношений выстраивается в зависимости от системы управления страной, и может быть как прогрессивной, так и довольно отсталой: все зависит от поставленных руководством страны целей. Не следует забывать, что кроме целей народного благополучия могут стоять цели личного обогащения, или пожизненной власти. Поэтому рассказывать, как следует управлять страной, глупо без знания целей руководства страной. Конечно, мы легко можем вычислить эти цели по результатам, которые как бы сами собой, или из-за происков врагов происходят в нашей стране, но, боюсь, мне тогда недолго еще придется писать. Поэтому при подаче дальнейшего материала я буду исходить из того, что руководство нашей страны хочет улучшить благосостояние народа, хочет развить экономику страны, но не знает как…

Начнем с главной, как нам кажется, ошибки в управлении экономикой страны. Она выросла из нашей советской истории наподобие хрена, который, если с ним не бороться, захватит весь садовый участок.

Эта ошибка называется «Государство-предприятие». Этот термин был впервые предложен мной для обозначения экономической системы управления Советским Союзом. Государство-предприятие – это принадлежащий единственному собственнику – государству огромный монополистический холдинг, в котором работают все граждане страны без права перейти к другому владельцу, с лучшими условиями оплаты. Как правило, в таком государстве-предприятии очень маленькие зарплаты, низкий уровень жизни населения, потрясающе плохое качество товаров, неуважение к труду, поголовное пьянство, неэффективное хозяйствование, воровство, в четверо более низкая производительность труда по сравнению с капиталистическими странами круговая порука и коллективная безответственность (вспомните А.Райкина: «Кто сшил этот костюм?» «Мы!» «Кто конкретно пришивал пуговицы?» «Мы!»), и т.д. и т.п. Как результат, несколько плохо проведенных войн, потери населения в десятки миллионов граждан и полный развал страны.

Что положительного было в той системе управления экономикой страны? Полная централизация управления, позволявшая объединять все ресурсы страны, как людские, так и материальные, для осуществления крупных проектов типа строительства каналов, ГЭС, БАМа, ракет, крупных заводов, освоения Целины и т.д. и т.п. В условиях противостояния всему миру, возможно, другого выхода просто и не было.

Второе, это отсутствие конкуренции со стороны других работодателей, позволявшее платить работникам не столько, сколько бы они хотели, а столько, сколько им хотел дать работодатель. Иногда вообще ничего не платили. В колхозах, к примеру, крестьянам, работавшим за мифические «трудодни», или зекам – узаконенным рабам, в которые попадали по разнарядке, в зависимости не от совершенных преступлений, а от потребностей таких строек. Для экономики столь дешевая рабочая сила – большое подспорье. А то, что мёрли миллионами, «так ещё нарожают».

Третье – это абсолютная послушность населения. Никаких забастовок, стачек, независимых профсоюзов, судебных исков к государству и государственным органам. Просто «лафа» для властителей – руководителей государства.

Что было плохо в этой системе? Прежде всего, оглупление населения. Знакомые лишь с единственной псевдо-экономической теорией Маркса, экономисты не могли развивать экономическую теорию и безнадежно отстали от западных стран. Находясь под давлением той же теории, но уже псевдо-политической, политическая наука просто не могла существовать. Философия также имела лишь одну узаконенную точку зрения и потому весьма деградировала, называясь диалектическим материализмом, но отступив от самой сути Сократовской диалектики – необходимости мотивированного спора между различными оппозициями. Не было такого понятия, как оппозиция, в нашей стране. Все были убежденными диалектическими материалистами.

Отставание в технологиях преодолевалось путем кражи секретов спецслужбами, дававшими стране больше технической информации, чем все научные учреждения вместе взятые. Люди привыкли к тому, что как бы они не работали, денег больше не получат, и потому старались работать поменьше, искусственно занижая производительность труда. Страна скатывалась в болото – интеллектуальное, промышленное, нравственное.

Второе, это полная, ничем не ограниченная власть руководства страны. По звонку решались любые вопросы. Они никогда не просчитывались, а зависели лишь от настроения «Хозяина». Захотел «Хозяин», и на Кубу отправились ядерные ракеты; захотел, началась война в Афганистане. Так содержались режимы в Восточной Европе и по всему миру, оказывалась гуманитарная помощь и много еще чего творилось…

Вот только население своей, хотелось бы думать, что родной страны, голодало. Десятилетиями мы не видели масла и колбасы. Я уж не говорю о мясе. На предприятиях города Горького один раз в месяц выдавали всем работающим для варки супа кости! Да, ещё раз повторю: КОСТИ! Животных. Называли их политкорректно «Суповыми наборами». Выдавали не бесплатно, а за деньги! То есть продавали, пользуясь тем, что жрать было нечего. И период этот был длительным. Все семидесятые и восьмидесятые годы. Конечно, в столь «обиженных» Украине, Прибалтике, Белоруссии и других республиках, а также Москве и Ленинграде подобных проблем не было. А Россия голодала и жрала кости! Это страшное унижение, простить которое очень трудно, а забыть невозможно.

Если же вспомнить периоды коллективизации, раскулачивания, репрессий, Отечественной войны, восстановления разрушенного войной хозяйства, то выяснится, что население Советского Союза никогда не ело хорошо и досыта. Это результат экономической модели «Государства-предприятия-монополиста» в собственной стране. Не слишком ли дорогая цена за раздутое «ЭГО» у нескольких человек, прорвавшихся к власти? Не слишком ли преувеличена роль обычных государственных служащих в нашей стране?

Есть, конечно, причина, по которой модель «Государства-предприятия» просуществовала столь долго. Это «Управление денежными потоками». Руководство любой страны управляет госбюджетом – и только! Руководство Советского Союза управляло всеми денежными потоками огромной страны. Я понимаю, каков соблазн у сегодняшнего руководства России. Отказаться от подобного уровня власти практически невозможно, если только не ограничить ее права законодательно. Но подобный уровень власти снова приведет всю страну к банкротству: экономически этот финал абсолютно неизбежен.

Руководство Советского Союза могло позвонить на любое предприятие страны и сказать: «Ты профинансируй там хоккейный клуб», и всё – вопрос был решен! Государство было собственником всех предприятий и вправе было распоряжаться прибылью. Естественно, что военкоматы, райкомы, РОВД, пожарники, школы, КГБ и еще сотни других просителей обращались на предприятия и получали финансирование любых своих проектов. И это не считалось воровством! Поэтому данная система устраивала всех! Тотальное воровство было объявлено не воровством, а помощью.

Лишь когда возникли частные предприятия, и в них устремились те же самые структуры, они столкнулись с непониманием: здесь уже изъятие прибыли у собственников предприятия – инвесторов, было впервые названо тем, чем оно с самого начала было – воровством! И это не понравилось очень многим…

Поэтому было решено увеличить налоги в разы! Пусть не жируют эти новоявленные капиталисты! И все предприятия рухнули в один миг! Выжили только те, кто ушел в «тень». Специально про такой случай есть поговорка: «Бей своих, чтобы чужие боялись!» Экономика страны была разрушена единственно введением новой системы налогообложения предприятий. С той поры немногое изменилось, и потому экономика страны так и не восстановилась. Но речь пока еще не про налоговую систему. Это не главная на сегодняшний день ошибка, а лишь вторая по значимости.

Самой страшной ошибкой сегодня является возрождение «Государства-предприятия»! И мы уже почувствовали его по следующим появившимся признакам: ухудшению питания населения страны, снижению покупательской способности граждан, наметившемуся обнищанию широких масс всех слоев населения.

(Продолжение следует)

Главная задача государства

У государства есть одна главная задача: рост благосостояния народов России. Этой задаче должна быть подчинена вся деятельность органов государственного управления. Естественно, что задача эта зависит от бюджета государства, наполняемого налогоплательщиками. Однако роль у каждого вида налогоплательщиков своя.

Существуют три вида владения предприятиями:

1. Государственная монополия. Государственное предприятие-монополист – как правило, стратегически важное производство, хоть далеко не всегда прибыльное. Существует за счет финансовой, организационной и сбытовой поддержки государства, одной из форм которой выступает запрет всем остальным заниматься этим видом деятельности, то есть это узаконенная монополия. Государственным монополиям свойственна наинизшая производительность труда одновременно с высокими, не обусловленными экономическими факторами, зарплатами. Соотношение между полученными от государства деньгами и перечисленными в госбюджет отчислениями нередко бывает отрицательным.

2. Частные предприятия. Предприятия, созданные преимущественно на частном капитале. Они очень эффективны и несут для экономики страны наибольшую пользу, но не могут соревноваться с государственными монополиями из-за недобросовестной конкуренции. Частные предприятия отличаются наивысшей производительностью труда. Для них свойственны другие отрицательные черты: стремление к монополизации рынка и получению прибыли любыми доступными способами.

3. Олигархические предприятия. Предприятия, принадлежащие олигархам – чиновникам-бизнесменам. Крайне опасная для страны форма владения предприятиями, так как она объединяет меры государственной поддержки таких предприятий, устранение конкурентов при помощи органов государственного подавления, что делает их как бы государственными монополиями, но решают эти предприятия лишь одну задачу – обогащение их владельцев. Государство от таких предприятий, как правило, вообще ничего не получает, так как проверить их некому: органы государственного контроля находятся под контролем владельца. На мой взгляд, такое положение в принципе недопустимо!

Возможны различные смешанные формы владения предприятиями с преобладанием какой-либо одной. Доходы государства складываются из налогообложения всех категорий промышленных предприятий и населения. Поэтому государство должно заботиться о равномерном распределении тягот по содержанию между всеми категориями налогоплательщиков.

Естественно, перекосы неизбежны. Поэтому данный вопрос должен находиться под постоянным контролем государства. К примеру, если малые предприятия обложить налогами так же, как крупные, они тотчас же разорятся и перестанут существовать, если не уйдут в «тень». Мы уже прошли этот этап в нашем опыте построения рыночной экономики, и повторять его не стоит.

Сейчас стоит другая задача: определить допустимые нормы налогообложения всех остальных участников. К примеру, налогообложение граждан страны оставляет желать лучшего. В стране, обладающей такими огромными природными ресурсами, налогообложение граждан явно не соответствует их доходам. Об этом свидетельствует увеличение налогов на имущество и землю с граждан страны в 2014 – 2018 годах буквально в разы. Выкачиваемых природных богатств, как видим, уже не хватает. Вернее, их хватает, но не для народов, проживающих на этих богатейших территориях, а лишь для содержания государственных монополий и «членов команды». Об этом нам говорят опубликованные зарплаты в сотни миллионов и даже миллиарды рублей некоторых даже не олигархов, а именно руководителей госпредприятий, олигархических предприятий и чиновников, представляющих интересы государства в этих структурах. Нам говорят, что если не платить достойного вознаграждения, то будут воровать… Тогда что спрашивать с рядовых граждан, если в чиновники попадают воры? А если люди в основном не хотят воровать? Им что – с голоду пухнуть? Россия не вправе обижать своих граждан! Они заслужили высокий уровень жизни своим подвигом самопожертвования на протяжении всей истории государства!

И, кстати, именно задаче повышения уровня жизни народа должна быть подчинена вся деятельность государства. Жаль, что мы не слышим об этом из уст руководителей государства не только вообще никогда, а даже и изредка.

В настоящее время в экономике России присутствуют признаки всех трех видов владения предприятиями. В позиции российского государства в последние 7 лет выявилось приоритетное направление на усиление роли государственных монополий и олигархических предприятий, а рыночные отношения явно находятся в «загоне». Уничтожение огромного количества коммерческих банков в последние годы одновременно со скупкой вовремя сдавшихся крупным финансовым институтам демонстрируют нам монополизацию банковского сектора. Чем это грозит, мы можем предположить по уровню депозитов и процентных ставок по кредитам, задаваемых «Сбербанком»: его ставки самые не выгодные. И это не смотря на практически доминантное положение в стране и особую любовь Центробанка, гарантирующего выполнение всех желаний Сбербанка, в отличие от коммерческих банков, которым еще нужно заслужить такую «любовь». Уж не знаю, что им для этого приходится делать? Отсутствие доступных кредитов, допускающих прибыльную работу предприятий со ставками от 8 до 12 % процентов годовых максимум тому свидетельство.

Так как все крупнейшие банки поручены «членам команды», то можно предположить, что оставшаяся часть рынка в настоящее время перераспределяется также в пользу членов команды. Именно перераспределяется, а не завоевывается в честной конкурентной борьбе. То же относится и к другим секторам промышленности. К примеру, покупка «Аэрофлотом» компании «Трансаэро» выглядит весьма подозрительно. Похоже, предприниматели спешно продают свои банки и предприятия представителям власти и бегут из страны. Можно предположить, что на территории России готовится Олигархия: кто не успеет сбежать, отдаст свои активы бесплатно, лишь бы остаться живым и на свободе? А может быть, и нет? Давайте попробуем разобраться.

Все экономически развитые государства, как правило, заявляют о борьбе с монополиями, и принимают антимонопольные законы. В России тоже существует антимонопольное законодательство. Вот только эти антимонопольные законы почему-то не распространяются на государственные монополии. Частным монополиям даже в условиях отсутствия антимонопольного законодательства приходится сталкиваться с конкуренцией, пусть и в других странах, или на соседних территориях. А вот государственные монополии конкурируют лишь с предприятиями из других стран. В своей стране им никто не угрожает. На защите стоит вся система государства, с ее неограниченными ресурсами подавления.

Какие же направления и отрасли застолбило за собой государство Российская Федерация?

«Газпром».

Казалось бы, совершенно правильно основной стратегический ресурс оставить в качестве государственной монополии. Если бы это было правдой, то конечно… Недавно Дмитрий Медведев в средствах массовой информации высказался относительно «Газпрома», что эта организация занимается газификацией территорий России, хотя могла бы этим и не заниматься: это не очень-то выгодно, а там ведь акционерами являются физические лица. Вот так мы узнали из первых уст, что «Газпром» – это достояние его акционеров, а вовсе не народа. И эта монополия служит стране, пока позволяют акционеры. Вернее, пока страна позволяет акционерам «Газпрома» руководить собою. Следовательно, «Газпром» представляет собой не государственную монополию, а олигархию.

«Росатом».

Объединение всех профильных предприятий, занимавшихся до развала Советского Союза атомной энергетикой, под защитой государства выглядит разумным, так как иначе данная отрасль вообще перестала бы существовать. Но здесь есть три проблемных момента:

Поддерживаются в том числе неэффективные производства и научные предприятия, а это излишне затратно, и приводит к неконкурентоспособности Росатома на международной арене. Так как у «Росатома» есть подушка безопасности в виде средств госбюджета страны, он может себе позволить не думать об эффективности производства и потому свободно демпингует (занижает цены) на конкурсах, что несолидно на таком уровне, и весьма раздражает конкурентов. Фактически на мировом рынке атомной энергетики выступает не предприятие «Росатом», а государство – Российская Федерация. Это недобросовестная конкуренция, и потому такое поведение будет наказано, причем очень жестоко, и расплачиваться придется народу, а не «Росатому».

Ответственность за безопасность возведенных атомных станций несет «Росатом», а при недостаточности средств – государство Российская Федерация, как собственник этого предприятия. Представим ситуацию, когда одна из станций «бабахнула». Такая ситуация может быть даже специально подстроена конкурентами. Страна, пострадавшая от подобного события, взыщет все убытки с России, а убытки могут составить бюджет нашей страны лет за 5. Тогда народу-то что прикажете делать – «лапу сосать»? В мире существует несколько корпораций, занимающихся атомной энергетикой, но все государства стараются избегать перевода их под свое крыло – просто из чувства самосохранения. Правительству России как минимум, следует вывести из государственного управления сбытовую структуру «Росатома», а лучше большую половину предприятий.

«Росатом» отягощен обязательствами по загрузке многочисленных предприятий, входящих в холдинг, объемами работ и финансированию. Естественно, что эти тяготы перекладываются на плечи государства. В то же время отсутствие конкуренции между субподрядчиками приводит, как всегда и везде, к потере качества, неэффективности производства, отсутствию прибыльности и потере конкурентоспособности головной компании. «Росатом» должен постепенно переходить к более эффективной рыночной системе организации работы с привлечением субподрядчиков на конкурсной основе. Неэффективно работающие предприятия должны приватизироваться.

Правительству России не следует тратить деньги бюджета на расширение неэффективных производств, а должно заниматься своей работой: распределением бюджета таким образом, чтобы возрастал, а не уменьшался уровень жизни граждан страны. Руководство страны нарушает свои задачи, вводя все большее количество налогов для граждан и увеличивая их размер. Заметьте, что в экономически развитых странах количество населения такое же, как в России, там нет никаких полезных ископаемых, а уровень жизни населения выше в разы. Следовательно, причина в неэффективности руководства страной.

«Роснефть».

«Роснефть» — самое известное в мире предприятие. Не только потому, что оно представляет нефтяные ресурсы России, а это очень много, но и потому, что залезает во все дырки, где ее не просят. «Роснефть» активно скупает зарубежные активы в виде сетей заправочных станций, нефтяных месторождений, долей в нефтеперерабатывающих предприятиях. При этом нужно понимать, что самой «Роснефти» все это не нужно. Все это называется непрофильными активами и в реальном секторе экономики не используется. «Роснефть», скорее всего, пытается стать инструментом давления на правительства стран, где она заполучила активы. Правда, так кажется членам нашего правительства, спецслужбам и руководству «Роснефти». На самом же деле «Роснефть» является обычным предприятием-монополистом со всеми вытекающими последствиями.

В экономически развитых странах антимонопольное законодательство отработано за более чем 100 лет истории до мелочей. Поэтому следует ожидать в ближайшее время включения данного механизма. В результате принудительно будут отчуждены многочисленные активы «Роснефти» за рубежом. Причем цены будут в разы меньше, чем те, по которым эти активы приобретались. Защиты у «Роснефти» нет, так как международные суды находятся в Америке и Европе, а международный Азиатский суд стран БРИКС пока не существует даже в проекте. Собственно, как и Азиатский суд по правам человека, который также необходим для составления конкуренции в мире Еврсосоюзу и США. В результате неразумной политики «Роснефть» и наша страна в целом потеряют ооочень много!

В том числе и из-за излишне агрессивной политики «Роснефти» страны Запада начали нефтяную войну с Россией. В рамках этой войны США даже уступили Ирану, простив ему ядерную программу, лишь бы обрушить рынок. Это как нужно было разозлить западные страны? И причина здесь не только в конфронтации по вопросу смены правительства Сирии, действительно засидевшегося на «троне» и превратившего систему государственного управления в конституционную монархию, а прежде всего в недобросовестной конкуренции российских монополий, поддерживаемых за счет госбюджета. Не строить надежную промышленную систему в стране, не создавать независимую платежную систему, не учиться управлять экономикой страны, в том числе во время кризисов, а идти на открытую конфронтацию с мощнейшими государствами мира – вот ведь какие задачи российское государство поставило перед собой? Не кажется ли вам это несвоевременным?

Я много думал над этим вопросом и, наконец, понял. Взбалмошность исстари присуща России. И вызвано это женской сущностью нашей страны. Не зря мы зовем Россию матушкой: она действительно воплощает в себе женские черты более, чем мужские. Отсюда ее непредсказуемость, тяга к самолюбованию и самовосхвалению, отсюда желание праздника, отсюда обостренная щепетильность, отсюда желание всех затмить (и в дворцах, и в роскоши, и в территориях, и в науках, и в оружии и т.д. и т.п.) Не разум, а чувства преобладают в России, потому экономика постоянно, на протяжении многих столетий находится в упадке. Промышленность падает, а мы пляшем и гуляем. Нет в мире другой страны со столь большим количеством праздничных и выходных дней.

Если мы не добавим разума в управление страной – мы погибнем. И сегодняшний кризис (август 2015 года) – это даже уже не второй и не третий шаг к гибели. К сожалению, российская научная теория управления государством отстает от требований жизни, а нынешние руководители (в том числе представляющие интересы государства в советах директоров госкорпораций) мыслят устаревшими категориями. Они играют в монополию по правилам, почерпнутым в настольной игре, видимо, со своими детьми. «Как можно больше накупить активов – и диктовать всем свою волю» — это детская игра так учит. Так поступает и «Роснефть».

Почему-то в правительстве уверены в эффективности работы «Роснефти». Его управляющих называют эффективными менеджерами. Никакими они менеджерами не являются в принципе, и вряд ли уже будут. Купить активы выше рыночной цены – это не успех, это крах. Купить за дорого – это значит обанкротить предприятие. В нашем случае банкротится все государство. Сечин напоминает мне Александра Кержакова на поле. Тот захватит мяч и носится с ним по полю. Догнать его никто не может, но пользы в этом никакой нет: сам он по воротам не попадает, а таких же быстрых партнеров у него нет. Сечин тоже, нахватает активов, надо или не надо, и носится с ними, как с мячом: передать некому, а сам не знает, что с ними делать. Энергии много, действий много, и люди сами по себе прекрасные, а результат как в футболе, так и для страны в целом – «фиговый». Причина в отсутствии грамотного руководства и там и там.

У «Роснефти» должен быть лишь один показатель успеха: количество нефтедолларов, поступившее в страну. Если нефтедолларов (я имею в виду американских долларов) становится больше в России, то это и есть успех, это и есть показатель эффективности работы. В настоящее время нефтедолларов становится все меньше, следовательно, «Роснефть» не справляется со своей работой. Чтобы скрыть этот факт, правительство пошло даже на привязку курса рубля к цене нефти (очередная уступка государственным монополиям). Но даже и здесь удосужилось врать: цена на нефть восстанавливается, а рубль на свое прежнее место не возвращается.

Любые предприятия в принципе не тратят, а зарабатывают деньги: они для этого и создаются. Максимум доходов и минимум расходов – вот единственный неизменный принцип любого предприятия. Никаких излишних активов быть не должно. Это не бюджет, который умеет и должен лишь тратить. Поставив чиновника на место предпринимателя, мы всегда получим неэффективные затраты (он привык тратить госбюджет, и думает, что это правильно и в промышленном секторе) и банкротство, но в отличие от частного предприятия, в случае государственной монополии на нефть мы получим банкротство всей страны. Что, собственно, и произошло в очередной раз в этом году.

Предприятие не должно расширяться! Это принцип грамотного руководства. Увеличивать выручку – да! Увеличивать прибыль – да! Снижать затраты – да! Но не расширяться! При расширении предприятия инвестируются средства, принадлежащие собственникам предприятия и, следовательно, снижается прибыль предприятия и доходы собственников, причем на весьма длительный период времени. Следовательно, собственники, вложившие деньги, не получают запланированных доходов. Представьте себе, что вы положили на депозит в банк деньги под 12%, а через год вам сообщают, что, так как банк создал сеть филиалов, то выплатить вам смогут лишь 2%. Вас это устроит? Конечно, нет. Абсолютно аналогичная ситуация и в промышленном секторе. Инвестировать должны лишь собственники из накопленных средств! В том числе это может быть и государство, но с соблюдением названного принципа.

Государственные монополии, госкорпорации и те, кто активно пользуется средствами госбюджета, не соблюдают основного принципа руководства предприятиями и потому постоянно ведут свои предприятия, госбюджет и страну в целом к банкротству. Нам, конечно, не сообщат об уменьшении отчислений в бюджет названными компаниями, не расскажут о потере активов за рубежом. Мы просто будем меньше и хуже кушать, больше болеть, больше платить за коммуналку, бензин, товары и услуги и, к сожалению, меньше жить.

Правительство России должно управлять рынком основной продукции страны через государственную монополию, именно для защиты своего рынка она и создается, а вовсе не для получения дополнительных зарплат чиновников в совете директоров, их личного кормления, так сказать, и тем более не для осуществления экономических интервенций (захватов) в других государствах. Сами учитесь хозяйствовать эффективно, и учите других!

Страны ОПЕК уже давно выработали правила воздействия на рынок. Вы-то чего «сопли жуете»? Входите в ОПЕК, если нет, то объединяйтесь с другими производителями нефти. Если никто не захочет с нами объединяться (вот показатель работы эффективных менеджеров «Роснефти»), ведите собственную политику, но принимайте решения об уменьшении и увеличении количества добычи – воздействуйте на рынок информационно! И опять же – не так, как это недавно сделал Сечин, заявив о возможности увеличения добычи нефти в России в следующем, 2016-м году, в противовес провозглашенным на официальном уровне попыткам стран ОПЕК объединить усилия всех нефтедобывающих стран к снижению добычи нефти в целях увеличения цен на нее. За такие заявления должна платить Америка, а не Россия. И, опять же, «Роснефть» госкорпорацией не является – вот ведь «фигня» какая?

Похоже, правительству есть чем заняться, кроме как злить народ, вводя новые налоги, увеличивая цены на продукцию государственных, и не только, монополий, повышая государственные пошлины на все виды услуг, страховки и ставки по кредитам. Есть одна главная задача российского государства: рост благосостояния народов России. Этой задаче должна быть подчинена вся деятельность органов государственного управления Российской Федерации.

Эффективность государственного управления

Наиважнейшим фактором достижения успехов государственного управления является его эффективность. «Популистское заявление», — скажете Вы, и будете отчасти правы. Поэтому я эту тему оттеню своим практическим опытом.

Несколько первых лет, скажем, около 10-ти, я, занимаясь бизнесом, работал по 16 часов в сутки. Работы было много, работающих на предприятии тоже, а вот результат в денежном выражении лично для меня был очень мал. Естественно, что я надорвался. Меня стало тошнить от ответственности за людей, необходимости обеспечивать зарплату сотрудников и вообще просто решать проблемы. Начались физиологические нарушения, которые едва не превратили меня в инвалида. Жена, мудрая женщина, уговорила меня бросить работу, и я целый год ничего не делал: только лечился и отдыхал. Вот тогда мне и открылись некоторые истины…

Во-первых, если и заниматься каким-то делом, то только крупным. Количество сил и действий, затрачиваемых на маленький и большой бизнес, одно и то же, а вот результат различается в разы. Если уж терять здоровье, то пусть хотя бы на хорошее лечение деньги будут заработаны.

Молодой человек, у которого сил не меряно, может их транжирить. Человек уже не молодой, или заболевший вынужден рассчитывать свои силы на целый день, неделю, месяц, или год. Поэтому, во-вторых, в день я стал выполнять одно, но принципиально важное дело. Это правило я неукоснительно соблюдал много лет. И вы удивитесь, как много, оказывается, можно сделать за жизнь, если делать всего-то одно дело в день, при условии, что оно важное.

Естественно, что, в-третьих, мне пришлось научиться выделять из совокупности дел наиважнейшие, так сказать, определять контрольные точки. Воздействие на контрольную точку отличается тем, что результат проявляется сразу. Конечно, требуются помощники, специалисты, которые проект доведут до завершения, но на самом деле любой проект совершается в голове разработчика: идея, план и одно единственное действие – вот все, что нужно для получения желаемого результата. Это и называется эффективностью: минимум действий и максимально возможный результат.

План преобразования России, который я пишу, создается по принципу эффективности. Всего лишь несколько действий – и экономика России начнет расти. Если, конечно, эти действия выполнить. Естественно, что и при других действиях экономика тоже может начать расти. Просто данный план – это мое видение порядка последовательности действий.

Правительству России тоже необходимо научиться эффективному государственному управлению. Следует разработать несколько ключевых действий, которые будут направлять экономику в ту, или иную сторону. То же касается и кризисов. Их всего-то три вида и несколько десятков разновидностей. Учитывая особенности этих трех видов, можно разработать, причем заранее, уже сейчас, элементарные инструкции по действиям правительства и Центробанка при наступлении того, или иного кризиса. То же касается подъема-спада экономики, инфляции, развития отраслей и так далее…

Это все равно, что управлять машиной: изучи все рычаги, педали и колеса, а дальше просто управляй! Как только инструкция по управлению будет написана, а она должна быть написана – управлять экономикой России сможет любая команда правительства. Тогда премьер-министр не будет в отчаянии кричать с экранов телевизоров: «Помогите, кто знает, что делать!» Все будут знать, что делать. Если сами не можете написать такую инструкцию – наймите профессионалов. Они есть.

Пока же я наблюдаю большое количество неэффективных действий правительства, хоть справедливости ради следует отметить, что и эффективные тоже есть. Наконец-то российское правительство начало ежемесячно устанавливать размер учетной ставки. Весь мир занимается этим уже очень давно. А вот мы почему-то занялись этим всего-то год назад по-хорошему. Что мешало применить опыт других государств ранее? Ничего, кроме лени! Правда, пока неясен смысл регулирования учетной ставки так, как это делает российское правительство.

Учетная ставка – это размер процентов, под которые коммерческие банки могут взять деньги на небольшой срок у Центробанка, если, конечно, Центробанк «дружит» с этим банком. Торги Центробанком проводятся постоянно на регулярной основе, и потому при небольших колебаниях учетной ставки катаклизмов не возникает. Размер учетной ставки влияет на два основных экономических показателя: инфляцию и деловую активность.

При уменьшении учетной ставки увеличивается инфляция, так как растет деловая активность. Деловая же активность увеличивается из-за более дешевых кредитов, которые могут позволить себе выдавать коммерческие банки. Предприятия с удовольствием берут дешевые кредиты, переоснащают производства, строят новые заводы, создают рабочие места, увеличивают платежи в бюджет. Люди начинают получать больше денег, покупательская способность растет, растут и цены.

Наоборот, при увеличении учетной ставки стоимость кредитов растет, предприятиям невозможно становится инвестировать с прибылью, и экономика тормозится. Естественно, сокращаются рабочие места, уменьшаются зарплаты, но и инфляция понижается.

Как видите, довольно трудно одновременно и инфляцию держать на допустимом уровне, и деловую активность в экономике страны. Именно поэтому все страны с рыночной экономикой очень серьезно подходят к вопросу установления учетной ставки. К примеру, в Европе и США учетная ставка, как правило, не превышает 1 – 2%. Китай держит свою ставку на уровне 4 – 5 %. У России, как вы понимаете, свой особый путь. Наши ставки ни разу не опускались ниже 8%, но это в годы экономического подъема, где-то между 2000 и 2008 годами. В основном же учетная ставка (ранее называвшаяся ставка рефинансирования) была выше этого значения.

В России, как вы знаете, к большому сожалению, и инфляция ежегодно растет, и деловая активность не повышается. Странное положение вызвано неправильными и непродуктивными мерами управления экономикой.

В конце 2014 года правительство, напуганное падением цен на нефть и резким ослаблением курса рубля, повысило размер учетной ставки до 17%. Конечно, такой скачок был вызван паникой в правительстве, непониманием ситуации. Никакой объективной необходимости в таком резком увеличении ставки не было. Отметим, что уже 7 лет учетная ставка высокая, кредиты предприятия не берут. Банки просто не дают кредитов юридическим лицам. Забавно смотреть, с какими невинными глазами Греф и другие представители крупных банков открыто лгут по этому вопросу президенту и всему народу в средствах массовой информации.

К сожалению, российское правительство так пока и не научилось эффективно управлять экономикой с помощью учетной ставки. Например, при наступлении кризиса 2008 года все ведущие страны уменьшили учетную ставку, чтобы поддержать экономику, произвели выкуп ценных бумаг, чтобы поддержать финансовый рынок, и, в крайнем случае, поддержали один ведущий банк страны. Россия ставку рефинансирования не снизила, вместо этого закачала деньги в банки (как бы с целью сохранения финансовой системы страны – видите различие в подходе?), которые с их помощью обрушили курс рубля и сразу же прекратили всякое кредитование предприятий: а зачем? Они на изменении курса рубля заработали на 2 года вперед. А потом еще раз обрушили курс рубля – и снова заработали на этом; а потом и еще раз, и даже не раз… В результате экономика страны потеряла банковскую систему на долгие 7 лет. Но вина в этом не банков, а правительства: именно оно совершило действия, которые и привели к таким плачевным результатам. Сейчас правительство, вместо того, чтобы провести работу над ошибками и изменить принципы управления, уничтожает банковскую систему в принципе, монополизируя рынок, как бы делая его более послушным, а на самом деле – создавая еще одну монополию. Этим действием порождается еще одна ошибка в управлении экономикой страны, которая приведет в результате к еще большим проблемам.

Во всем мире в обязательном порядке применяется одно из самых эффективных действий развития экономики. Оно называется «Борьба с монополиями». В России же своя игра, и она называется «Создание монополий» и «Заигрывание с монополиями». Видите разницу?

Монополии – это угроза любой экономике независимо от того, страна бедная, или богатая. Любое государство в результате появления монополий становится зависимым. К примеру, один лишь раз за всю новейшую историю России монополиям не позволили поднять цены, и сразу же те перешли в наступление: к примеру, были отменены пригородные электрички, что привело к недовольству граждан; ряд компаний объявили о сворачивании ряда инвестиционных программ и так далее. Понадобилось вмешательство президента, что показало якобы его силу, а на самом деле зависимость от монополий. Видимо, Путин не простил Якунину подставу, да, в общем-то, и правильно. Только подобными мерами эффективной экономики не выстроишь.

Монополии как бы помогают правительству управлять финансовыми потоками страны… Я полагаю, так считает руководство страны, защищая и сохраняя эту систему. Действительно, все монополии загружены некоторыми убыточными проектами, имеющими большое социальное значение. Но эта плата ничтожна по сравнению с получаемыми ими выгодами – поэтому они с удовольствием ее платят. Как платил Абрамович, руководя Чукоткой. Как платит Газпром, проводя газ в удаленные регионы. Как платит РЖД, поддерживая невысокие цены для некоторых категорий населения и сохраняя незаполняемые рейсы.

По сравнению с ежегодным увеличением цен монополиями на 10 – 15%, а то и более, данные жертвы мизерны. В реальном секторе экономики не поднимали цен вот уже около 7 лет! Сравните, за какую сумму вы подстригались в 2008 году и сегодня? Примерно за одну и ту же. Сколько вы тратили на мобильную связь? Примерно столько же. Сколько стоила аренда офисных помещений? Те же деньги.

Однако, несмотря на стабильность цен в рыночном секторе, инфляция ежегодно съедает по 10% доходов граждан, да еще такое же падение курса рубля, вызывающее рост цен на импортные товары – всего 20% в год, да еще увеличение налогов с граждан. Итого потери граждан России составляют в среднем около 30% в год. Как это происходит? Кто это делает, и за счет каких таких действий, а самое главное – из-за кого – страдает и нищает население страны?

Где же спряталась та самая инфляция и падение уровня жизни населения? Оказывается, в двух местах: в падении курса рубля по отношению к основным мировым валютам и ежегодном поднятии цен монополиями. Причем оба случая связаны между собой самым непосредственным образом, невидимым, правда, основной части населения страны из-за умалчивания и недостатка научных исследований в данных областях.

Монополии ежегодно поднимают цены не менее, чем на 10 – 15 %. Часто повышение составляет 25%. То есть каждые 4 – 7 лет мы имеем удвоение цен! Давайте открыто назовем эти товары (услуги):

— электричество
— газ
— тепло
— бензин
— ж/д перевозки

Я этим списком ничего нового не открыл для россиян, правда? Мы все об этом знаем. Не знаем мы другого: повышение цен на эти товары и услуги не вызваны необходимостью, а совершаются лишь из-за отсутствия государственного управления в той области, где оно именно и должно существовать, и вызвано это положение дел слабостью правительства. Монополии повышают цены по привычке, как в старые добрые времена государственные предприятия в Советском Союзе завышали заявки на требуемое количество сырья и комплектующих, подаваемые в министерства для включения в план поставок. Из-за этого металлолом и железобетонные изделия, валяющиеся где попало с советских времен, мы еще далеко не полностью собрали и использовали в дело, хоть прошло уже 25 лет. Это пример неэффективного хозяйствования.

Все монополии хозяйствуют неэффективно по одной причине: им это выгодно! Они раздувают затраты, чтобы показать их увеличение и потребовать повышения цен и тарифов на следующий год. Этой работой (очень большой проблемой) заняты тысячи людей, начиная с руководства этих компаний. Для них это игра такая! Да они особенно-то даже это и не скрывают, хвастаясь высокими зарплатами в средствах массовой информации. А ведь высокий уровень зарплат в монополиях, в том числе государственных, за счет всего остального населения страны – это не достижение, а преступление, так как достигается недобросовестными, неконкурентными способами.

Если сравнить, чем занимаются предприятия, работающие в реальном секторе экономики, то те бьются за снижение затрат на каждую копейку. Им ведь штрафы пожарников и налоговиков никто в тарифы не заложит, и не оплатит. Таким образом, в российской экономике существуют две структуры: хозяйствующие субъекты и проедающие ресурсы страны монополии. Чтобы скрыть свое нежелание что-либо делать, государство называет такие монополии естественными. Конечно, это вранье!

К примеру, поставщики электричества не просто могут, но и должны конкурировать с поставщиками газа за потребителя. Потребитель ведь может выбрать для приготовления газовую плиту, или электрическую, для нагрева воды газовую колонку, или электрическую, или вообще центральное горячее водоснабжение. То же касается котлов отопления домов: они могут быть самыми разными: газовыми, электрическими, угольными, дровяными, на пеллетах, стружке и так далее… В принципе, то, что сделал Чубайс, разделив энергетику страны на три составляющих: генерирующие компании, сетевые и сбытовые, отделив всех друг от друга и допустив на этот рынок некоторое количество свободных игроков, я полностью одобряю. Честно скажу, приватизация ему не удалась, но разрушением энергетической монополии он частично искупил свою вину.

Сейчас правительство должно усилить эту работу и добить монополию электричества. Избавимся хотя бы от одного монстра, проедающего ресурсы страны и ежегодно усиливающего инфляционные процессы. Следует, как и во всех добросовестных странах, обязать подключать всех независимых производителей электрической энергии, и прежде всего от альтернативных источников энергии. Мы выделяемся по подходу к данной проблеме, не входя в число ведущих 50-ти стран, имеющих соответствующие законы.

Так же необходимо сбытовые организации не обязывать иметь свои мощности – им это совершенно ни к чему. Тогда на рынок энергетики смогут выйти, наконец-то, промышленные предприятия, являющиеся основными потребителями электроэнергии. Пусть и через специально создаваемые энергетические компании.

Только так можно разрушить монополию, только так энергетику мы можем перевести в реальный сектор экономики и прекратить повышение цен на электроэнергию, скорее всего – на долгие годы. Вполне возможен даже откат вниз по цене на электроэнергию. Пусть энергетические компании работают над эффективностью ведения бизнеса, а не живут за наш с вами счет!

Естественно, уничтожение одной монополии породит конкуренцию поставщиков электричества с поставщиками газа и тепла, а у железнодорожников выбьет основной довод при поднятии цен – ежегодное повышение цен на электричество. На некоторое время возникнет хаос. Поэтому правительству следует на этот период разработать ряд мер по ослаблению турбулентных явлений. Сделать это несложно. Все нововведения следует вводить поэтапно, на протяжении 3 – 5 лет, в соответствии с опубликованным открыто законодательным актом. Все игроки смогут спланировать заранее свои действия, принять соответствующие решения и разработать планы, предусматривающие спокойный переход к работе в новых условиях.

Решение одной только этой задачи принесет огромную пользу нашей стране. Половина всей инфляция создается пятью основными крупнейшими монополиями, а вторая половина – госкорпорациями. Объявив войну монополиям, переведя пока хотя бы одного из них в рыночный сектор экономики, мы можем уменьшить инфляцию в целом по стране на 10 % от имеющейся без применения каких-либо иных мер. Стабилизация цен на электроэнергию позволит промышленным предприятиям выйти из состояния постоянного стресса, и начнется небольшой, но все же рост промышленного производства. Социальная напряженность населения, подогреваемая постоянным повышением цен, будет ослаблена.

Конечно, есть и более простой и эффективный способ: фиксировано установить размер повышения цен монополистов, к примеру, на три года по 1%, не более. Менее можно. Естественно, вопли разнесутся до небес. Но инфляция будет остановлена. Возможно и одновременное использование обоих действий, но это для сильного правительства, конечно.

А вот бензином позаниматься нужно. По названиям заправочных станций мы можем судить о разделении сфер влияния между производителями. В каждой области расположены АЗС лишь одного или двух производителей. Да и производителей несколько маловато. В стране, насчитывающей большое количество самостоятельных республик, такое положение недопустимо. Одной компании должно принадлежать не более 35 % АЗС в любом из регионов. То есть игроков должно быть на территории области, края, или республики не менее 3-х, а лучше больше. Можно обязать собственников в течение 3 лет продать АЗС до достижения его присутствия на рынке региона 35%. В этом случае у нас появится какая-никакая конкуренция. Может быть, бензин не будет так быстро дорожать? Правда, есть еще объективная реальность – изменение цен на нефть, но пока еще мы не имели ни одного примера уменьшения цены на бензин при падении цен на нефть, из-за чего явственно видно отсутствие здоровой конкурентной среды среди нефтепереработчиков. Это факт – и факт упрямый! Конкуренции между производителями бензина в России нет!

Теперь о падении курса рубля. Мы не говорим о возможном росте курса рубля, как и об уменьшении цен на бензин. Два этих события невозможны в российской экономике по очень простой причине: с их помощью государство регулирует инфляцию, доходы бюджета и уступает нажиму монополий. Страдает население и реальный сектор экономики. Весь мир управляет экономикой с помощью учетной ставки и борьбы с монополиями, а Россия с помощью ослабления курса рубля и уступок монополиям. Видите разницу? В первом случае возможен и рост и понижение экономических показателей, в нашем – только снижение. Эта разница принципиальна, и выхода у России нет и не предвидится, пока государство не проявит волю и не изменит принципиальную позицию в соответствии с действующими экономическими законами. Если бы не нефть и газ, страна бы уже давно рухнула.

Монополии повышают цены, реальный сектор экономики свои повысить не может из-за сильной конкуренции, их затраты растут, прибыль падает, налоги в бюджет уменьшаются, промышленное производство падает, экономика стагнирует. Возникает угроза коллапса экономики, сокращения рабочих мест, назревающего социального взрыва. Остается один выход: опустить курс рубля. В этом случае промышленные предприятия становятся конкурентоспособными с иностранными поставщиками, могут поднять цены на свою продукцию, повысить обороты, получить прибыль, заплатить налоги, создать рабочие места. Основная причина такого нездоровья экономики России одна: ежегодное повышение цен монополиями.

Пока монополии повышают цены, курс рубля будет падать. Эти два процесса взаимосвязаны. Но можем ли мы прекратить постоянное повышение цен монополиями? Конечно, можем… Преодолеть проблему можно, но лишь при условии честности. Честности, профессионализма и эффективного управления!

Производство сельскохозяйственной продукции

Прежде чем начать нашу тему, хотелось бы похвалить президента и правительство за успешное выполнение пункта первого плана преобразования России – налаживание дружеских взаимоотношений со странами как Востока, так и Запада. Поездка в июне 2015 года Путина В.В. в Италию и встреча с действующим президентом, а также претендентом на эту должность и Папой Римским в политическом плане дали России больше, чем введение контрсанкций против Запада. Поддержка Греции также помогла этой стране сохранить собственное достоинство в глазах мирового сообщества, когда Евросоюз занял позицию строго отца и с ремнем и угрозами начал унижать гордую, в общем-то, нацию. Проведение хорошо освещаемого в средствах массовой информации экономического форума в Санкт-Петербурге, победы российских спортсменов, проведение международных конкурсов классической музыки (Глинки, Свиридова, Чайковского и др.), развитие международных отношений в рамках БРИКС, ШОС и др. формируют новый взгляд на Россию, как страну успешную, сильную, способную защитить не только себя, но и слабого! Это очень хорошо! Следует не успокаиваться на достигнутом и дальше развивать эту линию политики, так как она является базисом всей политики страны на долгосрочную перспективу.

Мы же будем говорить о развитии сельского хозяйства, то есть обращении нашей страны ко второму конечному продукту после нефти и газа, названному нами в 3 и 4 главах «Плана преобразования страны» — сельскохозяйственной продукции. То, что этот шаг необходим, и он предопределен, мы уже говорили. Сейчас время пришло начать действовать. Конечно, нас к этому вынудили европейские страны, принявшие экономические санкции, но и без этих санкций другого пути не было. Количество свободных земель для ведения сельского хозяйства у нашей страны самое большое в мире, в том числе земель лучших в мире: это объективная данность, и она предопределяет наш выбор.

Итак, президент наконец-то озвучил новую цель: развитие сельскохозяйственного производства! И, естественно, все чиновники поудобнее уселись в своих креслах, и стали ждать, когда кто-то (читай: граждане России, предприниматели) ринутся в поле и ну давай работать? Фиг Вам, не сказать хужее… Рано ручки сложили! Президент – это не Бог. Его слова воплощаются в жизнь иначе. А предприниматели уже «за………» ломаться, когда нет ни заработка, ни уважения, ни пенсий – ничего, что могло бы их заинтересовать. Поэтому никто не ринулся, ломая ноги, выполнять заветы президента. Удивительное дело?! Все чиновники говорят, что в сельском хозяйстве сейчас можно заработать миллионы, а предприниматели знай посиживают, да приглядываются…

Вообще, частая ссылка чиновников на где-то там зарабатываемые миллионы выглядит в предпринимательском мире профанацией. Может быть, где-то так и происходит, но я, к примеру, испробовав почти все виды бизнеса, не нашел этой золотой жилы. Замечаю, что немереные миллионы «зарабатываются» лишь женами, дочерьми, зятьями и пр. крупных московских чиновников, но не могу назвать этот вид деятельности истинным предпринимательством. И эти люди не станут заниматься тяжелым трудом…

А истинным предпринимателям, чтобы заняться новым видом деятельности, необходимо иметь совершенно четкий бизнес-план, подтверждающий с помощью экономических расчетов прибыльность дела. Призывы даже и президента значат довольно мало там, где люди рискуют своим домом, квартирой, благосостоянием своей семьи – и судить их за это не приходится. Они поступают совершенно правильно! А вот государство Россия в данном конкретном случае недорабатывает, и нам всем предоставляется уникальный шанс обучиться правильному ведению дел на этом конкретном примере всей страной сразу.

Почему этим должны заниматься чиновники? Да потому, что если государство хочет быстрого результата, то должно поставить себя на место предпринимателя, само сделать все необходимые расчеты, убедиться, что прибыль получается при любом раскладе, даже в случае потопа, засухи, или землетрясения, а уж потом требовать от людей, чтобы они рисковали всем своим имуществом и благополучием своих семей, начав заниматься новым для них видом бизнеса. К примеру, почему реформы Столыпина дали такой быстрый и ощутимый результат для России? Да потому, что для сельхозпроизводителей были созданы условия заведомо выгодные, такие, что данный факт был очевиден: бесплатно выделяемая земля на вечные времена, которая была позднее отнята Советской властью и полное освобождение от всех налогов на 10 лет! А что наше государство в наше время сделало для создания таких условий? Запретило ввоз некоторых товаров в страну с Запада? Так есть еще Восток! Вы об этом слышали что-нибудь? Оттуда тоже везут сельхозпродукцию.

То есть пока со стороны государства имело место лишь одно реальное и при этом правильное действие: поставлена Цель развития собственного сельскохозяйственного производства! Собственно, и это уже хорошо, но, к сожалению, совершенно недостаточно!

Следует провести необходимую работу, и затягивать нет смысла, так как осень может закончиться громким «пуком», когда начнут искать виновных и козлов отпущения, а причина известна уже сейчас: отсутствие плана проведения необходимых мероприятий и даже, не побоюсь сказать: отсутствие представления о том, какие это должны быть мероприятия. Поэтому предлагаю свое видение такого плана.

Для предпринимателя, организующего новое, или расширяющего старое, дело, важны следующие показатели:

1. Дешевые кредитные ресурсы («капитал» так называемый);
2. Прозрачная система налогообложения («без завихрений» и подводных камней);
3. Наличие, либо отсутствие сбытовой сети;
4. Вменяемые налоговые и иные контролирующие органы;
5. Возможность застраховать риски;
6. Наличие, либо отсутствие возможности гарантированного сбыта продукции государству по фиксированным ценам.

Начнем с первого – дешевых кредитных ресурсов. Не секрет ни для кого, ну может, за исключением российского правительства, что экономика страны развивается при наличии дешевых кредитных ресурсов, тормозится при дорогих кредитах и полностью стагнирует и разваливается при отсутствии таковых. К сожалению, теоретикам марксизма-ленинизма это тоже неизвестно, так как, по их мнению, мифические «капиталы и прибавочная стоимость» образуются сами собой, лишь при наличии рабочей силы и эксплуатации ее «злыми капиталистами». Так вот – это вранье! В современном мире все рабочие (оборотные) капиталы заемные. А накопленные в недвижимости, акциях и облигациях служат лишь гарантией возврата этих кредитов. Сами по себе они не дают возможности создания нового дела. Быстрая продажа таких активов тоже невозможна, что наглядно продемонстрировал кризис 2008 – 2012 годов.

Итак, первой задачей правительства, если оно, конечно, желает, а не просто «болтает», быстрого подъема производства сельскохозяйственной продукции, является обеспечение реального сектора экономики, или хотя бы сельхозпроизводителей, кредитами на долгосрочной основе не дороже 4 – 5% годовых. Мы можем объяснить, как это сделать, но должно же наше доблестное правительство хоть что-нибудь делать само… Тем более, что оно, хоть и медленно и неуверенно, подобно ребенку, учащемуся ходить, сейчас движется в правильном направлении. Хотелось бы, конечно, чтобы правительство России было не ребенком, а профессионалом, но, видимо, одной жизни для этого недостаточно.

«Прозрачная система налогообложения» подразумевает не только простоту и возможность подсчитать заранее все расходы, но и «заточенность» под производителя. Сегодняшняя система налогообложения России «заточена» под торговлю, и потому торговые центры растут «как на дрожжах». В то же время производители сельскохозяйственной продукции, да и вообще любые производители в России, ну, кроме госкорпораций, естественно, приходят в упадок, либо влачат жалкое существование. Естественно, что никакого быстрого подъема производства сельскохозяйственной продукции при таком положении дел не будет.

Приведем пример из сегодняшней жизни. Производитель овощей платит НДС по мере отгрузки. Естественно, что он не может себе позволить отгрузить продукцию с условием отсрочки платежа, так как практически сразу может оказаться банкротом. Денег не поступило, а НДС в бюджет и налог на несуществующую прибыль уже нужно заплатить. Поэтому производитель не отгружает продукцию, а требует предварительной оплаты. Это естественно и правильно.

Крупные торговые центры никогда и никому не платят предоплаты, так как не обладают собственным оборотным капиталом, и оперируют исключительно продукцией, поставляемой с отсрочкой платежа. Более того, они соревнуются за то, чтобы отсрочка была как можно больше – вплоть до трех, а то и шести месяцев. Сотрудничество между производителем и торговлей в данном случае невозможно.

Если производитель освобожден от уплаты НДС, то торговые центры попросту не станут с ним работать, так как в этом случае уровень наценки должен быть достаточным, чтобы покрыть и НДС и обеспечить прибыль. А это как минимум 50 – 60%, что делает продукцию неконкурентоспособной. Сотрудничество и в данном случае невозможно, особенно при отсутствии доступных кредитов! Следовательно, сегодня в России невозможно обеспечить сбыт продукции сельхозпроизводителей в существующих торговых сетях. Естественно, даже при наличии возможностей для увеличения производства таковые не будут реализовываться. А чтобы построить, либо купить свои магазины, нужно время, большие деньги, да и является непрофильным видом бизнеса для производителей.

Возможно три решения этой проблемы:
1) Введение для средних предприятий, которые могут стать оптовыми посредниками между производителями и торговлей, половинной ставки НДС;
2) Перевести исчисление НДС по оплате, а не по отгрузке;
3) Отмена НДС.

Второй и третий варианты, как мне кажется, вряд ли будут рассматриваться, так как исчисление НДС по оплате уже было в нашей истории, и оно показало для государства явную невыгодность. А вот что касается первого предложения, то оно вполне возможно. Мы, видя проблемы экономики России, предлагаем ввести половинную ставку НДС, налога на прибыль и имущество для средних предприятий уже давно, но правительство России почему-то вместо этого увеличивает разрешенный годовой оборот для малых предприятий. Это неправильное решение. Переведя таким подпольным образом средний бизнес в малый, проблем экономики не решить, и приведенный выше пример тому подтверждение.

Оптовый посредник между производителем и торговлей необходим не только лишь для облегчения распределения налоговой нагрузки. За счет объемов он может частично кредитоваться у производителя, но на небольшой срок, у торговли за счет товара с коротким сроком реализации, и в банковской системе с целью обеспечения оборотного капитала по основной деятельности. Опять же нужны кредиты, и не очень дорогие – не более 7 – 8% годовых.

Оптовые посредники – средние предприятия – могут стать, и скорее всего станут, так называемыми «логистическими центрами» обслуживания городов. Они же, только на более мелком уровне, позволят связать деревню с городом, обеспечив сбор излишков продукции у населения.

Без появления оптовых посредников (логистических центров) развитие производства сельскохозяйственной продукции будет сильно сдерживаться, если вообще будет возможно, а без введения половинной ставки НДС таких посредников не появится.

Налог на землю – это вопрос, который как бы отдан на откуп местным органам власти, на самом же деле решается губернаторами. Можно было и не прятать данный факт. Собственно, так как стоимость сельскохозяйственной продукции напрямую зависит от размера налога на землю, причем никаких скидок для неурожайных лет не предусмотрено, то вопрос о минимально возможном размере этого налога должен решаться на правительственном уровне, естественно, на длительный срок, и, конечно, лишь для реальных производителей сельскохозяйственной продукции.

Остальные критерии налоговой системы уже известны, и мы лишь напомним их: публичное и заблаговременное уведомление налогоплательщиков об изменениях налогового законодательства; объявление сроков, в течение которых ставки налогов не будут изменяться в большую сторону; разумность размеров ответственности за налоговые нарушения (не уничтожение предприятий, а именно наказание рублем); нормальная (вменяемая) регулярность налоговых проверок; недопущение обвинительного уклона при проведении налоговых проверок.

Об отсутствии сбытовой сети для сельхозпроизводителей мы уже сказали. Существующая огромная сеть торговых центров для производителей закрыта из-за перекосов в налоговой системе. Решить эту проблему может лишь государство. Для организации собственных сбытовых сетей производителям не хватит ни времени, ни денег, ни сил. Это что касается той продукции, которая реализуется непосредственно населению. Все, что продается другим предприятиям, к примеру, как сырье для переработки, особых проблем при реализации не вызовет. Поэтому на этом останавливаться не станем.

Но есть и третий вид продукции: зерновые. Пшеница и рожь, к примеру, относятся к стратегическим ресурсам государства, и потому государство обязано стимулировать их производство. К государственным стимулам относятся: льготное кредитование; обязательные государственные закупки; заблаговременное объявление закупочной цены; обязательное страхование от неурожая и стихийных бедствий производителей стратегических видов сельскохозяйственной продукции. Применяемое ныне по аналогии с советскими временами выделение горюче-смазочных средств для проведения посевной компании, или другие подобные меры относятся к «седому» прошлому, и не имеют ничего общего с современными требованиями. Не просто посеять, а там как получится, а организовать производственный процесс он начала до конца – реализации продукции – вот цель.

Далее позднее…

О создании рабочих мест

О создании рабочих мест очень модно говорить. Об этом трубят все, кому не лень. Политики естественно, потому что это большая социальная проблема, но кроме них различные сердобольные, пытающиеся осчастливить человечество воплями о несправедливостях жизни. К сожалению, и те и другие имеют довольно слабое представление о том, что такое создание рабочих мест, как это нужно правильно делать, кто это должен делать и как оказать реальное влияние на процессы создания рабочих мест. В конце концов, необходимо доказывать даже то, что экономике любой страны необходимо некоторое количество безработных, или условно безработных, и бояться этого не нужно, как не следует бояться болезней, стихийных бедствий и смерти: все это все равно будет происходить – независимо от нашей воли. Просто нужно научиться себя правильно вести в определенных условиях.

Так уж получилось, что за время предпринимательской деятельности я создал большое количество разнопрофильных предприятий, на которых работало до нескольких сотен человек. Поэтому о создании рабочих мест я знаю не понаслышке, а прошел через все круги ада, не получив ни одного раза хоть какой-либо поддержки, или даже просто доброго слова со стороны государства. Да и с какой стати? Я ведь «негодяй, капиталист проклятый», у которого нужно все отнять, а самого расстрелять, содрав, конечно же, предварительно кожу с живого. Милая такая марксистская идеология, оправдывающая убийц-преступников еще до совершения самого преступления (массовых расстрелов, переселений семей, деревень и даже целых народов в Сибирь). Она до сих пор имеет массу сторонников в России. Этакий звериный оскал социализма.

Однако во всем мире, кроме, естественно, России, знают, что рабочие места создают предприниматели – предприимчивые люди, желающие зарабатывать деньги честным трудом, а не взятками, не кражами, не разбоем и не убийствами. Предприниматели постоянно думают о создании новых предприятий, гостиниц, парикмахерских, автомоек, предприятий бытового обслуживания населения и других. И делают все это просто потому, что им нравится создавать новое. Далеко не все предприятия приносят прибыль: многие создаются для души. Для кого-то это маленькая гостиница на реке для рыболовов, кому-то ближе охотхозяйство, ферма, может быть маленький ресторанчик, баня, букинистический магазин, работа над ветряком, картиной, романом, можно создать зоопарк, или зверинец для детей – да всего и не назовешь. И вот именно эти люди являются основными создателями рабочих мест в любой стране мира. Таков Генри Форд, Уолт Дисней, Билл Гейтс и многие другие. Мечту всей своей жизни без помощи нанятых на работу людей не осуществишь.

Некоторое количество рабочих мест создает государство. Это, прежде всего, государственные должности и работа на государственных предприятиях. Но всех в Газпром работать не устроишь, и у министров больше десяти заместителей как-то неудобно назначать (можно было бы и поменьше, конечно). Армия не может быть слишком большой, так как окружающие страны уже почти все демилитаризовались, и не следует привлекать к себе излишнего внимания, как к возможному агрессору. Да и содержание государевых людей в России обходится очень дорого из-за огромных территорий, требующих постоянного внимания, и неэффективной организации работы.

Могут создавать рабочие места, вернее даже, места для организации занятости, различные общественные и религиозные организации. Там, как правило, не платят, или платят минимальную зарплату, но предоставляют людям возможность получать моральное и душевное удовлетворение от выполняемых обязанностей. Это тоже очень важный атрибут организации занятости населения, но все же нас интересует в первую очередь полноценная работа, обеспечивающая выживание человека и семьи.

И, наконец, исправительные учреждения в России привычно используют бесплатный рабский труд заключенных. Современная этика живущих на планете людей не принимает рабского труда ни в каком виде, и от этого следует отказаться окончательно и бесповоротно. Звучащие в последнее время призывы возродить уголовное преследование за тунеядство являются попыткой ввести узаконенное рабство в нашей стране, как было в советское время, и что вызывало вполне обоснованную критику со стороны международных правозащитных организаций.

В Белоруссии все понятно: авторитаризм там уже перешел в стадию абсолютизма, и потому без рабского труда, или безвозмездной помощи извне, государство рухнет в любой момент. Потому ответственность за тунеядство (читай: за нежелание заниматься нелюбимым делом, или работать за низкую зарплату) в этой стране уже введена. Россия же может удержаться от такого шага, так как предпринимательская рыночная доля экономики все же существует, и она создает необходимую устойчивость страны и общества как в социальной сфере, так и в экономической. Достаточно ограничивать расходы на бюрократию и поддержание неэффективных монополий и госкорпораций – и денег в нашей стране будет вполне достаточно. Нет даже необходимости увеличивать пенсионный возраст и увеличивать налоговую нагрузку на предприятия и население.

Следовательно, общественные, религиозные и исправительные организации и учреждения могут лишь частично, в силу своей специфики, создавать рабочие места, и мы не можем рассчитывать, что оплата труда в них будет соответствовать среднему уровню зарплат, достаточному для содержания семьи.

Итак, если мы определились с тем, кто должен создавать рабочие места в России, а это всего лишь два субъекта – предприниматели и государство, можно перейти к вопросу, как этим процессом следует управлять. Совершенно естественно, что управлять должно государство в лице правительства. А вот как управлять – это уже вопрос, и мы собираемся дать на него ответ.

Прежде всего, необходимо помнить основной принцип организации любого дела, не только в экономике, а буквально во всем: «Что поощряешь – то и получаешь!» Следовательно, государство в лице правительства должно создать систему поощрений за создание рабочих мест. Может быть, в России существует система организации рабочих мест? Да, она существует, но на любительском уровне. В частности, организовано обучение различным профессиям людей, стоящим на учете в качестве безработных. Выделяются небольшие деньги на создание собственного бизнеса под представленный бизнес-проект. Вот, собственно, и все! Можем ли мы считать эти небольшие мероприятия системой организации рабочих мест? Да нет, конечно.

Необходим именно системный подход на уровне государства к увеличению количества рабочих мест. Для этого такая цель прежде всего должна быть поставлена!

Далее необходимо определить точки применения воздействия. Очевидно, что к таковым сразу можно отнести предпринимателей, предприятия и директоров предприятий. Чиновники всех мастей также должны одним из критериев оценки их работы иметь увеличение рабочих мест на подведомственной территории. Иностранных инвесторов я не выделяю, так как они вполне убираются в предложенную классификацию, и я вообще не вижу необходимости создавать для них более лучшие условия, чем для своих, родных доморощенных. Пусть конкуренция будет добросовестной.

Как можно заинтересовать предпринимателей, предприятия и директоров предприятий в увеличении количества рабочих мест? Как мы уже говорили, поощрения могут быть материальные и моральные – других нет! Могут быть наказания, правда, но они не способны создать систему кроме полного подавления воли и рабства. Наказания могут поддерживать систему, но не порождать новую, и не развивать имеющуюся. Поэтому, если мы хотим создать новую систему, следует обратиться к системе поощрений. Система поощрений хороша тем, что она всегда принимается положительно, и, самое главное, она начинает действовать практически сразу в автоматическом режиме.

Первая мера очевидна. Необходимо награждать государственными наградами директоров предприятий, стабильно работающих на протяжении многих лет без массовых сокращений. Для тех же, кто стабильно увеличивал численность работающих, к примеру, на протяжении десяти и более лет, предусмотреть более высокие награды. Это пока мы говорим об одном субъекте – директорах предприятий. Естественно, что кроме моральных стимулов, должны быть и материальные. Я не говорю о государственных премиях – я говорю хотя бы о пенсиях для директоров предприятий.

В настоящее время пенсии директоров предприятий рассчитываются как и у рядовых граждан, только со знаком минус. К примеру, швея, получающая 20 000 рублей, и директор этой фабрики, получающий 100 000 рублей, будут иметь одинаковую пенсию 12 000 рублей. Очевидно, что отчисления в пенсионный фонд различаются в 5 раз; очевидна социальная значимость руководящих работников; очевидно, что от воли директора зависит, проводить ли зарплаты официально, или же платить по серой схеме, от чего зависят отчисления в тот же пенсионный фонд. Неочевидно только, почему директоров предприятий так демонстративно унижают при исчислении пенсий и поощряют их скрывать истинные зарплаты. Кто это в Пенсионном фонде России сумел так навредить стране? Себе-то чиновники сделали пенсии высокие. Я уж не говорю о военных, судьях и др. Чем их социальная значимость выше, чем у директоров предприятий? Да ничем абсолютно.

Итак, первой мерой материального поощрения директоров предприятий должно быть нормальное пенсионное обеспечение, рассчитываемое пропорционально официальной зарплате. Хотя какая же это мера поощрения? Это просто социальная справедливость: заплатил больше налогов в Пенсионный фонд – получил больше пенсию.

Если мы хотим поощрить создание дополнительных рабочих мест, то должны быть введены персональные надбавки к пенсии в зависимости от возглавляемых коллективов. Руководил коллективом до 100 человек – одна надбавка, до 300 – другая, до 1000 – третья, а если свыше 1000 – особая. Тогда директора предприятий будут заинтересованы руководить не десятком маленьких предприятий, а одним крупным. Предприниматели тоже захотят лично руководить предприятиями. Выиграет от этого вся страна в целом. И не сказать, что для пенсионного фонда это будет стоить много. Дополнительные доходы от реальных зарплат директоров предприятий с избытком покроют все издержки.

Конечно, этих мер поощрения для директоров предприятий недостаточно, но нужно хотя бы с чего-то начать.

Совершенно другим критериям отвечает предприятие, как субъект создания рабочих мест. Здесь иные ценности. К примеру, чтобы расширить производство и нанять новых рабочих, нужно построить новый цех. Директор уже знает, насколько сложно, да что уж скрывать, практически невозможно пройти всю систему согласований для нового строительства в России. Процедура настолько усложнена, настолько пронизана коррупционной составляющей и множеством официальных поборов типа за дополнительные объемы электричества, воды, газа и пр., что только лишь простое, казалось бы, получение разрешения на строительство занимает от 2 до 5 лет. И это при уже понесенных расходах на проектирование, экспертизу, согласования, огромных отчислениях областной, или городской администрации. И вовсе не факт, что разрешение на строительство ты получишь, или что какой-нибудь ухарь-депутат или чиновник не захочет срубить с тебя денежек и не начнет вставлять палки в колеса. Да потом еще само строительство, да раскрутка этого производства…. Подобный проект может занять 10 – 15 лет. Это совершенно непродуктивная трата энергии, и потому большинство предприятий вовсе не торопятся расширять производство.

Чтобы поощрить предприятия к расширению, необходимо выдавать разрешение на строительство в течение 1 месяца с момента обращения, а лучше в течение 10 дней. Для этого не нужно ни проекта, ни согласований никаких, ни отчислений взымать. Хочешь строить – строй! Но в рамках последующих согласований – с главным архитектором города по внешнему оформлению, этажности и расположению; с коммунальными службами – по подключению к коммунальным сетям. Разрешение на строительство должно выдаваться сразу, а не после хождения по мукам. Это очевидное решение, и оно должно быть принято в кратчайшие сроки. Если предприятия смогут быстро расширяться, строить новые цеха, административные здания, рабочие гостиницы, то они будут это делать. Это также повысит привлекательность России для иностранных инвесторов, замирающих сейчас в непонимании ненормальных процедур по выдаче разрешений на строительство, введенных, видимо, для парализации деловой активности в стране.

Второй мерой поощрения увеличения количества рабочих мест должна быть прямая материальная заинтересованность. К примеру, при постоянном увеличении количества рабочих мест можно немного уменьшить размер отчисляемого социального налога предприятием от фонда оплаты труда. На малых предприятиях эта мера не должна применяться. А, допустим, для предприятий с численностью от 300 до 500 человек налог можно было бы уменьшить на 0, 5%. Для предприятий от 500 до 1000 человек – на 1 %. Для предприятий от 1000 до 3000 человек – на 1,5%. Для предприятий от 3000 до 10000 человек – на 2%. И, наконец, для предприятий свыше 10 000 человек – на 3%. Эта мера будет способствовать консолидации предприятий в одном месте, на одной территории, что облегчит работу с ним, и приведет к увеличению доходов государства в данном регионе. Это кроме увеличения количества рабочих мест, конечно же, и соответствующем снижении социальной напряженности.

Что касается предпринимателей, то предложенные меры будут применимы и к ним. В одном случае они могут быть директорами предприятий и пользоваться дополнительными льготами, принимая активное участие в деятельности предприятий, постоянно наращивая объемы производства и увеличивая количество рабочих мест. В другом случае, как владельцы (акционеры) предприятий, рефинансируя прибыль в быстрое развитие своих предприятий.

Конечно, для начинающих предпринимателей следует установить период вхождения в бизнес – хотя бы 1 год, с выдачей денег на первоначальные затраты по бизнесу, с освобождением от всех, или большинства налогов. Начинающие – они как желторотые птенцы: от них бесполезно ждать толка. Пусть немного подрастут, наберутся опыта и уверенности в собственных силах. Пусть хотя бы себя и свою семью обеспечат средствами для жизни. А там уж как у кого сложится судьба: кто пойдет дальше, а кто-то поймет, что это поле деятельности не для него. Может быть, из них когда-нибудь вырастет российский Генри Форд, или Уолт Дисней, или даже Билл Гейтс, и они прославят нашу страну. Не все же нам ракеты производить, хотелось бы и хорошие автомобили, холодильники, кондиционеры, компьютеры – просто хорошие товары народного потребления.

Нация и национальная общность

Для того, чтобы двигаться дальше, нам необходимо научиться различать нацию и национальную общность. Это не такой уж простой вопрос, как выяснилось. Смотря многочисленные видеопередачи с участием ведущих ученых и политиков нашей страны, я с ужасом обнаружил, что практически никто не понимает этого, в общем-то, и не такого сложного вопроса. К примеру, на прямой вопрос о том, кто же является русским человеком, большинство уходит от ответа, начиная говорить о россиянах, как единой нации. А уж если кто-то начнет говорить о расовых признаках, отличающих русских людей, то начинается истерия. Почему-то армяне себя открыто идентифицируют по внешним признакам, евреи тоже, якуты не стесняются, татары с гордостью о себе говорят. Лишь русские «шухерятся», стесняются сказать, что мы представители белой расы с русыми волосами и светлыми – в основном голубыми и серыми, глазами, причем самые многочисленные на земле, если говорить о славянах в целом. Что мы в истории всегда брали на себя объединяющую и организующую роль по отношению к другим народам – по-другому никогда не было. Следовательно, на это были причины – но какие – нас заставили забыть, называя свиньями вот уже более тысячи лет. Во всяком случае, так нас называют немцы – все, а не только ученые-историки, написавшие для нас нашу историю, как они ее видят, и заставившие нас же в нее поверить.

Сейчас много спорят о том, нужно ли определять русскую нацию, не возникнет ли конфликт из-за того, что появилось понятие россиян, и как бы некорректно русским дистанцироваться от других наций. На мой взгляд, ничего страшного в этом нет. Любая нация себя позиционирует отдельно и не стыдится делать это. И русские не должны переживать по этому поводу. Более того, позиционирование русской нации в сегодняшних условиях совершенно необходимо. И причин тому несколько.

1. Необходимо четко различать исконно русские земли и иметь все необходимые исторические свидетельства их приобретения. Очень ярок пример с Украиной, когда возврат исконно русских земель, таких, к примеру, как Крым, вызвал международную истерию, Россию мировое сообщество назвало агрессором, а территорию Крыма — аннексированной. А виновато наше руководство и ученое сообщество, не уделившее достаточного внимания защите национальных интересов именно Руси — земли русской. Подобные конфликты повторятся еще неоднократно, и потому работу по определению и закреплению в международном сообществе сведений об исконно русских, а не только лишь российских, землях, следует признать первоочередной.
2. Необходимо для выполнения первой задачи отделить русскую нацию от всех остальных, так как из-за отсутствия серьезных работ в данной области мировое сообщество считает всех, кто разговаривает на русском языке — русскими. Но это пока… Придет время, и нам заявят, что русской нации, как таковой, вовсе никогда не существовало. Такие заявления уже сделаны вполне официально украинскими учеными, которых в Европе сейчас слушают гораздо охотнее, чем русских. Это совершенно недопустимое положение дел, потому что результатом станет полный развал страны — причем без русских земель на карте вовсе. Нас уже вполне официально называют потомками угро-финских народов, и эта теория не оспаривается русскими историками (хоть какие они в этом случае русские?)
3. Нам нужно восстановить русскую историю — исконно русскую, а не пародию, написанную лживыми иностранцами, то ли выполнявшими политический заказ, то ли таким бессовестным образом просто зарабатывавшими деньги. История русской нации — это святыня, к которой не должны и близко подпускаться иностранцы – в большинстве своем враги нашего народа, пусть и ласково глядящие и сладко говорящие. Пришло время битвы за нашу землю, за нашу нацию, за наш народ. Следует начать настоящую войну на историческом фронте — с целью восстановления подлинной истории Руси и русского народа. Чтобы было понятно, как полтора миллиона квадратных километров территории с огромным количеством больших городов, управляемых из единой столицы — Новгорода, с республиканской формой управления в виде Вече, с населением, говорящим на одном — русском языке, вдруг объявляются не единой страной, а группой разрозненных диких племен. И история Руси провозглашается с IX века, хотя еще персидский царь Дарий, Александр Македонский и Римская Империя обходили наши земли стороной из-за страха перед огромным населением нашей страны, прекрасно вооруженным, очень многочисленным и хорошо организованным. Именно с тех пор Русь зовется великой, Новгород — великим, русский язык — великим, и русские люди — великоросами. Это сохранившиеся устойчивые сочетания слов в русском языке.

Что же касается России, то никогда такой нации не было, нет, и, скорее всего, не будет. Россия — это общность наций, или национальная общность, в которой объединяющую и организующую роль взяла на себя русская нация, русский народ. И об этом знают все нации, кроме русской. Нам почему-то нашептывают, что об этом стыдно напоминать другим нациям. Да почему это? Это секрет «Полишинеля». Об этом все знают, и, кстати, гордятся этим, потому что воспоминания о величии русского народа, русской нации, сохранились в преданиях практически всех народов. И совместными битвами и победами гордятся все народы, называемые ныне общим объединяющим словом — россияне. И это очень хорошо, ибо Россия — древнейшая на планете национальная общность, неоднократно разваливаемая внешними врагами и неизбежно вновь собираемая в единый общественный организм.

Итак, русские — это нация, а Россия — национальная общность. Постарайтесь запомнить это и больше никогда не путать.

Но есть ли на планете примеры других национальных общностей? Конечно, есть. К примеру, Соединенные Штаты Америки. Правда, эта общность довольно молодая по сравнению с Россией, но имеет свои отличительные черты. США строятся по принципу искусственного создания единой нации. Черные американцы стали называться афроамериканцами, как будто этим словом можно скрыть национальную принадлежность черного населения. А что, собственно и можно… Многие уже не отличают себя как ангольцев, или марокканцев. Они гордятся тем, что они американцы! Мне кажется, что подобная национальная общность, конечно же, в качестве эксперимента, имеет право на существование, но мне почему-то не нравится. Мне кажется, хорошо, если татарин знает и гордится тем, что он татарин и россиянин одновременно, то есть равный член сообщества россиян, вместе с еще 100 народами и народностями. Вместе мы — сила — россияне, но каждый при этом самобытен, индивидуален: чуваши, мордва, марийцы, буряты, якуты — да все!

Еще одна очень известная национальная общность образовалось совсем недавно и является самой молодой на Земле: это Евросоюз. У Евросоюза противоположное по отношению к США понимание принципов построения национальной общности. Он требует обязательного государственного статуса для всех участников, не допуская, что некоторые нации находятся еще в процессе формирования, и не следует, может быть, слишком уж торопить их. Это противоположная США крайняя форма национальной общности. В США уничтожают понятие наций, в Евросоюзе требуют обязательного государственного статуса каждой нации. Мне такой подход Евросоюза кажется не очень своевременным. Конечно, к этой форме в конце концов придут все национальные общности мира, но произойти все же это должно естественным путем, без «накачки» ситуации, без раздувания истерии.

Заметьте, все мировые ведущие державы перенимают у России форму организации национальных общностей, но не только не говорят спасибо за столь драгоценный опыт, выработанный нашими предками на протяжении нескольких тысячелетий, но вообще замалчивают сам этот факт ученичества у России. А мы давайте не будем стесняться, и сами во весь голос об этом скажем. Хватит нам стесняться! Русская нация — не из последних, а из самых передовых, умных, способных и деловых! И наша национальная общность — Россия — лучшая из существующих на сегодняшний момент в мире. Она предусматривает возможность вхождения любых народов и народностей без изменения национальных традиций, без уничтожения родного языка, на котором свободно может вестись обучение. Статус же участников российской национальной общности включает в себя весь спектр возможных государственных образований – от автономной области до республики. И любая нация в составе России по мере необходимости может претендовать на изменение своего статуса по мере накопления соответствующего опыта. Хотелось бы, чтобы о такой возможности все же почаще напоминали в процессе обучения в малых национальных образованиях России, чтобы уже в школе дети ставили себе цель продвижения своей нации на пути роста национального самовыражения.

Сегодняшние представления о России, как государстве, являются глубоко ошибочными. И корень один: понятия Руси, России и Российской Федерации объявляют синонимами. На этом весьма жидком основании пытаются ответить на вопросы, касающиеся истории нации, называя русскими всех, кто говорит и думает на русском языке, совершая не просто ошибку, а преступление против собственной нации.

Нужно понять одно: чуваши знают, что они не русские; якуты знают, что они не русские; хакасы знают, что они не русские! И то же самое знают приблизительно сто народов и народностей, проживающих на территории Российской Федерации. Поэтому пытаться стыдливо замалчивать этот факт подобно «голубому воришке» из «Двенадцати стульев» — по меньшей мере глупо и недальновидно.

Нации «Россияне» не существует и никогда не существовало! Предполагаю даже, что и существовать никогда не будет. Есть общность, сообщество, и даже государство россиян, но это не нация. Есть страна «Россия» и государство «Российская Федерация» — но это тоже не нация. Принято следующее понятие нации: Нация – это общность людей, объединенных единым языком, общей территорией и имеющей собственные органы государственного управления. Казалось бы, подходит для всех народов, населяющих Россию? Ан нет… Татары разговаривают на двух языках – русском и татарском; хакасы – на русском и родном хакасском, якуты – на русском и якутском. И так далее и так далее. Не зря ведь первым законом новой Украины стал тот, что установил один единственный язык в качестве государственного – украинский. Так нация защищает себя от растворения в других культурах. Поэтому русским может быть лишь тот, для кого русский язык родной. Если родители русские, но родился и воспитывался в США, английский язык для тебя родной? Выходит, ты не русский?

На самом деле, из определения нации искусственно исключен один из основных признаков отнесения к нации: Воспитание (традиции, история, народные сказания, жизненный уклад, искусство, архитектура, религия, идеология, характерные внешние признаки, одежда и др.). Воспитание не менее важно, чем единый язык. Воспитывался в США? Все, ты уже не русский!

Не понимаю, почему определение понятия нации вызывает столь много противоречащих мнений? Нация – это общность людей, объединенных:

1. Единым языком;
2. Общей территорией;
3. Воспитанием;
4. Единым органом государственного управления.

Во времена Советского Союза и даже теперешней Российской Федерации подвергается сомнению необходимость восстановления истинной истории русских, как нации. А ведь это не просто необходимость – это жизненная необходимость, единственно возможный путь спасения как России, так и русской нации.

Почему-то считается, что хакасы, якуты, буряты и другие многочисленные народы Российской Федерации завтра не скажут, подобно украинцам, белорусам, казахам, узбекам, эстонцам и др.: «Геть с нашей земли, русские! Довольно вы попили нашей кровушки. Уходите с нашей земли. Мы и сами прекрасно продадим нашу нефть и газ. А вы добывайте нефть в Москве!» А ведь это может случиться уже завтра… Мы ведь не располагаем знанием о том, что думают коренные народы территорий Российской Федерации? Я много путешествовал, разговаривал с самыми разными людьми и потому ответственно заявляю: «Ситуация с мнением коренных народов Сибири и Дальнего Востока зачастую не совпадает с официальной версией, преподаваемой нам в средствах массовой информации». Взорваться ситуация может в любой момент в любом месте нашей многонациональной страны.

И вот, если требование о самоопределении какой-либо нации на территории Российской Федерации возникнет, то тут и встанет вопрос об исконно русских территориях, заселенных именно русскими. И вот тогда понадобятся исследования, где, на каких территориях жили русские? Где были их города? Какова была система государственного устройства Руси? Потому что без ответа на эти вопросы русские будут вытеснены даже с исконно русских, а не только чувашских, мордовских, якутских и иных территорий. И потому те, кто идет против определения самобытности именно русского народа, его истории – это враг нашего народа, более опасный, чем Гитлер, Ленин, или Сталин. Прятать голову в песок, конечно, проще, но это трусливая и безответственная позиция. Нужно готовиться к тому, что нации в составе Российской Федерации начнут формироваться уже в ближайшие годы.

Почему мы считаем, что нации не вырастут до уровня требования полной экономической и политической самостоятельности? Татарстан, к примеру, не только стал полностью самостоятельным, и не дает в Российский бюджет ни копейки, несмотря на собственные месторождения нефти – он еще и из федерального бюджета гребет «мама не горюй» сколько! Говорить о полностью отделившихся от России в 1991-м году пятнадцати самостоятельных республиках и не приходится. То есть, говоря научным языком, в настоящее время мы становимся свидетелями мировых процессов по окончательному формированию наций в государства на всей планете одновременно. И Россия – не исключение!

Процессы формирования наций с образованием собственных форм государственности находятся в полном соответствии с высказанными нами тремя основными принципами космологической методологии – упорядоченностью, цикличностью и подобием.

Действительно, упорядоченность требует, чтобы все формы общественных отношений соответствовали определенным критериям. В нашем случае, это достижение всеми нациями уровня государственной самостоятельности. На примерах современной истории мы наблюдаем эти процессы воочию.

В соответствии с принципом цикличности развитие общественных отношений проходит через определенные циклы. При этом миновать тот, или иной цикл невозможно. Все аналогичные структуры и явления проходят аналогичные стадии. Поэтому все нации должны пройти через стадию образования собственного государства. Это явление соответствует также и принципу подобия, согласно которому нации дублируют друг у друга формы общественного и государственного устройства, доказавшие свою эффективность.

Понимая это, необходимо заранее, бесконфликтно, готовить общественное мнение, не обзывая какую-либо нацию террористами и убийцами лишь за то, что они выросли и хотят самостоятельно решать свою судьбу. Правда, и своих территорий при таких выделениях отдавать не следует. Вот почему историю Руси и русского народа необходимо срочно восстанавливать! Именно Руси, и именно русского народа! Чтобы при выделении наций, таких, к примеру, как украинская, не отдать своих территорий.

Отсутствие работы по определению истории Руси и русского народа позволило Америке уже сегодня назвать присоединение Крыма аннексией, то есть незаконным захватом, допускающим вооруженное освобождение со стороны добросовестных наций, таких, к примеру, как европейские. Но это вина не их, а наша! Они исходят из той истории, которая преподается в их учебных заведениях. А наши историки все «сопли жуют», говорят о необходимости опираться на признанные мировым сообществом источники. Да плевали они на наши источники. Драка идет за земли – и мы эту драку проигрываем. Украинцы поняли это, и изобрели «укров» — хорошо хоть не «урок». И благодаря этому отхватили исконно русские земли. Пройдет лет двести, и мир с ними согласится.

Миллер тоже не церемонился с русской историей. Собрал возами все летописи с Руси, да и пропали они. А мы все оглядываемся на этих хитрых жуков с преступной психологией. «С волками жить – по волчьи выть» — так говорят у русских. Русские историки из сопливых неудачников, ноющих лишь о недофинансировании, должны переквалифицироваться в бойцов – волков если нужно. Или мы потеряем не только Россию, но и саму святую Русь.

Восстанавливать нужно историю Руси, восстанавливать правду о территориях, народах, племенах и родах, явившихся основой возникновения русской нации – вот что нужно делать, а не канючить о непонимаемых всем миром русских и великой России! Никому это уже не интересно, не нужно и не актуально.

В связи со сказанным необходимо сделать замечание относительно того, почему же на протяжении многих столетий многочисленные народы продолжали жить в составе сначала Российской империи, затем Советского Союза и теперь в Российской Федерации. Один ответ очевиден: чтобы наиболее эффективно противостоять сильным империалистическим государствам, по очереди встававшим на путь милитаризма – Персии, Греции, Монголии, Римской империи, Франции и Германии. Во-вторых, Россия была богаче всех, а богатеньких любят, и к ним с удовольствием присоединяются. Сейчас эта ниша занята Соединенными Штатами Америки. И этот ответ известен и совершенно логичен.

А вот третий ответ будет несколько неожиданным. Любовь к определенной нации, уважение к ее достойным представителям – вот основная причина желания жить совместно с этим народом, этой нацией. С чего мы взяли, что русских в мире любят, или, во всяком случае, до недавнего времени любили? Об этом говорит мой опыт общения с самыми разными, в основном простыми, людьми, в многочисленных путешествиях. В Ираке русский – это друг, а американец – значит, немедленно ударить, или лучше убить, ну хотя бы плюнуть. Мексиканские Индейцы не хотят даже слышать английскую речь, требуя говорить по русски, пусть через переводчика. «Ноу сенкью – спасиба» — сказал мне один из них. В Индии все рассказывают тебе по секрету о древнем пророчестве, что когда Россия, Китай и Индия объединятся, они будут править миром – справедливо, по совести, и наступит Золотой век человечества. И так по всему миру. Лишь в Европе мнения людей по отношению к русским противоречивы.

Но не только современные взгляды народов мира создают положительный образ русских людей и русского народа. Именно русославяне являются наиболее многочисленными и чистокровными представителями белой расы. И, исходя из древних преданий множества народов, люди белой расы сделали очень много для развития народов практически на всех континентах. Эти предания известны у индейцев. Лишь благодаря древним сказаниям о благородстве белых людей, посетивших их народ задолго до испанцев, и научивших их многим важным знаниям, они ошиблись, не убив испанских бандитов сразу же по их прибытии. Такие предания о Белом царе есть у монголов. Даже Чингисхан, согласно некоторым преданиям, был белым мужчиной с голубыми глазами. И было предсказано его возвращение в виде «Белого царя». Именно поэтому монголы предоставили свои войска белой армии, защищавшей «Белого царя», в борьбе с советской властью. Эти предания живут в Индии, из-за чего люди с более светлой кожей считаются отмеченными богами, а прикосновение к ним приносит удачу и счастье на всю жизнь. Это предания, живущие в народах, а не проявления с моей стороны расизма. И все эти предания имеют отношение, по моему глубокому убеждению, прежде всего к нации русских людей. Во всяком случае, так считают индийцы – полтора миллиарда человек. Это наши друзья по духу.

Почему же мы, в отличие от них, сомневаемся в своих благородных и древних корнях? Потому, что нанятые иностранцы написали историю русского народа, начинающуюся с IX-го века? Потому, что наши древние летописи были ими уничтожены, и у нас остались лишь одобренные ими же источники? Это не источники! Это фальшивки! Давайте вместе поищем настоящие источники – они сохранились. Не все же были послушными дураками в Петровские времена? Да и слава Богу!

А чтобы понять, зачем для написания русской истории были приглашены иностранцы, совсем ничего не знающие об истории Руси, так представьте для сравнения, что понадобилось написать новую историю евреев, по которой это племя диких бедуинов, бывших все время рабами, и не имеющих ни истории, ни истоков, ни своих богов. Как вы считаете, нашли бы такого еврея? Да ни в жизнь! Быть проклятым собственным народом – страшнее этого ничего не бывает. Потому и среди русских такого человека не нашлось: были приглашены иностранцы. Их достоинствами стало именно незнание русской истории, отсутствие этических ограничений по отношению к чужому народу, готовность прислуживаться, а не служить, как принято у русских, и, конечно, желание получить много денег – ну как же без этого? История Руси, написанная иностранцами, не заслуживает веры!

Сделав это эмоциональное отступление, можно продолжить тему нашего исследования, касающуюся федеративной системы государственного управления России и ожидающихся процессах роста национальной самостоятельности народов в составе Российской Федерации.

Итак, мы выяснили, что нации формируются по мере создания городов, как несомненного признака, и при их отсутствии – при наступлении следующих обязательных условий: собственного языка, иногда письменности, истории, сказаний и представлений о мире и особенностях своего народа. Важно, чтобы в истории были значимые события, позволяющие идентифицировать народ от окружающих: успешные битвы, проигранные бои, боги, защищающие народ, устои, позволяющие успешно противостоять природным условиям местного климата.

Нация всегда стремится к обособоблению – вот что важно помнить. В этом нет ничего плохого. Конечно, достигшие успеха в освоении природных условий народы начинают пытаться навязать собственное представление о том, как правильно жить, но это тоже естественно, и причиной является желание помочь, но совершенно необязательно навязывать собственные представления о мире другим нациям.

Любая нация желает осознать собственную значимость и донести это знание до окружающих – это закономерно и правильно. Неправильно обесценивать достижения местного населения и навязывать им собственное представление о том, что хорошо или плохо. К примеру, чукчи, малая народность камчатского полуострова, кормится охотой на китов. Убийство китов запрещено во всем мире, но мировое сообщество выделило квоту на охоту на них, запретив лишь использование огнестрельного оружия. Поэтому, как и в стародавние времена, чукчи охотятся на китов с помощью гарпунов. Это позволяет выживать нации и одновременно сохранять выработанные веками навыки охоты. Что это, как не признание возможности возвращения к первобытным условиям жизни в результате какого-либо катаклизма планетарного масштаба, когда все выжившие станут учениками этих, казалось бы, отсталых народов. И вот тогда отсталость будет признана совершенством, а совершенство станет невыживательным, и, следовательно, бесполезным.

Нет ничего бесполезного в опыте освоения жизни в разных климатических условиях. Нет ничего бесполезного в росте эволюционного развития человечества сначала в виде отдельной личности, потом семьи, народности (рода, племени), а затем и в виде нации. Все это представляет собой эволюцию человечества.

В то же время осознание народа себя в виде нации происходит всегда, независимо от желания, или не желания властьимущих. И, когда это происходит, наступает конфликт – конфликт между привыкшими повелевать и выросшим до самостоятельного понимания своей роли в этом мире народом.

Россия, как страна многонациональная, объединившая в себе более ста народов и народностей, сталкивается с этим процессом довольно часто. В качестве положительного можно отметить, что в России никогда не производилось уничтожение малой народности, как, к примеру, это произошло в Америке. Русский народ всегда осознает свою ответственность за жизни любых своих граждан, и стремится сохранить в неприкосновенности все народы, проживающие на территории Российской Федерации. Конечно, не все так гладко, как бы хотелось, но принцип ответственности сохраняется неизменным на протяжении многих столетий.

Особенно трудно, когда один из народов желает обособиться, и пойти далее своей дорогой. Если территория проживания этого народа находится с краю, как, к примеру, Украина, Казахстан, Узбекистан, и другие народы, то тогда легче. Не проще – но легче. Если же территория народа находится в самом центре Российской Федерации, то тогда отделение может вызвать глобальные последствия для всей страны, ухудшив условия проживания оставшихся. В этом случае совершенно естественно желание не допустить развала страны.

Что же делать? Конфликт все равно разрушит существующую систему отношений Центра и вновь сформировавшейся нации. Правительством должен быть разработан механизм формирования наций внутри страны и условия перехода от полного подчинения ко все большему взятию на себя народами ответственности за собственное существование нации. Это не только возможно – это совершенно обязательно. Особенно в условиях начинающегося процесса формирования человечества в виде единой общности планетарного масштаба.

Выработать условия постепенного формирования наций, удовлетворяющие цивилизационным принципам – задача не простая, но реальная и необходимая. Нельзя говорить, что войти в Российскую Федерацию можно, а вот выйти невозможно, а ведь именно так сказано в Конституции страны.

14.3. Какое государство мы строим?

Казалось бы, чего проще, как ответить на этот вопрос. «Социальное» — говорит нам Конституция РФ, «капиталистическое» — считает большинство граждан страны. Нет лжи ни в том, ни в другом определении, но и правды тоже нет. Поэтому и понимания ожидать не приходится. Нам же, прежде чем сформулировать конечный продукт нашего государства, совершенно необходимо однозначное, простое и ясное понимание, какое государство мы создаем, и какое хотели бы создавать.

Мы ранее уже говорили, что Советский Союз представлял собой по сути «Предприятие-государство» со всеми вытекающими из монополии особенностями, но пока еще не озвучивали, что по экономической системе организации производства наша страна представляла собой «Государственный капитализм».

Государственный капитализм – это экономическая система организации производства, при которой средства производства и ресурсы страны принадлежат одному собственнику – государству. Обман планетарного масштаба организовала советская идеологическая машина, когда государственный капитализм в Советском Союзе назвала красивым словом «социализм». При этом крики и вопли по поводу «звериного лица» капитализма в других странах были маскировкой собственной непорядочности. Тот, кто громче всех на базаре кричит: «Ищи вора», по народным наблюдениям, сам, скорее всего, и является этим самым вором. «На воре и шапка горит», — говорят в народе о таком способе прятать истину. Проверить это просто. Достаточно ответить на несколько вопросов.

Кто в Советском Союзе владел всеми предприятиями? Государство!
Кому принадлежали все фабрики и заводы, большие и мелкие предприятия? Государству!
Кому принадлежали ресурсы страны – нефть, газ и прочее? Государству!
Кому принадлежало жилье, больницы, детские сады, учебные заведения, вся социальная сфера страны? Государству!
Кому принадлежали такси, автобусы, парикмахерские и вообще вся сфера бытового обслуживания населения? Государству!
Кто устанавливал уровень заработной платы, пенсий и социальных пособий у всех граждан страны? Государство!
Кто устанавливал длительность рабочего дня? Государство!

А что могло принадлежать людям, жителям этой великой страны, на законных основаниях?

Личный домик в деревне, как правило, оставшийся от родителей, и где никто уже не жил.
Дачка, да и то, начиная с 70-х годов двадцатого столетия и только установленного метража и этажности.
Худший в мире автомобиль, на который стояли в очереди по 5, а то и десять лет, и был он только у редких счастливчиков.
Немного одинаковой мебели, и немного плохой одежды.

Было ли право у гражданина страны устроиться на другую работу, с большим размером заработной платы? Нет, потому что собственник всех предприятий был один, и он не допускал конкуренции между своими предприятиями. Поэтому, к примеру, зарплата инженера на всех предприятиях страны была одинаковой.

Мог ли житель страны свободно уехать в другую страну на заработки, а потом спокойно вернуться назад, не рискуя быть арестованным? Нет, такой возможности не было, так как собственник предприятий считал и народ своей личной собственностью. Поэтому никого за границу не отпускали за исключением лишь полностью оглушенных идеологией счастливчиков в редкие турпоездки, да и то под присмотром кегебэшников.

Мог ли человек не работать? Нет, не мог, так как милиция специально следила за неработающими и сразу отправляла их в тюрьму за тунеядство, причем процедура эта производилась упрощенно, скоренько так.

Мог ли человек в Советском Союзе заниматься любимым делом? Да, но только в свободное от основной работы время и лишь в разрешенных и одобренных областях. Естественно, что никаких Генри Фордов, собравших свой первый автомобиль в гараже, а затем и организовавших производство автомобилей, изобретателей Интернета и компьютеров в нашей стране просто не могло появиться.

Мог ли житель страны иметь собственные политические взгляды? Да, но только не противоречащие официальной идеологии, ну разве лишь только среди своих, на собственной кухне при распитии водки. Без водки это уже расценивалось как заговор, и каралось помещением в психиатрическую клинику, где быстренько превращали человека в овощ.

Как вам, эта картина ничего не напоминает? Да, это форма государственного капитализма со звериным лицом. Это вроде бы и не рабство, но и не свобода. Это такая форма капиталистического крепостничества одного собственника в отдельно взятой стране над всем народом сразу.

Мы почему-то считаем, что Советский Союз никому из капиталистов не принадлежал… Как бы ни у кого такой власти не было на планете? Но разве капиталист должен быть один? Нет, их, скорее всего, бывает в таких крупных проектах группа, так сказать, компания. И этой группе деньги уже как таковые не требуются. Они имеют все! Им нужна Власть! А как уж красиво назваться, так это не проблема… Можно Политбюро, или Генеральный секретарь (только представьте себе, что на предприятии управляет не генеральный директор, а генеральный секретарь), можно и президентом назваться, если это название хорошо маскирует.

Важна суть, а не название. Кому принадлежат капиталы? Государству – значит, имеет место государственный капитализм. Частным лицам, то есть гражданам страны – следовательно, капитализм частный, гражданский, цивильный. Нас пугают приходом частного капитала, а зря… После того страха, которого мы натерпелись с кегебэшным произволом в стране, множеством арестов невинных людей, страшными пытками в застенках, каторжными работами политзаключенных (рабство?), общественным осуждением инакомыслия, многими войнами и миллионами убитых, раненых и замученных граждан страны, чего уж бояться «тетьки с сиськами»?

Пока что приход частного капитала в России проявился в отличном бытовом обслуживании населения. И когда мы приходим в хорошую парикмахерскую, мы не ощущаем, как нас эксплуатируют, а видим улыбки и радость от нашего прихода. А для тех, кто забыл, с какими лицами раньше, во время так называемого социализма, нас встречали продавцы в магазинах, или администраторы в гостиницах, или проводники в поездах, так вы съездите в Белоруссию. Там все это сохранилось почти в том же виде. Почувствуете себя настоящим «нежелательным посетителем», отвлекающим от важных дел читающую журнальчик продавщицу, и станете ценить приход частного капитала и почему-то присущего ему высокого уровня культуры обслуживания.

При наличии капитала нет и не может быть государственного устройства, не основанного на капитале. Как только возникли деньги – появился и капитал. Чтобы перейти к новой форме государственного устройства, не капиталистической – не только капитал должен перестать существовать, а должны исчезнуть деньги как таковые. Все остальное от лукавого – ложь!

Капитализм, как форму государственного устройства, можно различать лишь по субъекту. И по субъекту таких видов два: частный и государственный. Может быть смешанный в каких-либо пропорциях, но лишь из этих двух. Других просто не существует. Названия государств «демократическое», или «социалистическое», или еще какое-нибудь – это лишь красивая обертка частного, или государственного капитализма. Поэтому когда Путин заявляет, отвечая на претензии некоторых ученых-философов, что мы не строим никакого государственного капитализма, он не совсем понимает, о чем говорит.

Конечно, мы строим капитализм – это же очевидно! Но какой он? Явно, что смешанный. Вся мелочевка вроде бытового обслуживания населения отдана в частные руки, а все крупное промышленное производство, науку и ресурсы государство передало в изобретенные недавно госкорпорации. И по нашему мнению, именно в этих областях в ближайшее время следует ожидать обрушения. Обрушение курса рубля, озвученное в предыдущей главе, уже случилось. Я не предсказатель, а лишь здравый аналитик. Последствия любых действий и событий можно просчитать.

Теперь о том, хотим ли мы строить государственный капитализм? Судя по количеству людей, получивших образование в Советском Союзе и пока еще ведущих активный образ жизни, мнение большинства граждан настроено против капитализма, то есть против частного капитализма. Против государственного они не возражают, так как до сих пор не знают правды, называя его социализмом. Играет роль и то, что со временем все плохое забывается, и о прошлом, особенно о молодости, помнится только хорошее. В то же время довольно значительное количество населения привыкло к хорошему уровню обслуживания, хорошим товарам на прилавках магазинов и их изобилию, доступных кредитах и прочих маленьких радостях частного капитализма, и потому не захочет возврата к старому образу жизни.

Естественно, политика учитывает мнение граждан страны, и потому мы будем строить смешанное капиталистическое государство, в котором будет присутствовать как частный, так и государственный капитал.

Декларирование же в Конституции Российской Федерации строительства социального государства можно принимать в расчет лишь как усиление социальной защищенности граждан, и не более того, так как социальность – всего лишь один из обязательных атрибутов, присущих любому государству.

Проверка Плана на практике

Прежде, чем продолжим дальнейшее изложение плана преобразования России, мы рассмотрим практический опыт сегодняшней экономической и внешней политики России, так как события 2014 года предоставляют нам такую счастливую возможность, и заодно проверим, соответствует ли складывающаяся действительность нашим теоретическим построениям.

Начнем с того, что основной целью России на ближайшие 30 – 50 лет мы назвали налаживание добрососедских отношений со странами как востока, так и запада, нахождение своей ниши в мировом сообществе. (Часть 2 «Плана») Там же мы писали следующее: «Россия раздражает своим особым мнением по каждому политическому вопросу. Россия является «костью в горле» у международного сообщества. В то же время особых оснований на такую силовую позицию в мире за Россией никто не признает. У нас нет экономики, у нас очень маленькое и разбросанное по огромной территории население, мы плохо осваиваем и содержим территории, у нас плохо заботятся о людях. Средняя продолжительность жизни настолько мала, что Россию даже в рейтингах по этому показателю не упоминают. Но зато у нас есть ядерные заряды и ракеты, способные эти заряды нести. Но если это единственный довод перед другими странами, то довод плохой. Такая страна будет изгоем, подобно Северной Корее, которая изготовила атомную бомбу, а теперь принуждает весь остальной мир кормить население этой страны под угрозой его применения. Не силой, так хитростью, такой партнер будет силами мирового сообщества ослабляться. Собственно, как уже произошло при развале Советского Союза. А и надо-то для нас всего лишь оказалось на два-три года снизить мировые цены на нефть и газ. Надутый пузырь тут же лопнул. Сейчас у России положение еще хуже, чем было в свое время у Советского Союза. Поэтому идти по пути конфронтации с западом самоубийственно».

Далее, в части 12 Плана сказано следующее: «К примеру, откажись Европа от поставок газа – и экономика России рухнет в один миг, как мыльный пузырь, так как большинство отраслей находятся в руках одного собственника – государства, и простуда в одной ведущей отрасли просто уничтожит от болезни все остальные. Аналогичный пример с уменьшением рыночной цены на нефть в прошлом мы уже имеем».

Когда я писал о том, что возможен отказ Европы от газа, или иной продукции российских госкорпораций, я и в страшном сне не представлял, что уже через год, или даже ранее все это случится. Я был уверен, что цель России по вхождению в сообщество ведущих мировых держав очевидна для всех, в том числе для руководства страны. Когда же политика России пошла вразрез с декларируемым народами России желанием мирного развития страны, наступление неблагоприятного ответа со стороны запада было предрешено.

«17 июля США наложили секторальные санкции на следующие компании:
«Новатэк»;
«Роснефть»;
«Внешэкономбанк»;
«Газпромбанк»;
нефтяной терминал Феодосии.
Активы этих компаний не будут заморожены, но американским компаниям и гражданам отныне запрещено инвестировать в новые акции и облигации этих предприятий. Санкции в отношении российских банков предполагают запрет получать американские кредиты более, чем на 90 дней.
Под ограничения также попал и ряд компаний российской обороны и промышленности:
«Алмаз-Антей»;
концерн «Калашников»;
НПО «Ижмаш»;
НПО «Базальт»;
«Уралвагонзавод»;
ОАО «Концерн „Радиоэлектронные технологии“»;
концерн «Созвездие»;
НПО Машиностроения;
ОАО «Конструкторское бюро приборостроения».
Ранее в список компаний, на которые распространяются санкции, вошли:
Volga Group;
группа «Стройтрансгаз»;
ООО «Трансоил»;
ООО «Акваника» («Русское время»);
ООО «Авиа Групп Норд»;
ООО «Авиа Групп» (аэропорт Шереметьево);
ООО «Стройгазмонтаж»;
ОАО «Стройтрансгаз»;
ООО «Инвестиционная компания „Аброс“»;
ЗАО «Зест» (лизинг, аффилированный с банком «Россия»);
«Инвесткапиталбанк»;
«Собинбанк»;
Банк «Северный морской путь» (СМП Банк);
ООО «Сахатранс».
(© 2014 ЗАО «Аргументы и Факты»)

Введение санкций против России – это катастрофа! Когда ставшие уже полностью контролируемыми со стороны власти средства массовой информации подают вводимые санкции со стороны запада в отношении России, как слабые, не влияющие на экономику России – это полнейшая и бессовестная ложь! Конечно, последствия не будут заметны сразу, они проявятся во всей полноте в течение ближайших лет, но выход из «экономической ямы» займет времени намного больше – не менее 10, а то и 15-ти лет! И это в том случае, если санкции будут отменены через 1 год. Если же позднее, то срок возрастет.

К примеру, все расчеты, которые производятся в долларах США, всегда идут через американские банки. «Если мы покупаем говядину в Австралии или кофе в Бразилии или в Китае мягкие игрушки — все расчеты в долларах США через банки США. Вот тут и будет проблема — американские банки не будут проводить платежи, если они идут от клиентов банка «Россия», — рассуждают в одной из кредитных организаций. (Александр Аликин, «Фонтанка.ру») То же самое касается и других банков, попавших в санкционный список.

Отныне ВСЕ! платежи в долларах не смогут проходить, даже если они осуществляются между российскими банками. Платежи за нефть, газ, да и вообще любые ресурсы, осуществляются в долларах. Так как в санкционный список попали основные государственные и некоторые крупные частные компании, реализующие нефть и газ и еще примерно 200 наименований полезных ископаемых – то есть наше ВСЕ! – то мы сможем продавать все наши ресурсы теперь лишь за рубли. Рубли же использовать для покупки необходимого оборудования на западе невозможно. Отсюда грядущее отставание в технологиях, завышенная себестоимость продукции и ее неконкурентоспособность. Вернее, конкурентоспособность можно будет восстановить лишь за счет снижения расходов на оплату труда, то есть платить людям меньше, чем даже в Китае. Но так можно получить социальный взрыв! Следовательно, предстоит понизить курс рубля, либо заметно, либо незаметно. Если заметно, то авторитет Путина снизится. Если же незаметно, то необходимо восстановить железный занавес, чтобы люди имели лишь один источник информации – официальный. На самом деле, любой из сценариев негативный для населения России.

Сейчас мы видим, что Россия не только «разругалась» со всеми цивилизованными, экономически развитыми странами, но и «добилась» введения экономических санкций. Таким образом, приходится признать, что на сегодняшний день цели налаживания добрососедских отношений со странами мирового сообщества в России не только не поставлено, но делается прямо противоположное. Мы не будем обсуждать причин сложившегося положения дел, так как известно, что «Кто хочет – делает, кто не хочет – ищет причины для того, чтобы не делать». Следовательно, пока Россия не хочет добрососедских отношений! Это очевидно и в то же время странно, так как я, к примеру, этого очень хочу.

Результатом недальновидной внешней политики стало именно то, что мы и прогнозировали: «Такой партнер будет силами мирового сообщества ослабляться». Нас начали ослаблять, тем более, что это совсем несложно. Мы описали в предыдущих частях «Плана», как это будет сделано, и именно так все и произошло. Удар нанесен по госкорпорациям. Именно в отношении них вводятся санкции европейских стран и США. Госкорпорации – это слабое звено любой, а не только российской экономики. Если мне возразят, приведя в пример Китай, то отвечу, что эта страна находится в таком же уязвимом положении, как и Россия. Поэтому-то она и ведет себя очень осторожно, не выпячиваясь особо во внешней политике. Руководство же Российской Федерации не осознает своей уязвимости просто из-за недостатка знаний и завышенной самооценки. Этот грех присущ многим людям, в том числе и мне, но следует быстро исправлять ситуацию, а не упорствовать и не ввергать нашу слабую страну в близящуюся войну. Население не готово воевать и такой самоотверженности, как в Отечественную, не будет. Даже не хочу говорить, что случится, чтобы не сглазить, но я это отчетливо вижу, и мне заранее страшно.

Если у российского руководства нет соответствующих знаний, то опытом вполне можно было руководствоваться на примере Советского Союза. Головокружение произошло, скорее всего, от отсутствия достоверной информации. Помните, мы с вами долгое время считали, что живем в самой лучшей стране мира? А когда выяснилось, что нас обрабатывала идеологическая машина государства, и действительность прямо противоположна, то разочарование привело к смерти огромного количества граждан страны всего лишь за несколько лет – нескольких миллионов – как во время войны. Если вы спросите, как может руководство страны не иметь правдивой информации? Я отвечу: в точности так, как всегда, а именно, окружив себя «глядящими в рот» помощниками, произносящими лишь то, что от них хотят услышать. Это необходимый элемент любого тоталитарного режима – вернее, его проклятие. На Руси издавна говорили: «Дурак хуже врага». Помощники не дураки, они просто приспосабливаются к созданной системе. Но оттого, что они из себя дураков изображают, ситуация становится все хуже.

То, что Россия постепенно скатывается к тоталитаризму, очевидно. В то же время очевидно, что и США выстраивают тоталитарный режим, причем они делают это с размахом – не внутри страны, а на всей планете. Хоть прикрытием являются лозунги о демократии, но мы видим откровенное силовое подавление всякого инакомыслия: очевидное в Сербии, Ираке, Афганистане, Грузии, Абхазии, Сирии, Украине, и не очевидное со всеми своими европейскими, и не только, партнерами. Возможно, развитие института государства на планете вступило в фазу тоталитарной формы управления сразу во многих странах мира. Но населению от этого не легче. Я понимаю, что Россия не может смириться с действиями разбойника, считающего дикарями жителей большинства стран, тем более, что больше ни одна из стран мира не рискует вступить в открытое противостояние с распоясавшимся хулиганом, уже уничтожившим целиком индейскую расу и едва полностью не уничтожившим японскую нацию. В то же время мы живем в общем доме. Планета стала очень маленькой для человечества. Любые неосторожные действия могут ее разрушить. «Плохой мир лучше доброй ссоры», — говорит русская поговорка, и в этих словах скрыта простая народная мудрость.

Конечно, выход есть. Я всегда руководствуюсь принципом: «Из каждой безвыходной ситуации существует как минимум три выхода». И этот принцип меня ни разу не подводил, хоть ситуации были оооочень разные.

Я считаю, что написанный нами План преобразования России следует немедленно начать воплощать в жизнь. Конечно, стартовые условия по сравнению с 2013 годом изменились в худшую сторону. Но сам план от этого измениться не может. Он остается все тем же. Простите за завышенную самооценку!

План преобразования России
Часть 14

Государство. Его конечный продукт

Определить конечный продукт государства непросто. Для этого нужно четко понимать, как возникает государство, для чего, какие цели преследует, каким образом функционирует, и какие виды конечного продукта может производить в принципе. Нам придется последовательно разобрать все эти вопросы. Постараюсь излагать кратко, чтобы читатель не успел заснуть.

14.1. Государство – инструмент развития общественных отношений.

Существует множество точек зрения относительно причин возникновения государства. Важным является понимание того, что исторически существовала объективная потребность в возникновении государства, раз оно возникло и существует до сих пор. Когда нам говорят, что государство возникло для подавления людей в результате заговора плохих людей – это ложь. Это все равно, что сказать, что люди возникли для страданий. Или же лев в прайде львиц – это угнетатель. Такая точка зрения возможна, но она малоинформативна, так как необъективна из-за излишней драматизации обычных эволюционных процессов человеческого общества и в целом животного мира планеты. Мы не намерены здесь рассматривать все многочисленные концепции происхождения государства, а изложим ту, с которой мы согласны, с одновременной критикой наиболее нам известных и навязываемых.

В своих размышлениях мы будем руководствоваться космологической методологией, разработанной нами специально для анализа глобальных и системных процессов как в космологии, так и в области процессов развития человеческого общества. Она включает в себя три основных принципа:

1. Упорядоченность;
2. Цикличность;
3. Принцип Подобия.

УПОРЯДОЧЕННОСТЬ. Все, что мы видим в природе и обществе, стремится к упорядочиванию. Вода стекает отдельными ручейками вниз по ландшафту, собираясь в реки, а затем стекает в низины, формируя озера, моря и океаны. В атомах электроны движутся по своим орбитам вокруг ядра, как и планеты вокруг Солнца. Прилетающие в Солнечную Систему большие и малые космические тела тут же встраиваются в общую систему движения, приобретают свою орбиту и далее уже на протяжении тысяч, или даже миллионов лет движутся по постоянным орбитам. Определенные виды растительности распространены лишь в определенных климатических зонах. Они не будут расти там, где слишком холодно, или слишком жарко, или слишком влажно, или слишком засушливо.

В общественных отношениях закон упорядочивания выражается прежде всего в иерархии. Если собираются два, или более индивида, они сразу же выстраивают свои отношения по принципу «свой-чужой», «сильный-слабый», «моя самка – твоя самка», «моя нора-твоя нора», «мой топор-твой топор», «моя территория-твоя территория», «я охочусь-ты готовишь пищу» и т.д. и т.п. Любая система стремится к упорядочиванию. А система – это два и более компонента, как субъекта, так и объекта, так как объекты подчиняются природным законам, а те потому и называются законами, что упорядочивают все существующее в нашем мире. Иерархия – это не только выстраивание отношений по вертикали (подчинения), но и по горизонтали – в виде распределения по видам деятельности. Данное распределение мы можем наблюдать как в человеческом обществе, так и в животном мире, что подтверждает наше мнение относительно естественного происхождения принципа упорядоченности в организации общественных отношений людей и внутривидовых отношений среди животных. Человеческое общество отличается лишь тем от животных, что система общественных отношений людей изменяется со временем, совершенствуясь, а у животных и птиц остается неизменной. И все же иерархия существовала, существует и будет существовать всегда! Иерархия – необходимый признак упорядоченности. Утверждающим обратное придется тогда согласиться, что электроны однажды откажутся вращаться вокруг ядра атома, и останутся лишь ядра атомов – без электронов. Это сценарий возможный, но маловероятный, так как Вселенная в тот же миг перестанет существовать.

Государство – это тоже форма упорядочивания, только в сфере общественных отношений, возникающих в результате совместной деятельности людей, объединенных общей территорией, языком, традициями и интересами. В зависимости от времени и уровня развития общественных отношений государство приобретает различные черты, изменяясь и подстраиваясь под требования членов своего общества – жителей страны. Не всегда изменение формы государства проходит безболезненно, но следует заметить, что на всем протяжении истории цивилизации человечества все существующие государства становятся все более и более социальными. Из этого можно предположить, что процесс становления государства все более социальным относится также к механизму упорядочивания и заложен в законах природы и общественных отношений, как механизм развития цивилизации.

ЦИКЛИЧНОСТЬ. Цикличность мы наблюдаем на всех уровнях. На микроуровне электроны совершают циклическое вращение вокруг ядер атомов, а так как вся материя состоит из атомов, то принцип «Цикличности» пронизывает все сущее. На макроуровне планеты на протяжении миллионов лет совершают движение по одним и тем же орбитам, что также свидетельствует о глобальном характере принципа «Цикличности». В окружающем нас мире растения, животные, рыбы и люди рождаются, растут, плодоносят, оставляют семена, или потомство, а затем разрушаются (умирают). Из желудя вырастает дуб, а не пшеница, от человека рождается человек, а не жираф, и так далее. Здесь мы воочию наблюдаем действие двух принципов – «Упорядоченности» и «Цикличности» в их взаимодействии.

Общественные отношения также развивается, проходя различные стадии. Марксистская теория подразделяет виды общественных отношений по принципу угнетатель-угнетенный: первобытнообщинный строй, рабовладельческое общество, феодальное государство, капитализм, социализм, коммунистическое общество. В демократических государствах применяется цивилизационный подход, разделяющий этапы общественных отношений различных стран в зависимости от культурного и технологического прогресса на протяжении всей истории: древнейший мир, античный, современный, атомная эра, информационная эра.

ПРИНЦИП ПОДОБИЯ. Согласно ему, все процессы микроуровня подобны процессам среднего и макроуровней. Любые жидкости текучи. Любая плазма имеет положительную температуру. И действительно, электроны вращаются по своим орбитам вокруг ядра подобно планетам вокруг звезд, звезды вращаются по своим орбитам вокруг центра галактик, и вполне вероятно, что галактики вращаются вокруг центра Вселенной.

Любые микрочастицы подобно людям, животным, растительности, планетам и звездам, рождаются, развиваются, стареют и погибают. Ведь нам известно, что все люди живут в среднем 70 – 80 лет. Деревья одной породы имеют приблизительно одинаковый срок существования. То же относится ко всем растениям и животным: животные одного вида также живут примерно одинаковое количество лет. Известны сроки распада некоторых материалов и химических элементов.

Скорее всего, определенный срок существования любой материи является проявлением первых двух постулатов КМ, не противореча в этом утверждении ни одному из них. Я предполагаю, что срок жизни планет приблизительно одинаков, и он соотносится с количеством оборотов нашей Солнечной Системы вокруг центра галактики. Во всяком случае, это вполне логичное умозаключение, и оно не противоречит всем трем постулатам КМ. Собственно, предположить о едином сроке жизни планет мы были вправе уже при открытии первых двух постулатов Космологической Методологии.

В общественных отношениях людей мы можем найти практически все формы, которые используют в своих сообществах животные, птицы и насекомые (семья, стая). В силу принципа подобия, чтобы подтвердить объективность какого-либо предполагаемого явления, мы просто обязаны найти подобное явление хотя бы на одном из трех возможных уровней, а лучше всего на всех сразу. Это и будет показателем объективности высказываемого предположения.

14.2. Классификация развития общественных отношений

Что касается развития общественных отношений в человеческом обществе, и исходя из предлагаемых трех принципов Космологической Методологии, мне ближе классификация, которая может характеризовать уровень эволюционного развития в зависимости от уровня ответственности как определяющего показателя цивилизационной развитости отдельной личности и общества в целом. Эта классификация выглядит следующим образом: индивидуум, семья, группа (род), нация, человечество, мир.

ИНДИВИДУУМ выживает самостоятельно. Он не желает заботиться о ком бы то ни было. Он обеспечивает себя питанием, одеждой и пристанищем. Сама мысль о необходимости заботиться о другом человеке ему неприятна. Такие люди были и есть всегда. Просто на заре цивилизации они составляли большинство, а в настоящее время их меньшинство. Но в любых странах и любом обществе – с самых древнейших времен, и до сегодняшнего дня – мы можем наблюдать индивидуумов, не желающих иметь семью, или участвовать в жизни общества.

Индивидуумы выбирают виды деятельности, которые соответствуют их внутренним потребностям оставаться в одиночестве. Это прежде всего закоренелые преступники и другие антисоциальные личности. Для них есть лишь их желания. Они готовы силой или хитростью отнять имущество у того, кто слабее. Как ни удивительно, к индивидуумам относятся также люди, представляющие им полную противоположность. Это различного рода духовные подвижники – монахи, суфии, йоги и т.п. Третий вид представляет собой исследователей, ученых, путешественников, различного рода творческих людей, которые допускают семью лишь как обслуживающую их субстанцию, так как мысленно постоянно находятся далеко от действительности.

СЕМЬЯ – это второй уровень ответственности для людей и любого человеческого сообщества в целом. Желание иметь самку для спаривания со стороны мужчин, и защиту себя и потомства от других самцов для женщин породило семью. Ведь если возникает пара, то и дети чаще всего появляются. Уровень ответственности возрастает почти мгновенно с себя одного любимого (индивидуума) до нескольких человек, в зависимости от количества детей. Семья – это принципиальное усложнение общественных отношений. Изменяется весь уклад жизни: нужно жилье, нужны запасы пищи, нужно распределять обязанности и контролировать выполнение их каждым членом семьи. В конце концов, нужно сражаться, защищая свою семью, жилье и припасы, а, следовательно, быть не только охотником, или рыболовом, но и воином. Появляется необходимость жертвовать своей жизнью ради сохранения жизни членов семьи. Но самой большой проблемой является то, что количество пищи для семьи требуется большее, чем можно добыть охотой, или рыболовством. Вот когда возникают новые виды деятельности: скотоводство и земледелие. Конечно, это не значит, что охота, рыболовство и собирательство (грибов, ягод, орехов, меда и др.) исчезают – вовсе нет. Просто требуются запасы пищи, которые могут долго храниться. В скотоводстве это пасущийся скот, в земледелии это сложенное в амбаре зерно. Но скотоводство и земледелие – это сложные виды хозяйствования, которые требуют новых орудий труда, закрепления определенных территорий (под пастбища, поля и выгоны) и самое главное – постоянной охраны имущества. Ведь количество отдельных индивидуумов – представителей первого уровня ответственности человеческого сообщества – все еще очень большое, уровень их цивилизованности в большинстве случаев низок, соответственно уровню ответственности, и потому они считают себя вправе украсть, выпросить, а также силой отнять еду, или другое имущество.

Именно в этот момент возникают устойчивые группы людей, объединенных общими интересами. Чаще всего это были члены одного рода.

ГРУППА (род, племя) уже могла решать возникшие перед ее членами проблемы нового уровня. В России группа чаще всего называла себя «Обществом», подразумевая все семьи, живущие по соседству, к примеру, в одной деревне. Слово «Деревня» — производное от «деревянная» (застройка). Действительно, русские деревни застраивались, как правило, деревянными домами, банями и хозяйственными постройками. Общество назначало сторожей, следивших за возникающими пожарами и появившимися разбойниками, чем обеспечивало безопасность группы. Общество распределяло землю под пашню, сенокосы, огороды, пастбища и выгоны. Общество разрешало споры между семьями, или отдельными личностями. Общество определяло правила поведения всех своих членов и требовало их соблюдения. Злостные нарушители изгонялись из группы по принципу «куда хошь иди!» Во время набегов вражеских групп с целью грабежа все население становилось воинами, ставившими над собой старшего.

Естественным образом в обществе появилась должность старшего (старосты, или иного названия). Все люди рода приходили к старшему со своими вопросами и заботами. Приходили к нему домой, чаще всего вечером, после работы. Многие вели коней с поля. Поэтому возле дома старостам приходилось мастерить коновязь, чтобы можно было привязать коней, а самим спокойно поговорить. Сначала люди договаривались встретиться у дома старосты, потом у коновязи, а потом просто «у князи». Сами люди, сократив неудобное «у коновязи», прозвали старосту князем.

Русское слово «Князь» произошло от русского же слова «Коновязь», а не от норманнского «конунг», или готского «куни», как утверждают некоторые из историков. (Они бы еще русское название рыбы «язь» вывели от какого-нибудь европейского «луни». Что за бессмысленное рабское почитание чужого языка?) Вообще, «ЯЗ» — начальная корневая форма русского языка. К примеру, слово «язык» образовано от нее. И если уж выяснять происхождение слова «князь», следовало вначале обратиться именно к «языку», ведь князь – это прежде всего человек, умеющий разговаривать с людьми, то есть хорошо владеющий языком. Такое происхождение слова и логично, и основано на фактах – структуре словообразования в русском языке. Поэтому при создании нового слова «князь» люди руководствовались и владением «старшими» (старостами) языком, и местом решения всех насущных вопросов у коновязи дома старосты. Вот так появились на Руси первые князи. Это были старосты (а не старейшины, как опять же пишут некоторые историки: институт старейшин совершенно иной) – наиболее авторитетные мужи рода, умные, рассудительные, сильные, лидеры по своему складу характера, хорошие организаторы, как правило, лучшие воины. Это еще не было государство в современном понимании, но это было предшествующее положение общественных отношений.

Все народы прошли стадию родо-племенных отношений, и в исторической науке это не оспаривается. Следовательно, мы можем говорить об этапе развития человеческого общества в виде родов и племен, как непосредственно предшествовавшем появлению государства. Государство возникло одновременно с появлением нации.

Появление НАЦИИ и одновременно государства обусловлено очередным усложнением общественных отношений. Первой причиной явилась необходимость межплеменных браков, чтобы не допустить рождения неполноценных и уродливых младенцев. Конечно, можно говорить о том, что люди не обладали необходимыми знаниями, но нельзя не заметить, что люди и в то время были очень наблюдательными. Они росли в непосредственной связи с природой, и если уж изучали особенности поведения диких животных, и даже начали профессионально заниматься скотоводством, то уж заметить, в каких случаях рождаются уродцы, а в каких здоровые дети – это было лишь вопросом времени. К примеру, один из древнейших русских праздников Ивана Купалы, отмечаемый в день летнего солнцестояния, посвящен именно вопросу недопущения смешения крови. Легенда об Иване Купале и Марье Костроме гласит, что Марья, имея на руках малого брата, оставленная дома одна, ослушалась родителей, и пошла с братцем играть в поле-полюшко чистое, где налетели гуси-лебеди и унесли братца в края далекие. Встретились они, уже будучи молодцем и девушкою, не узнали друг друга, но полюбили. Мать Купальница благословила их свадьбу, но однажды случайно правда раскрылась, и решили тогда Иван-да-Марья утопиться в речке. За кровосмешение, во всяком случае на Руси, полагалась смерть. Но боги сжалились: «- Поднимайтесь, Купала и Кострома, брат с сестрою и муж с женою! Выходите вы из Смородины, и ступайте в Навь, во дремучий лес! Обернитесь цветком-травою – той травою, что брат с сестрою! Тем цветком, что Купала-да Кострома. В ночь Купалы цветы будут люди рвать, станут петь они, станут сказывать: «Вот трава-цветок – брат с сестрою, то Купала – да с Костромою. Братец – это желтый цвет, а сестрица – синий цвет». (Свято-Русские Веды. Книга Коляды / Воссоздание песен, обработка, переводы с разных славянских языков и диалектов А.И. Асова.- М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001.-496 с., с. 393-394) В другом древнерусском предании описывается, как за кровосмешение матери с сыном обоих заживо закопали в землю. Из этих преданий ясно, какое важное значение люди еще в глубокой древности придавали недопущению кровосмешения и межплеменным бракам. Распространяемое западными учеными мнение, будто в ночь Ивана Купалы все русские занимались в лесах беспорядочным сексом, призвано опорочить русский народ, и только. Это мнение не соответствует самой природе праздника, его летописным источникам и народной традиции.

Таким образом, прежде всего, именно необходимость налаживания добрососедских отношений с соседними группами жителей (деревнями, родами, племенами, стойбищами) приводила к формированию нового уровня общественных отношений в виде нации – общности, объединенной языком, сходными традициями, укладом жизни и др. Не война, не злоба и зависть, как утверждают Гоббс и марксистская классовая теория, а жизненная необходимость в здоровом потомстве явилась первой и определяющей причиной формирования нации и государства.

Второй причиной налаживания постоянных межгрупповых отношений явилась торговля. В хорошие годы у производителей образовывались излишки зерна, или скота. А ведь зерно больше года лежать не будет – сгниет. И лишний скот не прокормишь – весь корм сосчитан на год вперед. Поэтому, чтобы излишки не пропали, их лучше продать и купить что-нибудь нужное, или просто красивое – порадовать жену и детишек. Никогда не было секретом, что люди испытывают радость от владения хорошей вещью, причем не день, не два, а много лет. Радость – это не философское понятие, а самое что ни на есть человеческое, простое и желанное. Торговля, ее расширение, с появлением все большего количества товаров и увеличением протяженности торговых путей, способствовала формированию наций в зависимости от вида производимых товаров. Одни племена занимались скотоводством, и так как товар их был сходен, то и общение формировалось между соседними скотоводческими племенами. Земледельческие рода и группы объединялись в караваны для большей безопасности в пути с родственными племенами, производящими аналогичные товары, для следования туда, где они могли их обменять на другие, или с выгодой продать.

Как пример, можно назвать один из древних народов русославян – Весь. Весь существовала до названия этой территории Русью. Почему-то принято говорить об угро-финском происхождении Веси, совершенно не беря во внимание русское название. Ведь «Весь» – это село, или деревня. «По городам и весям разнесли слова царя». «По городам и весям пришлось долго странствовать Ивану-царевичу». Я уж не говорю о том, что «весь» также является указательным местоимением в русском языке – весь, всякий, всякие – и тем самым относится к словообразующим основам русского языка. Название «Весь» говорит о сельском образе жизни этого народа, о том, что основным его трудом было сельскохозяйственное производство, и по языку они были русскоговорящими. Но было ли это племя, или уже нация? Если города уже существовали, то существовала и нация. Если нет – то тогда информации недостаточно.

И, наконец, третьей причиной явилась необходимость обеспечения безопасности сразу некоторого количества родов, проживающих на соседних территориях. И в самую первую очередь необходимо было обеспечить охрану торжища, где производилась торговля, так как в таких местах было сосредоточено большое количество материальных ценностей, и соблазн пограбить был слишком велик. Некоторое количество устойчивых групп людей (родов) осознали свою взаимосвязь и приняли решение ее поддержать, усилить и сохранить. В этот момент возникла необходимость в централизации. Необходимо было организовать охраняемое торжище, постоянный отряд воинов для защиты уже всей территории нации и, естественно, одного князя для управления всеми этими процессами. К примеру, первых князей нации на Руси избирали выборные от родов, тоже князья (старосты). То есть князя старосты выбирали промеж собой, затем донося известие до своих родов (весей, деревень, хуторов, стойбищ).

На месте торжищ зачастую возникали города. Вообще, город – это несомненный признак существования нации и государства. Поэтому когда некоторые историки пишут относительно Новгорода, что к моменту призвания Рюрика в IX веке на Руси не существовало государства, а присутствовали родо-племенные отношения, и управление осуществлялось толпой в виде Вече, имея, видимо, в виду, что вече – это просто сборище, толпа, а не орган государственного управления, они грешат либо незнанием, либо непониманием, либо злым умыслом. Вече – территориальная, а не родо-племенная форма управления, и даже по этому единственному признаку уже является органом государственного управления. Если, конечно, не знать еще того, что на Вече могли выступить и простые граждане, а вот голосовать только вечевики, или вечевые, вечники, то есть выборные от территорий. «Вечник – член веча, мирянин с голосом на сходке; депутат, представитель, выборный». (Даль В.И., Толковый словарь живого великорусского языка: Современное написание: в 4 т. Т.1. А – З /В.И. Даль. – М.: ООО «Издательство АСТ»: ООО «Издательство Астрель», 2004. – XXVI, 1155, [3] с., 1 портр., с. 321)

Почему-то принято считать, что на Вече правом голосования обладали все жители города. Представьте себе, к примеру, двадцати- или тридцатитысячное население Новгорода, да еще огромное количество приезжих. Ну и кто сможет проконтролировать, житель ты этого города, или не житель, имеешь ты право голосования, или не имеешь. Не нужно считать наших предков дураками – они таковыми никогда не были, а наоборот, были очень разумны. В деревнях был сход, который тоже иногда называли вече, и в котором принимали участие все жители. Вот это было вече родо-племенное. Но даже оно не было всеобщим, «базарного» типа, а имело строго упорядоченный регламент. К примеру, голосовали только мужчины – главы семей, постоянно проживающих в составе группы (деревни, рода, племени). Не голосовали неженатые мужчины, все женщины, старики на содержании и дети. Они и выстраивались на собраниях соответствующим образом: имеющие право голосовать – в центральном полукруге вокруг старосты (князя), все остальные за ними. Люди сызмальства были приучены к таковому порядку, и свято его соблюдали. Зная это, говорить о вече, как неупорядоченном собрании, по крайней мере, не умно. И все же в деревнях было принято собрания называть «сход», а не «вече».

Вече на Руси зародилось и существовало на уровне нации – некоторого количества населенных пунктов вокруг одного центрального – как правило города, дублировало систему родо-племенной сходки, но и в то же время было отлично от нее. Во-первых, Вече было организовано по территориальному принципу: в нем были представители от всех родов и племен, входящих в создавшееся национальное образование, коим присваивалось название по наименованию центрального города (Новгородцы, Суздальцы, Смоляне и т.д.). Эти выборные представители только и имели право голоса на Вече. Они занимали центральное место вокруг князя, причем у каждого было свое особое место. Ближайшие сторонники вечников становились за ним. Что касается остальной публики, то все решалось наличием, или отсутствием свободного места. Чаще публика толпилась сзади: неженатые мужчины, женщины, старики на содержании, дети и приезжие по определению; мужи же семейные вставали за вечниками. Каждый вечник представлял одну из групп княжества (деревни, села). И чем больше было таких групп, тем больше было вечников. Если Вече назначалось заранее и имело важное значение, то вечники созывали для поддержки людей из своих как бы сейчас сказали, «выборных округов». Со временем количество вечников было ограничено, и вновь присоединяемым территориям предлагали присоединяться к тому, или иному вечнику, чтобы тот представлял их интересы. В этот момент родилась первая несправедливость. А ведь Вече было создано нашими предками очень давно, и названо «вечным», то есть на все века. Веком, если вы помните, на Руси называли срок жизни, который был разным: у человека составлял 100 лет, у дуба – 1000, а у Вселенной – все ее бытие. Позднее веком стали считать просто период в 100 лет. Об этом можно также посмотреть в словаре Даля.

Собственно, Новгородское Вече по своей форме организации было прообразом современного парламента демократических государств, включая избрание князя (президента). Только уже сформировавшаяся нация могла создать орган государственного управления по территориальному принципу и строить города. Государство в любой стране возникает задолго до строительства городов, так как нация сначала осознает свое единство в виде территории, единого языка и возможности межплеменных браков, создает единое торжище, где все жители окрестных родов и племен продают и обменивают свои товары, а уже только потом приступает к долгому процессу формирования органов государства с одновременным строительством, или укрупнением населенного пункта рядом с торжищем, который в будущем станет городом. Впоследствии уже города объединяются в страны, но этот процесс представляет собой часть периода формирования наций, и поэтому мы не будем особо на нем останавливаться.

В разных странах формы государственного устройства и управления отличались, общим был лишь процесс формирования наций. Процесс образования наций мы можем наблюдать на примере практически всех стран. Это процесс долгий, болезненный, но постоянный. И он присущ всем странам. Именно поэтому предлагаемая нами классификация носит универсальный характер, и, самое главное, предполагает будущие изменения в системе общественного устройства, которые также станут неотъемлемой частью данной систематизации. В настоящее время много наций уже сформировалось, хоть и в разной степени. Мы можем наблюдать эти процессы как на примере бывшего Советского Союза, так и на примере Российской Федерации. Более того, нам выпала удача жить во времена формирования общности всего человечества.

ЧЕЛОВЕЧЕСТВО уже начало осознавать себя в виде единой общности. Создаются органы единого управления. Тому пример Организация Объединенных Наций. Можно рассуждать о правильности, или неправильности принимаемых решений, о губительности процессов глобализации, но цикл формирования единой общности человечества уже не остановить. И армии в каждой стране все равно перестанут существовать, пусть для этого и понадобится много десятилетий, а может быть, и столетий. Армия будет одна на всю планету, и это правильно – естественно, для будущего времени, когда нации осознают свою взаимозависимость и необходимость поддержания добрососедских отношений. Уже сейчас мы видим, как армия полицейских, функцией которой является поддержание порядка в человеческом обществе, превышает по количественному составу войсковые соединения. Простые пожарные преобразуются в службу помощи в чрезвычайных ситуациях, беря на себя не только пожары, но и цунами, землетрясения, взрывы газа в домах, освобождение людей из завалов и даже вызволение из неприятностей животных.

Можно предположить, что государство – это необходимый инструмент процесса формирования человеческого общества на уровне наций. До начала формирования наций государства не существовали, и после объединения наций в единое человеческое сообщество государства перестанут существовать, во всяком случае, в их нынешнем понимании. Формы государства различны, но все они используются именно на этапе формирования наций. Не трудно заметить, что государство, как любой цикл, также имеет момент своего зарождения, развития, расцвета, а затем неизбежно вступит в пору зрелости и в определенный момент перестанет быть необходимым, прекратив свое существование. Исходя из высказанной идеи, вполне вероятно ослабление значения института государства в ходе формирования общественных отношений именно как человечества в целом. Конечно, многие функции государства будут сохранены, но, к примеру, содержание армии в ее нынешнем понимании исчезнет. Институты самоуправления народов планеты разовьются и станут определяющими. Люди будут руководствоваться более этическими принципами и моральными законами, чем законодательством. Возникнут этические службы контроля.

Следующий этап развития общественных отношений мы назвали неоднозначно-понимаемым словом «МИР». Под словом «Мир» можно подразумевать два возможных сценария развития человеческого общества. Первый заключается в осознании единства всех разумных рас нашей галактики, что пока звучит несколько фантастично, но исходя из некоторых космологических теорий, следует, что на многих планетах есть разумная жизнь. Второй сценарий подразумевает осознание единства человечества со всей природой планеты. Действительно, мы воочию столкнулись с разрушением экологической упорядоченности на Земле в результате деятельности человека, которая начинает угрожать выживанию всего человечества. Скорее всего, о следующем этапе формирования общественных отношений узнают наши потомки, а не мы, но предложенная нами классификация подразумевает постепенное усложнение системы, с соблюдением, естественно, принципа упорядоченности (иерархии), цикличности и принципа подобия.

В любом человеческом обществе присутствуют одновременно несколько видов общественных отношений (ОО). При этом при появлении более высокой формы ОО не исчезают первоначальные, к примеру, ИНДИВИДУУМ, или СЕМЬЯ, но они наполняются всякий раз новым смыслом и содержанием. В этом особенность ОО человеческого общества, его эволюционная значимость. Эволюция человеческого общества влечет за собой эволюцию личности, и наоборот. Поэтому очень важно поощрять как развитие каждой личности, семьи, рода, нации в отдельности, так и человечества в целом.

Как мы и говорили, в любой момент времени мы можем наблюдать общественные формации на разных стадиях своего формирования. К примеру, членами Российской Федерации являются народности, еще не ставшие нацией, или принявшие искусственно созданную нацию россиян, народы, только лишь приступившие к осознанию себя в виде нации, и вполне сформировавшиеся нации. Поэтому-то, в зависимости от уровня формирования нации, статус различных территориальных и национальных образований в Российской Федерации различен. Есть автономные области, автономные округа, автономные республики и республики. Республики готовы к тому, чтобы выйти из состава России, как только разовьют в достаточной мере экономическую сферу, позволяющую обрести экономическую и политическую самостоятельность, перейдя в статус независимой страны. Примером может служить распад Советского Союза на пятнадцать самостоятельных стран. Следует понимать, что данный процесс формирования наций, образования самостоятельного государства и отделения в виде страны всегда предшествует последующему вхождению в общечеловеческие объединительные процессы, но уже на равных, достойных условиях. Поэтому бояться этого не нужно. Следует лишь предпринимать меры по недопущению превращения исторически оправданного процесса взросления наций в неконтролируемые агрессивные военные действия, угрожающие спокойствию окружающих стран и народов.

Так как мы определили, что государство – это инструмент обеспечения развития общественных отношений в виде наций, то становится понятным и конечный продукт деятельности любого государства: процветающая и пользующаяся мировым авторитетом нация.

Государство. Его цель

Приступая к следующей части нашего исследования, начнем мы с определения цели и конечного продукта в нашем случае Российского государства. Это не так просто на самом деле, но мы попытаемся хотя бы приблизиться к правильному пониманию этих двух совершенно необходимых условий.

Целью любого государства является обеспечение по возможности наилучших условий жизни для населения страны. Собственно, в этом суть. Можно многое к этому добавить, но суть не изменится, а потому давайте будем кратки, да и запомнить эту фразу очень просто, ведь так думает большинство людей в нашем мире. Правда, не факт, что так думают те, кто к этой самой власти рвется, но здесь действует принцип распределения обязанностей. Ты можешь прорваться сквозь строй желающих сесть на место пилота, но тогда придется взять в руки штурвал самолета и быстро-быстро научиться им управлять, пока этот самый самолет вместе с тобой и со всей страной не рухнул и не разбился. Примеров такого рода неудачных действий любителями (неспециалистами) в мире множество, в том числе вооруженный захват власти большевиками в России в 1917 году, но самым свежим, естественно, является Украина.

На Украине, забыв о цели государства, к власти пришла группка заговорщиков и стала совершать действия, идущие в разрез с целью любого государства. Первым они запретили использование в стране русского языка, где половина населения говорит на нем, а в некоторых регионах даже все население. Такое решение резко ухудшило положение значительной части населения Украины. Естественно, что такое государство очень многим гражданам Украины просто не нужно. Если эти заговорщики обладают хоть каким-то чувством самосохранения, то они должны немедленно восстановить статус-кво по этому вопросу. В противном случае страна неизбежно расколется и перестанет существовать. Причем, вполне возможно, полностью. Ведь вторая половина также ждет от нового государства улучшения условий жизни, а не их ухудшения. Поэтому, когда неумение нового руководства обеспечить хотя бы нормальные условия жизни для населения страны станет очевидным, возникнет протест. Конечно, протест может быть не столь явным, и не приведет к революции, особенно при продемонстрированной готовности нынешнего правительства расстреливать собственных граждан – просто народ начнет массово эмигрировать в другие страны. Собственно, Европа именно на это и рассчитывает. Им не хватает дешевой рабочей силы, им не хватает хорошего генетического материала, они вырождаются. Но это уже политика, а мы с вами пишем исследовательскую работу, касающуюся нашей страны, в которой также немало проблем, и потому будем говорить о государстве применительно к России.

Конечно, в России не все в порядке с осуществлением основной цели — обеспечением по возможности наилучших условий жизни для населения страны, но что касается стремления, демонстрируемого президентом страны, и определенных достигнутых успехов, то они явно указывают на понимание руководством страны именно этой цели и желание делать все необходимое для ее достижения.

В то же время тревожит наметившаяся в последнее время тенденция к нерациональному использованию ресурсов страны и имперские замашки. Конечно, нам нравится, когда мы окружены дружескими государствами, но почему мы должны расплачиваться собственными ресурсами? Конечно, Белоруссия – братская страна, но зачем нам брат, который висит на шее и живет за наш счет? Ведь добра это не несет ни России, ни Белоруссии. Поддерживаемый режим ничего не делает для изменения экономической ситуации в стране, так как может обеспечивать нормальный уровень жизни людей за счет России. К примеру, меня удивили в Белоруссии местные раритетные велосипеды, выглядящие как новые, на которых ездят очень многие люди. Сначала я подумал, что в Белоруссии видимо сухой климат, из-за чего вещи сохраняются дольше обычного. На самом же деле оказалось, что с 1947 года по настоящее время конструкция велосипеда, выпускающегося на заводе в Белоруссии, не претерпела значительных изменений. Это новые велосипеды, выпускающиеся до сих пор. Этот велосипед – признак застойной экономики, которая должна была рухнуть уже давно.

Другим ярким примером может служить следующий случай. В одной очень известной гостинице в Бресте – не буду называть ее, чтобы не обидеть людей – я подошел к стойке администратора, где находились три сотрудницы отеля и о чем-то разговаривали, и открыл рот, чтобы сказать, что бы я хотел. Учитывая, что ни одного посетителя больше не было, а сотрудниц было аж трое, мое желание было оправданным – как Вы считаете? Но рот я так же молча закрыл, как и открыл, так как, хоть краем глаза меня заметили, но никто в мою сторону даже не повернулся. Сначала я не сообразил, в чем дело, а потом вдруг понял: это же советский способ обозначения, кто тут главный. Мы, прожив в современной России двадцать лет, уже успели позабыть, как нас при советской власти встречали в магазинах, гостиницах, ресторанах, государственных учреждениях, как нас не замечали, будто мы люди второго сорта, как цедили сквозь зубы, будто делая одолжение. Мы уже привыкли к культуре в сфере обслуживания и совершенно отвыкли от хамства. И вот я вернулся на двадцать лет назад, и сразу же решил провести эксперимент. Мне было интересно, через какое время меня обслужат. Я заметил время по часам и встал к женщинам в полоборота, чтобы не слишком беспокоить их своим пристальным взглядом. Они продолжали говорить, обсуждая что-то очень важное. Примерно через 7 минут одна из женщин повернулась ко мне, и вы, я уверен, даже с трех раз не догадаетесь, что она мне сказала… Она спросила: «Вы куда-то торопитесь?…» Я ответил, приветливо улыбнувшись: «Абсолютно не тороплюсь», после чего она отвернулась и продолжила беседу еще примерно 8 минут. Вся процедура обозначения, кто тут главный, заняла 15 минут, после чего мной занялись и, в общем-то, все вопросы решили. О попытке моего друга купить пару ботинок в магазине тоже в Бресте отдельная история, я опишу ее где-нибудь в рассказе типа Чеховского, но этот случай также является примером незаинтересованности людей в результатах своего труда, характерных для государственных предприятий. И все это вместе является признаком неэффективной экономики.

Если ничего в экономике страны (Белоруссии) со времени распада Советского Союза не изменилось, то, следовательно, кто-то ее содержит: сама она невыживательна по своей природе. И трудно не догадаться, кто: мы с вами – Россия. Но так ли нам это необходимо? Почему Евросоюз, заполучив еще одного члена, даже не помышляет о каких бы то ни было дотациях для этого своего члена. Каждый должен предпринимать самостоятельно усилия, чтобы выжить. И как поработал – так и живешь. Разве этот принцип объединения не справедливее? И ведь заметьте – членов Евросоюза становится все больше, а желающих объединиться с Россией все меньше. Может быть, этика отношений, честность в получении именно заработанного все же играет большую роль, чем незаслуженного? Ведь за получение незаслуженного не благодарят, а наоборот, начинают ненавидеть. Я заметил этот принцип, работая с простыми людьми на различных предприятиях. Любят и уважают тебя те, кого ты гоняешь и заставляешь работать в поте лица, и ненавидят те, кто не загружен работой. От размера вознаграждения отношение не зависит. Я много размышлял на эту тему и понял, что причина в том, что человек, как и страна в целом, должна себя уважать. Если ты помогаешь человеку повысить самооценку серьезным вкладом – он твой друг, если человек начинает чувствовать себя недобросовестным по отношению к тебе – ты враг! Ярким примером является случай с Украиной, которой перед кризисом Россия предложила пять миллиардов долларов подарка ни с того, ни с сего. Мы унизили этим предложением страну – и получили то, что получили – революцию и огромный негатив со стороны украинцев! Если мы не изменим позицию, то и Белоруссия, и Казахстан станут нашими врагами.

Мы еще помним времена, когда Россия жила хуже всех остальных республик. Везде была колбаса, а у нас – нет. Везде строились частные дома, а у нас – нет. Мы ехали хоть на Украину, хоть в Белоруссию, даже в Чувашию – и всякий раз убеждались, что везде люди живут лучше, чем в России. Только тогда мы не знали, почему? Хоть, собственно, достаточно было внимательно прочитать закон о госбюджете СССР за любой год, и все становилось ясным. Ни одна из республик не отдавала от себя ни копейки – только Россия оставляла себе 85 – 87% бюджета, остальное шло на дотации этим самым республикам. Все они жили за счет России, в ущерб гражданам России, и повторять этот сценарий не следует – он тупиковый и находится в противоречии с основной целью государства. Распад Советского Союза был обусловлен нарушением этических норм, о чем мы с вами пока ничего не знаем. Работа в области этики лишь начинается, но даже первоначальные результаты обобщений позволяют говорить о взаимосвязанности этических норм с развитием общественных отношений, включая процессы образования и распада государств.

Приведу в качестве другого примера Вьетнам. Пока мы содержали эту страну за свой счет – она создавала колхозы и жила так, как мы ей советовали. Когда мы перестали давать бесплатно ресурсы, мгновенно страна преобразилась, социалистическая модель хозяйствования показала свою неспособность к выживанию. Земля была роздана людям, которые ее стали обрабатывать, пытаясь выжить, и в результате Вьетнам за короткое время занял первое место по экспорту риса в мире. Правильная налоговая политика привела к притоку иностранного капитала, созданию множества конкурентоспособных предприятий, строительству на побережье множества современных отелей для туристов. Правда, дороги еще плохи, но это наследство именно социалистической системы хозяйствования. Постепенно их все же строят. И, заметьте, Вьетнам является нашим другом, несмотря на переживаемые им трудности. А вот Белоруссия и Казахстан как бы нам и не совсем уже друзья: во всяком случае, они это демонстрируют совершенно однозначным образом.

В отличие от примера с Вьетнамом, я совершенно не уверен, что в Крыму (Россия) появится хоть один нормальный отель для туристов, ведь не секрет, что в имеющиеся на сегодняшний день людей размещать нельзя. Об этом вынужден был сказать даже наш президент перед многомиллионной аудиторией зрителей. Наша модель промышленной системы не подразумевает поощрения деловой активности населения, с чем крымчанам предстоит столкнуться. А ведь они мечтали, что в России за 23 года многое изменилось. По росту экономики мы отстаем от Вьетнама так же, как Белоруссия отстает от нас (я не имею в виду потребительского по своей сути выкачивания нефти и газа из недр земли, а это наше всё!). Причина – в принципиальном подходе к виду промышленной системы. И мы сейчас своей ими совершенно незаслуженной финансовой поддержкой способствуем будущему краху Белоруссии, но только не в гордом одиночестве, а в приятной компании друзей – России и Казахстана. Каждый должен жить за свой собственный счет – это принцип! Его не следует нарушать, за исключением адресной социальной помощи в случае природных катастроф. В Индии, встречая туристов, всякий раз напоминают: «Не поощряйте нищенство. Не подавайте денег на улицах. Если вы подадите одному, к вам бросятся еще двадцать, или тридцать, и если вы им не дадите денег, то они вас поцарапают, а может даже – и ударят!» Аналогичным образом следует относиться и к потребительскому подходу использования России со стороны как бы друзей. Как бы нам с нашей неразумной добротой не оказаться битыми, причем вчерашними друзьями? Народная русская мудрость говорит: «Лучше иметь умного врага, чем глупого друга», и я с этим полностью согласен, особенно если слово «глупого» заменить на «недобросовестного».

Хочешь жить как россиянин – будь честен и становись частью Российской Федерации. Хочешь сам править страной – умей это делать собственными силами и за свой счет! В последние годы лишь Крым был честен полностью и безоговорочно. Абхазия и Северная Осетия пользуются помощью России, но частью Российской Федерации не являются. Это неправильно, ибо целью нашего государства является обеспечение по возможности наилучших условий жизни населения Российской Федерации. Цель искажать нельзя, ибо это перестанет быть целью, и может наступить безвременье. А еще необходимо быть честным с собственным населением, которое рассчитывает, что жизнь граждан РФ будет постепенно, но неуклонно, улучшаться, и в недалеком будущем хотя бы сравняется с уровнем жизни в европейских странах, не обладающих такими природными ресурсами, как Россия.

Итак, единая универсальная цель создания государства, отражающая адекватно социальную потребность в возникновении государства — это организация гармоничного сообщества людей, совместного проживания и совместной деятельности людей в системе общества.

Но эта единая цель в условиях существования различных по видам деятельности, способностям, моральным качествам и имуществу, а поэтому разных по интересам людей, порождает многопорядковые сущности самого государства. По крайней мере, можно выделить три исторических уровня сущностей государства.

Сущность первого порядка: Государство как орган наведения, установления порядка (согласия, консенсуса, единства) в отношениях между людьми. Это вполне согласуется с социально-коллективистской природой человека. Реализация этой сущности связана с существованием враждебных групп населения, основанных на социальном и имущественном неравенстве (сильные и слабые, социальные и антисоциальные, полноправные и ущербные в правах, властьимущие и все остальные, богатые и бедные).

Сущность второго порядка: Государство как орган защиты территориальной целостности страны. История учит, что ни одна из стран не избежала внешней агрессии, вызванной в одних случаях желанием отобрать территории, в других – получить контрибуции, в-третьих – получить преимущества в торговле, промышленности, или технологиях, а также просто из желания показать свою силу. В данных условиях все страны вынуждены содержать армию, причем чем больше территория – тем больше армия. Европейские страны, имеющие небольшие территории, содержат небольшие гарнизоны, сотрудники которых ночуют не в казармах, а дома, и ходят на военную службу, как на работу. В случае внешней агрессии, как было во время второй мировой войны, захват этих стран со стороны фашистской Германии занял от трех дней до, максимум, двух недель. Этот же пример с европейскими странами показывает, что марксистская теория об армии, как средстве угнетения и порабощения собственного народа с целью его эксплуатации – не очень удачный, но очень злой миф.

Сущность третьего порядка: Государство как орган защиты нации перед всеми другими странами в экономическом, политическом, историческом и всех других возможных смыслах. Эта функция сохранится до полной интеграции нации в мировое сообщество в качестве равного партнера.

Есть цель и есть средства. Они, конечно, тесным образом переплетены, но, следуя принципу системности, от цели мы перейдем к конечному продукту государства Российская Федерация, ибо именно конечный продукт в целом определяет возможность достижения цели. И следует помнить при этом, что в данный конкретный момент мы говорим о конечном продукте именно государства, как одной из составляющих страны, а не конечном продукте промышленной системы, которую мы рассмотрели с вами ранее и не конечном продукте страны в целом.

Промышленная система

Государственное управление

Взяв за основу контроль государства за промышленной системой, я имел в виду развитое государство и развитую промышленную систему. На сегодняшний день, когда правительство не определилось, ни с тем, каким должно быть государство, ни с тем, какой должна быть промышленная система, государство должно выбрать промежуточный, серединный путь, путь отчасти рыночной, а отчасти плановой экономики, а потому не просто контролировать деятельность промышленной системы страны, но управлять ею. Конечно, не так и не в той мере, как это было в Советском Союзе, когда государство выполняло функции собственника, и потому планировало как снабжение, так и сбыт всех без исключения десятков тысяч предприятий, но все же в достаточной мере в зависимости от своего статуса по отношению к предприятиям.

Чем больше госкорпораций в стране, тем больше у государства обязанностей по управлению. Это сродни тому, как если собственник предприятия осуществляет руководство предприятием на уровне общего собрания акционеров, он, не получив доходов по результатам года, увольняет генерального директора, и этим его функции по управлению заканчиваются. Это просто и эффективно. Обеспечиваешь прибыль – работай, нет – пошел вон. Если собственник входит в совет директоров, он ежемесячно должен выслушивать доклады генерального директора о проблемах, предлагаемых путях их решения и определять стратегию и тактику развития предприятия. В этом случае приходится ходить на работу, пусть и не каждый день, переживать, участвовать в управлении и нести определенную ответственность. Если же собственник сам является генеральным директором, то он должен лично объезжать все объекты, проверять чистоту санузлов и слесарок, находится ли оборудование в рабочем состоянии, не пьют ли и вообще, работают ли люди, организовывать сбыт, снабжение, финансовые потоки, своевременность выплаты заработной платы и оплаты налоговых платежей, разбираться с многочисленными проверяющими, то есть пахать в поте лица без выходных. И тогда уже обижаться не на кого, если результат по итогам года плачевный. А ведь хороший собственник далеко не всегда является хорошим же управляющим. Это три варианта управления, применяемых в экономике собственниками предприятий, которые по аналогии можно применять и для рассмотрения примеров государственного управления целыми отраслями, или промышленной системой в целом.

На уровне государства также существуют три модели управления:

1. Первую модель можно назвать «Рента». К примеру, правительство хочет быстро развить сельское хозяйство. Достаточно разработать условия, на которых любой гражданин, или предприятие захочет работать. Больше делать ничего не нужно. Если условия были разработаны правильно, то есть они подразумевают обогащение людей при хорошей работе, государству вообще больше делать ничего не нужно: люди сами все сделают, и максимум через 10 лет страна будет иметь сильный сельскохозяйственный сектор. Естественно, налоговые платежи будут «рентными», то есть небольшими, но промышленная система страны получит огромное количество сырья для развития перерабатывающих отраслей, которые уже и принесут те недостающие платежи в бюджет. Этот же принцип используется в рыночном секторе экономики.

2. Вторую модель управления можно назвать «Инвестор». Государству необходимо развить какую-либо отрасль, но здесь требуются огромные капиталы, которые привлечь заведомо невозможно, в том числе из-за сверхвысоких рисков. К примеру, страна поставила себе целью развить космическую отрасль. В этом случае правительство должно выступить совладельцем некого консорциума, взяв на себя долю от 51 до 75% уставного капитала. Это позволит придать проекту соответствующий вес, вызовет доверие в деловых кругах, и оставшиеся акции вообще можно, а может быть, и нужно, предложить рядовым гражданам страны. По истечении 10 – 15 лет, когда консорциум станет прибыльным, акции постепенно можно продать путем размещения на свободном рынке. К примеру, если продавать ежегодно пакетами по 10 – 15 %, может получиться очень выгодно. В этом случае управление осуществляется на уровне «Придется постоянно быть в курсе этого проекта и иметь постоянных представителей в совете директоров». Естественно, будут и финансовые издержки. Возможно даже, что доля государства вообще не будет уменьшаться ниже 25%, и это выглядит разумным и логичным. Участие же в проекте рядовых граждан страны сблизит интересы народа и государства.

3. Третья модель называется «Госкорпорации». В этом случае государство выступает собственником предприятия. Естественно, со всеми вытекающими последствиями. Во-первых, государство будет уничтожать конкурентов госкорпораций, и это неизбежно, иначе те разорятся. Следовательно, мы вновь станем производить худшие в мире автомобили, станки, парфюмерию, одежду, да и все остальное. Во-вторых, государство будет вынуждено обеспечивать госкорпорации госзаказом, или заставлять других покупать их продукт по монопольно высоким ценам, и это также неизбежно. Следовательно, будут и дыры в бюджете, и недовольство монополиями, в том числе у народа, предпринимателей и правительств других стран. По этим причинам в мире уже давно сложилась практика применения данной системы управления, и она касается стратегически важных отраслей. В нашей стране это добыча нефти, газа, золота и ядерные технологии. Сверхприбыли этих монополий способны покрыть все убытки неэффективного хозяйствования, и остается еще очень много – и для наполнения бюджета, и для политических игр. В данный момент правительство заигралось в госкорпорации и сильно подсаживает экономику и политику страны. Необходим сбалансированный подход и равномерное использование всех трех видов управления промышленной системой страны.

Если теперь рассмотреть функции управленческой деятельности, которые должны стать государственными функциями, то их всего четыре, и они элементарны: планирование, выполнение плановых мероприятий, подведение итогов и контроль на всех уровнях. Функции определяются сущностью управления – приведение одной системы в состояние, задаваемое программой другой системы.

Планирование (программирование, проектирование, создание теоретической модели) решает задачу разработки программы деятельности управляемого объекта. Управляемым объектом является экономическая сфера, называемая нами в данной статье промышленной системой, по причинам, указанным ранее. Программа деятельности – это программа страны, государства в целом. Кому, как не государству, заниматься планированием! Пусть предприятия планируют на своем уровне, а планирование всей экономикой страны – вещь необходимая и обязательная. К тому же, в руках государства все ресурсы страны, в том числе природные и финансовые, научные и управленческие кадры, государственные институты управления и т.п. И для планирования развития экономической сферы страны вовсе не требуется быть собственником множества предприятий, а тем более всех, потому что история уже показала неэффективность такого подхода, его неустойчивость и крайнюю незащищенность. К примеру, откажись Европа от поставок газа – и экономика России рухнет в один миг, как мыльный пузырь, так как большинство отраслей находятся в руках одного собственника – государства, и простуда в одной ведущей отрасли просто уничтожит от болезни все остальные. Аналогичный пример с уменьшением рыночной цены на нефть в прошлом мы уже имеем. Цены определяются рынком, даже если мы не признаем его существования и пытаемся монопольно их завышать.

Планирование подразумевает постановку целей и средств их достижения с учетом имеющихся возможностей, разработку плана, включающего все необходимые мероприятия по организации деятельности, а также методы контроля. К примеру, в Японии налоговые льготы и преференции планируют на 5 – 10 лет, и сообщают об этом налогоплательщикам за два года до введения, чтобы предприятия успели перестроить свою деятельность в соответствии с теми задачами, которые ставит перед собой страна. Так поэтапно была сначала поднята радиоэлектронная промышленность, а затем и автомобильная. В нашем же государстве принято «удивлять» налогоплательщика таким образом, чтобы он ничего уже не успел сделать. Примерно до 1998 года изменения в налоговое законодательство вообще вводились задним числом. Эта позиция не конструктивная, а враждебная по отношению к налогоплательщикам – как предприятиям, так и народу. От нее нужно всячески избавляться.

Промышленная система в целом должна иметь множество точек опоры, большое количество страхующих элементов, чтобы не быть подверженной гибели из-за мирового экономического кризиса, как стало с Советским Союзом во время падения цен на нефть, в то время, как остальные страны кризис успешно преодолели.

Советский Союз в экономическом смысле представлял собой одно предприятие с одним собственником – государством, одну корпорацию, один холдинг, с одним единственным банком. Одно предприятие, как бы велико оно не было, в конкурентном плане абсолютно не защищено. Любой холдинг (некоторое количество предприятий, собственниками которых являются одни и те же лица) в случае кризиса в первую очередь избавляется от непрофильных активов, сворачивает перспективные разработки, уменьшает затраты как только можно, в том числе увольняя порой до половины сотрудников. Все потерянное, распроданное и уволенное подхватывается более успешными предприятиями, кризис которых не затронул, и общая система остается на плаву. С Советским Союзом все было не так. Уволить половину народа – это получить социальный взрыв, не уволить – стать банкротом. А уволенным некуда было бы податься, других предприятий с другими собственниками в стране не существовало в принципе. Возможно было бы гражданам страны найти работу в других странах, но такой возможности не давал «Железный занавес»: корпорация «Советский Союз» не могла допустить утечки лучших специалистов за рубеж. «Железный занавес» защищал экономические интересы предприятия-государства. Зато при наступлении кризиса у нас не было никакой возможности применить общепринятые меры защиты от полного банкротства – ни продажи непрофильных активов, ни массовых увольнений, ни снижения затрат – НИЧЕГО! Поэтому, чтобы выжить, инженеры, врачи, учителя, да и весь народ в целом, ринулись в Китай и Польшу за товаром, который стали продавать на рынках. Вот так интеллектуальная элита общества была потеряна в очередной раз. А без интеллектуальной элиты нашу страну воспринимают лишь как поставщика сырья, рабочих и прислуги. Соответственное отношение в политике. Сила страны в настоящее время не только и не столько в военной мощи – сила в устойчивой, способной выдержать любой удар экономической сфере, и прежде всего промышленной системе. А вот этого-то у нас как раз и не хватает.

Я привел пример отсутствия планирования на макроуровне, приведший страну к катастрофе. Планировать, сколько ткани, и каких именно расцветок нужно произвести и куда конкретно их отправить для шитья одинаковых черных трусов, галстуков, платьев в горошек и уродливых женских рейтузов, государство в советское время справлялось. Но это было планирование на уровне группы предприятий, пусть их и были тысячи – суть не в количестве, а в уровне планирования. Но это не уровень государства! Это уровень предприятия, или группы предприятий. Наши недоброжелатели уже давно это поняли и совершенно бесстыдным образом пользуются, а мы все «лаптем щи хлебаем». За неделю Крымского кризиса Российские ценные бумаги потеряли в стоимости более 100 миллиардов долларов. А что причиной? Да просто Россия ничего не делала, чтобы облегчить выход на рынок ценных бумаг российских коммерческих предприятий. Даже наоборот – всячески этому препятствовало. Как результат, на международном финансовом рынке преобладают акции государственных российских компаний. Это еще один пример неправильного планирования в сфере государственного управления промышленной системой страны, которое может в принципе привести нас к очередной катастрофе.

Государство должно планировать на уровне производства валового национального продукта в целом, определять перспективные отрасли, требующие экономической и политической поддержки, обеспечивать приемлемый уровень инфляции, устанавливать ставку рефинансирования Центробанка, определять налоговую политику, заботиться об устойчивости национальной валюты, защищать интересы промышленной системы России на международном уровне, не допускать обрушения финансовой и промышленной систем со стороны недобросовестных международных махинаторов типа Сороса, создавать единые правила игры для всех субъектов промышленной системы и обеспечивать их выполнение тоже всеми и так далее и так далее. И это работа – и работа немалая. И ее нужно планировать, а не раскрывать рот в удивлении перед очередным «неожиданно» случившимся кризисом. Особенно перед тем, который и предугадывать-то не нужно – он случается с постоянной периодичностью. Все мероприятия по выходу из экономических кризисов уже давно известны и применяются развитыми странами в автоматическом режиме. Нам можно, конечно, выбрать и свой, неповторимый путь. Но этот путь, эти методики, должны быть спланированы заранее – уже сейчас, чтобы при наступлении того, или иного кризиса, план уже существовал!

Справедливости ради следует отметить, что мировой финансовый кризис 2008-го года был едва ли не более разрушителен, чем тот, что привел к распаду Советского Союза, но Российская Федерация уже справилась с ним, хоть и достаточно плохо. Но все же справилась! Сказывается отсутствие опыта управления экономической сферой общества в условиях рыночной экономики. А управлять ею необходимо.

Экономика – основа жизни и деятельности современного государства, и именно государство может и должно управлять в целом промышленной системой, а не малый, средний, крупный бизнес, предприниматели и иностранные инвесторы. Это вопрос уровня стоящей задачи. Предприниматели управляют предприятиями, а вот управление экономикой в целом никому кроме государства не под силу. Народ, как субъект права, на сегодняшний день самостоятельно не способен управлять промышленной системой в целом, как нас пытаются убедить те же коммунисты, в силу отсутствия специальных знаний и культуры управления хотя бы на местном уровне. Не секрет, что в Советском Союзе представителям народа было предоставлено лишь право ЕДИНОГЛАСНО голосовать, одновременно подняв руки. Как управлять государством, представителей из народа никто не собирался обучать. Поэтому Закон «О местном самоуправлении», начиная с 1992 года, трижды изменялся, и все равно вводился в действие частями в течение 18-ти лет. Ни один закон в истории России не вводился в действие так долго. Это показатель того, что общество еще не готово передать власть народу даже для решения своих бытовых вопросов на местном уровне. Собственно, как и сам народ не готов решать вопросы самостоятельно, а не путем бесконечных жалоб и криков о помощи. Полное отсутствие культуры управления, неумение защитить свои интересы даже с помощью юристов в суде, эмоционально подавленное, забитое население – вот что нам оставил в наследство Советский Союз.

То же самое относится и к предпринимательской, деловой сфере. В государстве, где почти 4 поколения предпринимательство было объявлено уголовным преступлением, и за перепродажу товара с наценкой давали такой же срок, как за убийство, не приходится удивляться, что в органах государственной власти предпринимателей зачастую встречают, как отбросы общества, а, пожалуй, даже, и похуже. От тех просто прячутся по кабинетам, а вот предпринимателям открыто хамят, стараются всеми доступными способами высказать свое презрение и по возможности навредить. Порой с лица чиновника, разговаривающего с предпринимателем, можно писать картину лица человека, испытывающего одновременно гадливость, неприязнь, презрение, ненависть, и еще при этом что-то цедящего сквозь зубы, как бы делающего тем самым одолжение. Хочется, чтобы это выражение лица было запечатлено художниками и фотографами навечно, потому что, скорее всего, скоро это явление исчезнет, и мы просто лишимся удовольствия наблюдать такую гремучую смесь негативных эмоций одновременно. Так и вижу картину с названием «Чиновник встречает просителя-предпринимателя».

К негативному отношению добавляется экономическая нестабильность, неумение правительства заботиться о сохранности промышленной системы и своих гражданах – а предприниматели являются такими же гражданами страны, причем наиболее активными, способными принести стране очень большую пользу – и так же нуждаются в защите. Естественно, в таких условиях работать совершенно невыносимо. Поэтому в среде предпринимателей наблюдается повышенная смертность, часты случаи суицида, я уж не говорю об инфарктах-инсультах-параличах. Чтобы не подвергаться нападкам, предприниматели начинают переходить на выборные, а порой и постоянные государственные должности, переводя бизнес на жен-детей. Бывает и наоборот: чиновник позволяет вести бизнес своей жене, со временем все больше убеждаясь сам и убеждая окружающих в предпринимательской гениальности своей половинки. Это как бы и не коррупция – просто семейственность.

Было бы лучше разграничить эти две сферы общества, создав нормальные условия работы и там и там. Государство – это государство, а промышленная система – это промышленная система. Если предприниматели руководят предприятиями, то государство – промышленной системой в целом, и семейные интересы здесь плохие советчики. Предприниматель, став мэром, или губернатором, будет оценивать ситуацию с точки зрения доходов, прибыли, а в государственном секторе основным подходом является социальная направленность. Два этих подхода по сути своей различны. Поэтому хороший предприниматель никогда не будет хорошим же чиновником, как чиновник никогда не станет хорошим предпринимателем. «Государевы люди» — особая каста управленцев, воспитанных на идее служения своей стране, своей Родине, не за страх и деньги, а за совесть, хоть и деньгами их обижать нельзя. Но совесть и интересы страны все же стоят на первом месте – или должны стоять. Идеология приоритетных задач и целей должна присутствовать всегда – в любой сфере!

Любые предприятия, созданные и действующие на территории страны, будут действовать в соответствии с условиями деятельности, которые устанавливает государство. Практика показала, что государство – это плохой собственник хозяйства, так и не нужно управлять парикмахерскими, автосалонами, автозаправочными станциями, домами отдыха, минимаркетами и супермаркетами, производством чипсов и колбасы. Нужно управлять потоками, событиями, в интересах всего народонаселения страны. Инструменты в мире для такого управления хорошо известны: налоговая система, антимонопольное законодательство, ставка рефинансирования ЦБ, система госзаказа, ну и, естественно, законодательно-судебно-административная система государства в целом. Предприниматель-инвестор может построить завод в России, и он юридически будет принадлежать ему, но фактически цеха уже не увезешь – они привязаны к земле; организованная система потока комплектующих и товаров будет развивать местный регион; количество налогов при современной системе налогообложения в разы больше, чем прибыль, достающаяся собственникам предприятия. Ну а уж о рабочих местах, которые обеспечивает любое новое предприятие, о повышении уровня жизни людей и говорить не приходится. Поэтому на самом деле эксплуатируется не народ, как нам внушали на протяжении семидесяти лет, а особые умения и способности в прошлом купцов, затем промышленников и банкиров, сейчас же чаще всего творческих гениев типа Уолта Диснея, Гейтса и других. Это особые люди. Их значимость для человеческой цивилизации такая же, как гениальных ученых, писателей, художников и др.

Предпринимательство – это особый вид деятельности, и ничего более. Пора отказаться от идеологизированного поиска врагов по принципу кто больше имеет, или у кого больше власти. Это путь в никуда в плане культуры, образования и этики.

Частная собственность – это инструмент хозяйствования, необходимый на современном историческом этапе, как бы мы к этому не относились, этакая обманная конфетка для активных людей. Обвинять частную собственность нелепо, так как этот спор решен исторически: собственность государства на средства производства оказалась уж и вовсе нелепой: поголовное воровство, тотальный дефицит товаров, одинаковые очки, мебель, обои, линолеум, одинаковая мебель у миллионов семей, многочасовые очереди просто за едой (помню, как мне, ребенку, приходилось стоять в этих очередях вместе с матерью, чтобы получить не полкило масла, а килограмм, потому что давали полкило в одни руки, как злобствовали люди, как меня тошнило…), очень плохое качество товаров. Все это признаки монополии, какая бы она ни была – государственная, как в Советском Союзе, или частная, как на заре капитализма в США. Капиталистические государства уже давно выработали механизмы антимонопольного законодательства, помогающие государству обеспечивать принцип конкуренции, служащий интересам общества, социума, народа. Достаточно перенять соответствующий опыт. Частная собственность – это элемент игры, позволяющий заинтересовать людей. А не допустить сверхобогащения – всегда в силах государства! Примером может служить одновременное изъятие 20% всех банковских вкладов свыше 100 000 долларов на Кипре в 2013-м году. В Германии всерьез рассматривается возможность принятия закона, вводящего этот механизм в постоянную практику, уже с 2016-го года. Вообще, Ангела Меркель оказалась «засланным казачком» в стане капиталистических государств. Получив образование в ГДР, она применяет методы управления социалистическим государством и прекрасно справляется с развалом не только немецкой экономики, но и Евросоюза в целом. «Браво, Ангела Меркель!»

Общественная собственность, за которую ратуют некоторые представители старой советской школы – это вообще непонятная категория, выдуманная теоретиками-утопистами. Она возможна лишь при высочайшем уровне личной этики всех без исключения членов человеческого сообщества, что, конечно, в принципе, достижимо, но явно не в ближайшие сто, а то и тысячу лет. Поэтому если планирование в рамках предприятия осуществляет руководство предприятием, то планирование в рамках государства должно осуществлять именно руководство государства в лице правительства.

Выполнение плановых мероприятий – это вторая функция управления, состоящая собственно в деятельности, когда нужно засучить рукава и сделать то, что ранее напланировали, причем сделать это обязательно. В теории менеджмента проблема организации, управления персоналом специально рассматривается по отношению к отдельному предприятию, фирме, компании, супермаркету и т.д., но когда нужно организовать деятельность всего общества, всех предприятий, то сделать это может только государство. Причем государство должно именно действовать, потому что второй принцип управления – это деятельность, а не просиживание штанов в кресле и не высказывания типа, того, как министр труда заявляет, что из 44 миллионов работающих граждан 30% вообще никому не известно чем занимаются. Так ты не на тусовках болтайся, а пойди в народ, поговори с людьми, узнай, чем они занимаются, чем зарабатывают на жизнь. И времени-то у тебя уйдет на это меньше, чем на двух совещаниях посидеть, и владеть ситуацией будешь, и сможешь реально планировать и реально действовать.

Государство – это доверенное «лицо» настоящего собственника страны, каковым является народ. Следовательно, государство – это своеобразный супер-менеджер, верховный руководитель. Менеджмент – это вид хозяйственного (экономического, финансового, коммерческого) управления с целью увеличения прибыли. На уровне страны это валовой доход. Ректор вуза, директор школы, главный врач больницы, государственный министр, губернатор, премьер-министр, президент страны и т.п. – все они управленцы, руководители. В нашем случае общее руководство всей страной, всеми деятельностями общества должно осуществлять государство в лице правительства. А главным хозяйственным руководителем страны должен быть премьер-министр. Вы, Дмитрий Анатольевич, спрашивали, что следует делать стране? Не знаю, но вот что касается работы премьер-министра, то необходимо управлять промышленной системой страны. Больше некому. И начинайте с составления плана. Хочешь быть хозяйственником – учись! Дорогу осилит идущий.

Во время осуществления годового, трехлетнего, пятилетнего, или иного, составленного по отраслевому, или иному принципу плана возможно внесение корректив, изменений, поправок во всю систему управления деятельностью (уточнение программы, замена компонентов системы, ужесточение управленческих решений, повышение регулярности контроля и т.д.). Только государство может и должно осуществлять все операции регулирования деятельности, законодательства в стране.

Государство просто обязано обеспечивать единоначалие в управлении промышленной системой страны. Недопустимо, чтобы отдельные его звенья жили самостоятельной жизнью и оказывали свое, неповторимое воздействие на промышленную систему страны, собственно, как и на жизнь всего народонаселения страны в целом. Все государственные органы должны осуществлять ОБЩИЙ ПЛАН экономического развития страны. Это должно стать Законом! Любое нарушение этого правила ведет к дестабилизации экономической стабильности всей страны, хоть, казалось бы, небольшая самодеятельность некоторых министерств и ведомств касается ограниченного круга субъектов. Нет в экономике мелочей. Откачал немного смазки себе в карман – и весь механизм разлетелся на куски.

В качестве такого негативного примера приведу деятельность пенсионного фонда России, ставшего почему-то государством в государстве. В 2013-м году правительство позволило пенсионному фонду России ввести обязательный минимум перечислений в пенсионный фонд для предпринимателей, ведущих свою деятельность без образования юридического лица, в размере более 30 000 рублей независимо от полученного дохода. Что значит – заплати, даже если дохода у тебя никакого нет? На каком основании, из каких источников? Данный платеж по его виду представляет не отчисления в пенсионный фонд, а самостоятельный налог на право осуществления предпринимательской деятельности. Следовательно, пенсионный фонд РФ по виду налога стал государством в государстве! Так что я ничего не придумал. А налог действует до сих пор. (Это предупреждение для крымских предпринимателей, на всякий случай, чтобы не разочаровать их)

В результате этого небольшого действования пенсионного фонда РФ около одного миллиона предпринимателей прекратили свою деятельность, закрывшись, по всей видимости, уйдя в тень, то есть стали в молчаливую оппозицию государству. А премьер Медведев, комментируя эту ситуацию, сказал, что она далека от критической. Один миллион из самого деятельного слоя российского работающего народа, коего насчитывается всего около 44 миллионов, плюнули на глупое правительство и ушли в теневой бизнес из-за жадности пресловутого пенсионного фонда, уже навязшего на зубах своими антинародными действиями, а премьер говорит, что ситуация не критична? Да что у вас там с головами-то творится, уважаемые?

Вы что, не знаете, что предприниматели – это наиболее активная часть работающего населения, не считающаяся с личным временем и желающая работать много, чтобы больше зарабатывать. Это во-первых. Во-вторых, примерно 30% предпринимателей-одиночек являются потенциальными работодателями, создателями рабочих мест. Кто-то через год, а кто-то через 2 наймет продавщицу, водителя, уборщицу, или охранника, и государству не придется выплачивать пособие по безработице тремстам тысячам трудоустроенных людей. Примерно 10% предпринимателей разовьются и через 5 лет наймут по 5 – 7 человек. Это еще 500 000 работающих граждан. 1% предпринимателей станут процветать и через 10 лет создадут рабочие места для 50 – 70 человек каждый. Это еще 500 – 700 тысяч трудоустроенных граждан. Это в том случае, если с первого дня предприниматели станут работать официально, уважая страну, государство и власть. Если же с первого дня начать обманывать их, требуя налоги от несуществующих доходов, мы получим рост преступности и растущую оппозицию в стране.

Вот сколько вреда нанес пенсионный фонд действиями, которые он, в общем-то, был не вправе и осуществлять, так как налоговая система должна жестко регулироваться государством в лице Государственной Думы и Правительства РФ. Если в стране слабое правительство – следовательно, его вообще нет!

К сожалению, это не единственный пример вызывающей удивление работоспособности в несвойственной для него сфере «срубания деньжат» пенсионного фонда РФ. Одна из идей, активно пропагандируемых в связи с введением с 1 января 2015 г. новых пенсионных правил, звучит так – «Выходить на пенсию позже установленного срока будет выгодно». (45-90.ru © 2014)

На сайте ПФРФ опубликовано следующее заявление: «Обратите внимание, что по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%; если — 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, страховая часть — в 2,32 раза».

Звучит все это завораживающе, да еще рекламируется высшими государственными чиновниками, поэтому наверняка найдутся люди, которые воспользуются этим предложением. Однако даже самый простой расчет показывает, что данное предложение совершенно не добросовестно, и на русском языке самым мягким вариантом названия такого предложения является слово «ОБМАН», хоть и напрашивается совсем другое. Возьмем для простоты исчисления пенсию в размере 10 000 рублей. За первый год отказа от пенсии гражданин не получает 120 000 рублей. Начиная со следующего года его пенсия увеличивается на 1000 рублей, и, чтобы скомпенсировать недополученные деньги, ему понадобится 120 месяцев, или 10 лет. Если он доживет, то станет получать надбавку в 1000 рублей в месяц. До этого гражданин имеет чистый убыток. А так как мы знаем, что количество доживших до 70 лет в разы меньше тех, кто дожил до 60-ти, арифметика выглядит, как пир во время чумы. Обманывают дважды – и по математике, и по совести. Кстати, расчет получения чистого убытка в течение 10 лет оказывается верным при отказе от получения пенсии на любой срок – 2, 3, 4, или 5 лет, что говорит о неслучайности расчета, а его преднамеренности.

Нужно отметить, что подобный подход, если говорить очень мягко, является недружественным по отношению к населению страны, непродуманным, непрофессиональным, и еще можно употребить много слов с частицей «не». Во всяком случае, складывается впечатление, что в настоящее время российским государством управляют непрофессионалы. И что хуже всего, эти непрофессионалы полностью безнаказанны. В России отсутствует контроль за институтом государства. Страдает при этом и промышленность, и народ, и сами государственные деятели. Профессионализм! Профессионализм! И еще раз – Профессионализм! Вот что является важнейшим условием управления государством.

К сожалению, Российское правительство допустило существование не одного, а множества ручейков откачки капиталов (крови промышленной системы) со стороны различных государственных ведомств, утратив контроль за промышленной системой страны в целом. Поэтому-то и планирование невозможно, и выполнение плановых мероприятий не будет совпадать с планами, так как имеет место существование бесконтрольных действий множества излишне самостоятельных ведомств. Начинать наведение порядка следует с самого института государства.

Третьей функцией управления является подведение итогов. Общество, народ, люди, должны знать, чего удалось достичь стране, российскому государству за тот, или иной период. При подведении итогов сравниваются плановые показатели и достигнутые в ходе выполнения фактические показатели. Ежегодный отчет президента в нашей стране является попыткой именно такого подведения итогов. Это хорошая практика, но она не полная, так как отсутствует сравнение с плановыми показателями. А плановых показателей вообще в России мы не видим. И разрабатываются ли они – большой вопрос! Похоже, что нет. Во всяком случае, в области управления экономической сферой страны – точно нет! Мы не знаем, что нужно производить, чтобы получить налоговые льготы, какие планы ставит государство по развитию каких отраслей. Будет ли государство поддерживать, как и ранее, торговлю и банки в ущерб промышленности и сельскому хозяйству, или же политика изменится. Идти учиться на продавца, юриста, банкира, или инженера – все это вопросы экономической политики государства, и граждане, чтобы планировать свою судьбу, должны знать о планах государства в области экономической сферы на период не менее 30 лет. В настоящий момент этот компонент системы управления экономической сферой государства в России отсутствует, и это не просто плохо, а вообще недопустимо!

Именно по отсутствию третьей функции управления в России мы можем судить об отсутствии управления промышленной системой страны в целом. Премьер-министр обязан ежегодно отчитываться перед населением страны за достигнутые экономические показатели, чего пока мы не наблюдаем.

Контроль – четвертая функция управления. Кто-то изготавливает деталь, а кто-то должен проверить качество ее изготовления, кто-то написал план инновационного развития, а кто-то должен его проверить – так работает принцип контроля. Контроль есть и на уровне планирования, и при выполнении плана, даже при подведении итогов и то контроль должен существовать.

Контроль осуществляется вертикально по принципу иерархии, либо горизонтально, по производимому действию (продукту). Контроль в качестве обязательного условия должен присутствовать в планировании, при выполнении плана, а также при подведении итогов. Контроль предполагает обратную связь субъекта управления с объектом управления в форме учета, отчетности. Это нужно осуществлять регулярно и эффективно, чтобы деятельность объекта управления не отклонялась от цели – программы и была оптимальной. Опять-таки, кто может регулярно, массово, универсально, эффективно и законно осуществлять функцию контроля за экономической сферой в целом? Только государство, и именно оно. Об этом мы вспомнили, когда начали бороться с коррупцией, когда создали антимонопольные подразделения власти, когда учредили комитет защиты предпринимателей и т.п. Но контроль должен быть двухсторонним: односторонность порождает злоупотребления в виде коррупции, злоупотребления властью, захвату власти группой лиц, что приводит к нарушению права народов, населяющих территории, на нормальную, человеческую жизнь. Здесь примером могут быть взяты частные компании, проводящие регулярные опросы потребителей с целью выявления вороватых, грубых, или просто глупых представителей компании. Государство должно взять лучшее на вооружение, отвергнув отрицательные, несправедливые, либо фанатичные проявления любых видов (религиозные, националистические, идеологические и др.).

Казалось бы, что современное руководство страны все же выбрало некий срединный путь, но он, к сожалению, непонятен, не озвучен, не прояснен, и потому создается впечатление, что на самом деле никто не знает, куда идти и что делать. А ведь все очень просто: государству следует взять на себя функции управления промышленной системой страны и нести за это всю полноту ответственности. Только, пожалуйста, не превращайте Россию снова в предприятие-государство! Уже надоело. Честное слово!

Промышленная система

Контроль

Прошу извинить за задержку в написании и опубликовании следующей части плана преобразования России, но я совершенно не представлял себе, как можно понятным языком написать для людей страны, где все носители традиционных знаний об основах экономики были уничтожены физически. Но вот наконец мысли появились, оформились и приобрели удобоваримый вид.

В современной России бытует «Пролетарский подход» к управлению экономикой страны. Это значит, что работник работает 8 часов, а потом идет пить водку, или пиво и смотреть телевизор. Что там происходит на работе в остальное время – ему по большому счету наплевать. Пролетарий приезжает в деревню к бабушке и радуется, когда его угощают свежим молочком. Но когда он вваливается целой компанией, которой он наобещал райского молочка, а хватает его только половине гостей – появляется злость – на корову, на бабушку, на крестьянский образ жизни, когда можно кушать и пить не столько, сколько хочется, а лишь сколько имеешь. А ведь никто не виноват, кроме глупца, не знающего, сколько молока их корова дает и в какое время года. Неподкрепленные обещания говорят лишь о недостаточной культуре и образовании этого человека.
Вот такую злость мы имеем возможность наблюдать со стороны даже высшего руководства страной.

Этот подход был провозглашен в 1917-м году и с тех пор не претерпел сколь-нибудь значимых изменений. Управление же экономикой ближе к крестьянскому подходу, когда существует не искусственное планирование, а скорее подстраивание своего личного режима жизни и отдыха под особенности конкретного хозяйства. Корова нуждается в кормлении и дойке в определенное время – в противном случае она заболевает, а молоко портится и становится непригодным в употребление. Скотину нужно выгуливать, кормить, убирать за ней, лечить, если она заболела – и не только днем, но и ночью – то есть круглосуточно. То же относится и к растительному урожаю. Яблони и виноград необходимо ежегодно подрезать, в сильные холода укутывать. Огород поливать – и не с 8-ми утра до 18, а в строго определенное время, лучше всего до восхода, или уже после захода солнца. От заморозков укрывать, от снега, от дождя, от солнца – любая погода может быть как полезна, так и смертельна для растений. И снова круглосуточно. Поэтому для управления экономикой годится скорее «Крестьянский подход», как бы ругательно для бывших советских людей это не звучало. Управление экономикой подразумевает круглосуточную работу семь дней в неделю круглый год и планирование этой работы на день – неделю – месяц – год – пятилетку – пятидесятилетие – столетие.

Сродни планированию и контроль. При «пролетарском подходе» отсутствует осознание особой ценности для себя каждой конкретной коровы. Поэтому и ласкового слова не находится, и радости от общения нет, и лишней охапочки сена, когда не здоровится, никто не даст. Вымя своей корове протирают теплой водой, а в общественно-государственных – холодной, если вообще протирают. Ночью никто за скотом не следит. Если заболеет – спохватятся только утром, когда дойдет очередь, да пока ветеринара вызовут, да то, да се… Так и сдохнет скотина, но жалеть некому, потому что не свое. Осознание своего порождает чувство ответственности, осознание, что это не свое, снижает чувство ответственности. Мы наблюдаем пример создания колхозов в Советском Союзе, когда все коровы были отняты у хозяев без всякой компенсации, согнаны в быстро сляпанные коровники, или простые сараи, где большинство из них благополучно сдохло. Всего за пару лет страна лишилась поголовья скота, молока и мяса, и наступил голод. Попытки бывших хозяев ночью подкормить голодных своих коровок пресекались охраной. Вот что у Советской власти лучше всего получалось – сгонять в лагеря и охранять, пока все не передохнут. Это пример контроля, но не за экономикой, не за промышленной системой, не за производством – а лишь только за распределением. Мы этот подход видим в современной России на примере большого количества госкорпораций, когда вновь контролируется не производство, а распределение. Мы же пишем о контроле за промышленной системой в целом.

Используя крестьянский подход и простой язык, который мы усложним по мере приобретения нового понимания, система контроля состоит из:
1. Планирования.
2. Контроля за возникновением (рождением).
3. Контроля за обеспечением жизнедеятельности.
4. Контроля за прекращением деятельности.
5. Утилизации.

Планирование, как вы уже поняли, включает в себя не только мероприятия по контролю, но и по получению и использованию полученного результата, но так как нашей темой является контроль за промышленной системой, то и будем мы говорить о контроле. Неплохо будет сразу же определить субъекты и объекты контроля. Конечно, на ум прежде всего приходят предприятия и предприниматели в качестве объектов, и государственные контролирующие органы в качестве субъектов контроля, но это если руководствоваться пресловутым «пролетарским подходом». При «крестьянском подходе» главным субъектом контроля является собственник на уровне своего индивидуального хозяйства, и население, то есть народ, на уровне страны. Как хозяином коровы является человек, так хозяином страны, и в том числе промышленной системы в целом является ее народ. Почему? К примеру, при строительстве автомобильного завода владелец считает себя хозяином, но это лишь иллюзия, призванная заинтересовать в большом призе человека, пробудить его предпринимательскую жилку. Количество налогов, выплачиваемое на содержание государства и различные социальные программы, ясно показывает, кто на самом деле является хозяином этого завода. Цеха ведь не перевезешь в другую страну. Так и дворцы, небоскребы, культовые сооружения, которые остаются, функционируют и служат интересам народонаселения независимо от смены собственника, власти и государственного режима. Конечно, прямо народ в нашей стране не является субъектом вообще ничего, но это временно. Общая тенденция развития человеческих отношений в мире показывает рост ценности каждого человека в отдельности, народа как объединяющей сущности, и человечества в целом. Даже мы, провозгласив Российскую Федерацию социальным государством, вступили на этот путь. Символична в этом отношении фамилия нашего президента. А пока даже изменения в Конституцию вносятся без всенародного обсуждения – а это сегодня уже совершенно недопустимо! Народы Российской Федерации совей тяжелой судьбой и выпавшими испытаниями заслужили право стать самостоятельным субъектом, определяющим свою дальнейшую судьбу. Пока хотя бы на уровне Конституции и понимания своего положения в отношении промышленной системы, государства, территорий и страны в целом.

Итак, субъектами контроля за промышленной системой страны являются:
1. Народонаселение.
2. Государство.
3. Территории.
4. Промышленная система.

Промышленную систему я назвал последней, хоть ее следовало бы поставить на первое место. Как же это может быть, что сама промышленная система осуществляет контроль за собой? Да так же, как человек следит сам за собой. Зная требования общественной жизни, человек утром умывается, бреется, гладит и приводит в порядок одежду, идет или едет в соответствии с установленными правилами на работу, участвует в общественной жизни, и так далее и так далее. На самом деле, наилучшим субъектом контроля выступает сам же объект. Все остальные субъекты контроля призваны не допустить с его стороны нарушений, угрожающих скорее даже не самому объекту, а его окружающим. Так же и предприятия вполне в состоянии следить за порядком на своей территории, эффективно осуществлять свою деятельность, зарабатывать прибыль, своевременно платить налоги и так далее и тому подобное. Отраслевые объединения, которые обязательно должны возникнуть, вполне могут защищать интересы отраслей в целом, в том числе перед другими странами.

Контроль должен касаться лишь двух вещей:
1. Чтобы никто не мешал функционировать промышленной системе.
2. Чтобы промышленная система не нарушала деятельности народонаселения, государства и территорий.

Вот, собственно, схематично, все, что касается контроля за промышленной системой. Далее мы лишь разъясним более подробно уже сказанное.

Промышленная система
(Продолжение)

Первоначальная ячейка промышленной системы

Мы рассмотрели предприятия, как субъекты промышленной системы России, но обошли вниманием ее первоначальные ячейки. А таковыми служат рядовые россияне, взявшие на себя обязательства по материальному обеспечению себя и своей семьи на своем подворье, называемом личным подсобным хозяйством. В этой точке пересекаются интересы всех четырех циклов страны – населения (в плане обеспечения выживаемости и увеличения личных доходов), территорий (в плане развития), промышленной системы (в плане производства продукции, подготовки кадров управленцев и создании благоприятного имиджа деловой активности людей), и государства (в плане уменьшения выплат безработным и обеспечении занятости населения и политической стабильности в регионах).

Сразу возникает вопрос: «Как может личное подсобное хозяйство называться первоначальной ячейкой промышленной системы, если оно явно относится к сельскому хозяйству?» Вас может раздражать неправильность названия, применяемого мной для экономики в целом, но я, понимая, что промышленность – это лишь одна из отраслей экономики государства, тем не менее настаиваю на собирательном названии всего валового производства страны, как «Промышленной системы». Это название как нельзя лучше определяет основу экономической деятельности страны в целом. В противном случае нам пришлось бы рассматривать отдельные отрасли хозяйствования населения и государства, и мы бы непременно запутались, или бы нас запутали. Для выражения понятия всего, что произведено в стране за определенный период, в мире принято определение валового национального продукта. Следуя логике, что продукт – это результат производства, промышленного ли, финансового, или сельскохозяйственного, я и применил понятие «Промышленной системы». Поэтому и в дальнейшем я буду применять это название для одного из четырех основных циклов страны, как единой системы.

Издревле на территории России крестьяне, составлявшие в прошлом основу народонаселения, использовали земельные наделы для производства сельскохозяйственной продукции для собственного потребления и обмена (продажи) излишков с целью получения продукции ремесленников. Государство в лице князей, дворян, сборщиков налогов и пр. собирали налоги, которые были то посошные, то подушные, то еще какие-нибудь, но они в любом случае позволяли поддерживать целостность государства и страны в целом. Время от времени случались перекосы, приводящие к ослаблению промышленной системы России. Таково было крепостничество, не позволявшее развиваться промышленности. Таковы были коллективизация и продразверстка, приведшие к массовому обнищанию и вымиранию населения из-за голода. И всякий раз власть, осознав возникновение экономического тупика, принимала решение о праве населения страны выращивать и производить на личных подворьях сельскохозяйственную продукцию, освобождая крестьян от налогов. После таких решений, как правило, наступал очередной расцвет России, пока к власти вновь не приходили «странные люди».

Сейчас структура населения изменилась. Деревенское население практически перестало существовать. Больше половины деревень исчезло. Но, не смотря на это, «в настоящее время личным подсобным хозяйством занимается примерно 15,5 млн. семей, которым предоставлено 6,5 млн. га земель (в среднем по 0,42 га на семью) или 3,3% сельскохозяйственных угодий от их наличия в стране. На этой площади владельцы личных подсобных хозяйств производят 92% картофеля, 77% овощей, 59% мяса, 49% молока, 42% яиц от общего объема основных видов сельскохозяйственной продукции, производимой в России. Личные подсобные хозяйства отстают от фермеров и сельскохозяйственных предприятий только по показателям производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, льноволокна, шерсти и некоторых других сельскохозяйственных культур». (Из комментария Калинина Николая Ивановича — заместителя руководителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по аграрным вопросам, Почетного землеустроителя России, государственного советника Российской Федерации 1-го класса). Я лично сомневаюсь в объективности приведенной статистики. Причина проста: я не вижу мест, где эта продукция продается. И самой этой продукции не видно. Чтобы купить деревенские продукты, приходится договариваться непосредственно в деревнях, и ездить туда, что и дорого и неудобно. В городах практически нет мест, где бы продавалась продукция с личных подсобных хозяйств. Вторым признаком отсутствия достаточного количества личных подсобных хозяйств является наблюдаемая стагнация в экономике России. Это говорит о недостатке ввоза денег по отношению к вывозу и, следовательно, о недостаточности собственного производства и прежде всего продуктов питания.

После развала Советского Союза в 2003-м году в России наконец-то появился Федеральный закон N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Он так трактует понятие личного подсобного хозяйства:

«1. Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью».

В отличие от фермерского хозяйства личное подсобное хозяйство ведется в целях удовлетворения собственных потребностей семьи в продовольствии, товарный характер имеет лишь часть продукции, но и в этом случае полученные доходы направляются не на коммерческие цели, а на личное (семейное) потребление. Закон не устанавливает, каким может быть соотношение доли продукции, используемой для личных потребностей гражданина и членов его семьи, и доли товарной продукции, направляемой на реализацию. Следовательно, производить и продавать можно как угодно много.

Личное подсобное хозяйство не подлежит государственной регистрации (пункты 1 и 2 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3 Закона) и не облагается подоходным налогом. В соответствии с подпунктом 13 части первой статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые ими от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде. Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии предоставления гражданином документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, чтобы свободно продавать сельскохозяйственную продукцию, произведенную силами своей семьи, достаточно зарегистрировать в местном органе власти целевое назначение земельного участка, на котором гражданин ведет личное подсобное хозяйство и получить там соответствующую справку. Этой справкой подтверждается, что гражданин имеет в наличии личное подсобное хозяйство, и что в нем выращена реализуемая продукция. При этом необходимо обратить внимание, чтобы в справке содержались полные и подробные сведения о размере личного подсобного хозяйства и о той продукции, которая на указанном участке выращивается (перечислен скот, птица, кролики, нутрии, продукция растениеводства, пчеловодства, цветоводства и т.д.). Справка должна быть подписана соответствующим должностным лицом и заверена печатью органа, выдавшего справку, иметь номер и дату выдачи. Справка о наличии личного подсобного хозяйства должна быть выдана в форме, предусмотренной Инструкцией Государственной налоговой службы РФ от 29.06.95г. № 35.

Справка предъявляется гражданином при реализации выращенной продукции. Так, при сдаче сельхозпродукции в потребкооперацию либо иному покупателю, владелец ЛПХ, чтобы избежать уплаты подоходного налога, предъявляет справку о наличии личного подсобного хозяйства. В документах на выплату денег владельцу личного подсобного хозяйства, покупатель обязан сделать соответствующую запись с указанием номера и даты выдачи справки, а также наименования органа, выдавшего справку. Если у владельца личного подсобного хозяйства такой справки не окажется, то он будет обязан уплатить подоходный налог как с доходов, полученных от предпринимательской деятельности.

Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок), который имеет правовой режим категории земель поселений, и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок), который имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Сооружения, например загон для скота, оборудованное место дойки, водопоя или мелиоративные сооружения, навесы для защиты от дождя и другие подобные сооружения, возводить на нем можно.

Казалось бы, все здорово? Но так не бывает. Оказалось, что налог на землю, установленный для личных подсобных хозяйств, довольно высок и делает производство сельскохозяйственной продукции невыгодным. Хоть в большинстве субъектов Российской Федерации этот налог составляет вроде бы небольшой размер – 0,3% от кадастровой стоимости земель, но кадастровая стоимость земель почему-то превышает их рыночную стоимость в среднем в 2 раза, а кое-где и в 5 раз. Поэтому и налог такой высокий получается. Осмелюсь предположить, что с кадастровой стоимостью земель это такая игра на раздевание придумана в России. Она зависит от такого «экономического фактора», как желание власти собрать определенную сумму налога. Никаких других экономических факторов в оценке земли не видно. Данный механизм со временем превратится в новую форму закрепощения: продать нельзя, потому что никто не покупает, а сам, чтобы платить налог, должен надрываться на самое родное и любимое государство. Не хочу сказать, что везде и всюду так.

К примеру, в Калининградской области рабочая группа с участием представителей муниципалитетов провела анализ неадекватного роста суммы земельного налога для ЛПХ (личных подсобных хозяйств). После этого министерство экономики Калининградской области рекомендовало муниципальным властям выделить земли, используемые под личные подсобные хозяйства, в отдельную категорию, к которой впоследствии применить специальные пониженные ставки земельного налога. Таким образом, сумма исчисленного земельного налога для собственников ЛПХ сократится до адекватных величин. Ранее владельцы ЛПХ были вынуждены платить высокие суммы земельного налога в связи с тем, что площади используемых участков были достаточно велики, а кадастровая стоимость земли в Калининградской области возросла. При этом земли под ЛПХ попали в категорию земель под индивидуальную жилую застройку и облагались налогом по соответствующим ставкам, которые муниципалитеты первоначально установили на максимальном уровне – 0,3%.

Теперь владельцы личных подсобных хозяйств на территории населенных пунктов Калининградской области будут платить пониженные ставки земельного налога. Такое решение принято в шести муниципальных образованиях региона. В Зеленоградске ставка составила 0,03%, в Пионерском – 0,05%, в Ковровском сельском поселении – 0,09%, в Гвардейском сельском поселении – 0,1%, а также в Пограничном, Дивном сельских поселениях и в Мамоново по 0,2%. В ряде других муниципальных образований продолжается работа в этом направлении. (Источник: Пресс-служба Калининградской области).

Пример Калининградской области приведет к развитию этого региона вперед всех. Остальные регионы либо не понимают социальной и экономической пользы от поощрения деловой активности населения, либо занимают пассивную позицию. А ведь для оказания помощи гражданам в организации личного подсобного хозяйства есть и законодательные возможности. В Федеральном законе от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» установлено, что на ЛПХ распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Нельзя не отметить, что после выхода закона «О личном подсобном хозяйстве» власти некоторых регионов тут же воспользовались возможностью сэкономить. Ничего не сделав для людей, не снизив даже ставки земельного налога, они лишили их возможности получать пособия по безработице. Ими приняты нормы, ставящие получение статуса безработного в зависимость от наличия в собственности земельного участка. Так, в Татарстане в соответствии с Законом Республики Татарстан «О занятости населения» занятыми считаются граждане, имеющие земельный участок не менее 0,25 га. Такая же норма принята в Республике Башкортостан. Конечно, на местах виднее, но что-то мне лично это не нравится. Конечно, на 25-ти сотках можно вырастить плодовый сад и некоторое количество овощей, но некоторые плодовые деревья, к примеру, яблони, плодоносят через год. Бывают годы, когда помидоры, картофель, или огурцы полностью уничтожаются неизвестным заболеванием. Как людям быть в этом случае? На мой взгляд, если у людей все будет получаться, они не будут обращаться за помощью. Но если возникают проблемы, любые граждане нашей страны, независимо от того, имеют они в собственности земельный участок под личное подсобное хозяйство, или не имеют, должны иметь возможность воспользоваться инструментами социальной защиты. В противном случае мы опять же получим нежелание заниматься личным подсобным хозяйством.

Но это не единственные проблемы первоначальных ячеек промышленной системы России. Есть и другие. Среди наиболее значимых сдерживающих факторов можно назвать следующие:

1. Отсутствие престижа работы на селе;
2. Недостаточность малых средств механизации и автоматизации;
3. Преобладание физического труда;
4. Малый уровень доходов;
5. Отсутствие необходимой инфраструктуры: сбытовой оптово-розничной сети, сервисных центров, консультационных аграрных и селекционных центров.

Все эти препятствия значимы и не позволят за короткий срок преодолеть инерционность мышления граждан. К этому нужно быть готовым и не строить излишне радужных планов. Не стоит возлагать на подсобные личные хозяйства задачу решения экономических проблем такой страны, как Россия. Даже если россияне получат новый уровень личной свободы – это уже будет отличным достижением для нашей страны в целом. А промышленное производство есть промышленное производство, и его не заменишь индивидуальной трудовой деятельностью.

Кстати, раз уж мы заговорили об индивидуальной трудовой деятельности, каковой по внутреннему смыслу являются и личные подсобные хозяйства, то почему законодатель признал право граждан заниматься лишь сельскохозяйственными работами? Многие люди являются потомственными ремесленниками… то есть уже немногие. В Суздале мы можем встретить семейную пару уже в возрасте, торгующую игрушками из соломы. Я себе несколько фигурок купил, и нужно было видеть, как они обрадовались. Некоторые вяжут лапти, корзины, другие изготавливают разрисованные свистульки из глины, третьи куют «настоящие» подковы в качестве сувениров. Все это вместе ранее имело название кустарно-ремесленных промыслов. Именно эти самые кустарно-ремесленные работы являются внутренней, истинно народной основой национальных художественных промыслов. На таких промыслах много не заработаешь, но значимость их очень велика. Именно народные художественные промыслы являются основой сохранения самобытности нации, ее историческим базисом.

Учитывая особую значимость для нации народных художественных промыслов, я считаю необходимым освободить от налогообложения кустарно-ремесленные промыслы, если ими занимаются члены семьи без привлечения наемного труда, аналогично личным подсобным хозяйствам. Таким образом, мы мотивируем возрождение не только личных подворий, но и народных ремесел. А с ними укрепится и Россия в целом.

Промышленная система
(Продолжение)

Капитал

Наличие частного капитала – это наиважнейшая часть промышленной системы любой страны. Без частного капитала невозможно существование ни промышленной системы, ни вообще какой-никакой экономики. Подтверждением этого несколько категоричного заявления служат столь многочисленные примеры из практики, что мы лишь приведем их. Все страны, выбравшие систему устройства, исключающую частный капитал, развалились, показав свою нежизнеспособность, либо влачат жалкое существование. Северная Корея яркое тому подтверждение. Все социалистические страны могли существовать лишь благодаря экономической и военной помощи Советского Союза, финансировавшего внедрение слабо проработанной теории социализма-коммунизма на международной арене за счет нефтедолларов в ущерб благосостоянию своего народа. Собственником всей собственности в стране в советское время было государство. Оно представляло собой одного владельца капитала, бывшего абсолютным монополистом. Других капиталов не было. В лице Советского Союза история впервые получила пример «Предприятия – государства». Я впервые ввожу этот термин, так как он выражает саму экономическую суть социалистического государства, во всяком случае, такого, каким был Советский Союз, и является до сей поры Белоруссия.

К сожалению, в современной философской, экономической и политической теории явно недостаточное внимание уделяется раскрытию правды о том, что в социалистических странах капитал присутствовал так же, как и в критикуемых марксистами капиталистических странах. Вот только капитал этот принадлежал одной единственной корпорации – монополисту на территории одной страны – и корпорация эта называлась государством. А народ этой страны вынужден был работать на условиях, определяемых этим монополистом, потому что возможности перейти на работу в другое, более устраивающее в плане заработной платы и получаемых льгот предприятие, перейти было невозможно. Чтобы скрыть этот факт, людям внушили, что страна и государство – это одно и то же – и опустили «железный занавес», отрезавший людей от возможности получения объективной информации. Не увидеть этого факта можно лишь при непонимании сути корпоративного принципа, когда самые разные предприятия, в том числе весьма отличающиеся по виду и характеру производства, объединены интересами одного и того же собственника и действуют в рамках единой корпоративной этики.

Капитал – то есть материальные и денежные средства, задействованные в процессе преумножения товарно-материальных ценностей – присутствует всегда. Это экономическая категория так же объективна, как понятие государства, народонаселения, страны и т.д. И, собственно, весь вопрос в том, кому будет разрешено иметь капитал и использовать его в данной конкретной стране – в нашем случае в России. Собственниками капитала могут быть физические и юридические лица, а также государство. В большинстве стран капитал может принадлежать всем названным категориям и потому о них говорят, что там существует понятие «частной собственности». В социалистических государствах частная собственность упразднена, а в уставах предприятий записано, что вся собственность предприятия принадлежит государству. Согласитесь, что признание права на владение частной собственностью и капиталом является более прогрессивным в плане расширения прав человека. Отнятие всей собственности в доход государства ближе к давно ушедшему в небытие общинному строю, где все добытое членами общины сначала вносилось в общий котел, а затем уже распределялось. Но даже при общинном строе члены общины имели право на высказывание мнения относительно распределения благ. В социалистическом же государстве с такими разговорами было только два варианта – психушка, или тюрьма. Поэтому мы и назвали такой тип государства предприятием-государством, что всему народу приходилось работать на этом предприятии (за тунеядство, т.е. отсутствие постоянного места работы, давали год тюрьмы, причем в упрощенном процессуальном порядке, автоматически), а жаловаться было некуда.

Мы считаем, что частная собственность и, следовательно, капитал должны иметь возможность накапливать и использовать абсолютно все проживающие на территории нашей страны граждане. Во-первых, это расширит права и свободы наших граждан. Во-вторых, позволит получить новый опыт производства и ответственности. В-третьих, наши граждане научатся производить хорошие товары так, как это делают во всем остальном мире. В-четвертых, граждане привыкнут к культуре обслуживания, что повысит общую культуру общества. И, наконец, накопления капитала создадут устойчивость российской экономики. А это немаловажно. Вспомните, кризис всего лишь в одной отрасли – нефтяной – привел к падению предприятия-государства, так как не было других собственников капитала в других отраслях промышленности. Поэтому после падения цен на нефть, разорившую предприятие-государство под названием Советский Союз, не на что было опереться и не на кого. Поэтому разразилась катастрофа, уничтожившая уникальное в своем роде предприятие-государство целиком. Банкротство было полным. Если бы в стране существовали капиталы не государственные, крах не был бы столь полным. Множество предприятий смогло бы сохранить свои активы, перестроить работу, переориентироваться с рынками сбыта и продолжить функционирование.

Тему капитала нам приходится раскрывать довольно широко, так как в образовательной системе России не только существует «черная дыра» в понимании этого предмета, но препятствием является почти столетняя идеология ненависти к словам «Капитал», «Предпринимательство», «Богатство», «Бизнес», «Деньги» и другим подобным. Всем нам, рожденным в Советском Союзе, нужно начать с быстрого повторения по сто раз в день всех названных слов, чтобы преодолеть внушенное на подсознательном уровне отвращение к ним, ведь ранее предпринимательская деятельность была уголовным преступлением с очень большим сроком наказания, практически таким же, как за убийство, а за покупку, или продажу 100 долларов давали 15 лет, или смертную казнь. Об этом следует помнить молодежи, не имеющей страха перед названными словами. Сейчас уже никто не помнит о жесточайшем подавлении всякого инакомыслия в России в советские времена, а ведь забывать об этом не следует.

Любой человек в любой стране хочет жить хорошо, быть успешным, заниматься любимой работой и жить счастливо. Это аксиома, не требующая доказательства. На современном этапе развития человеческой цивилизации мерилом успеха, а также средством достижения поставленных целей являются деньги, или имущество, имеющее стоимостную (денежную) оценку. Поэтому почти все люди любят деньги и желают иметь их как можно больше. Это нормально. Ненормально говорить, что это ненормально, а самим в это время пытаться всеми силами раздобыть как можно больше денег для себя и своих проектов. Честно признавать приоритетную перед другими ценностями роль денег следует, не прячась за красивыми фразами и пустыми теориями. Я не утверждаю, что это хорошо, или плохо – это просто так есть на сегодняшний день. Завтра все может стать иначе, но мы-то живем сегодня, и при создании планов преобразования страны должны учитывать реалии, а не фантазии.

Чтобы заработать деньги, у любого человека есть выбор. Можно пойти работать по найму. Можно самому заняться предпринимательской деятельностью. И, наконец, можно попытаться работать с капиталом в чистом виде. Собственно, использование капитала происходит в любом варианте, но для марксистов важно, чтобы был факт использования наемного труда, иначе ведь эксплуатации (ругательное слово коммунистов) не возникает. Пока предприниматель сам вытягивает жилы, и члены семьи работают в семейном бизнесе, эксплуатацией ругать как-то глупо получается. А вот уж когда в семейный магазинчик, или кафе берут уборщицу и посудомойку, вот это уже эксплуатация, преступление против человечества, а не, казалось бы, социально значимое создание дополнительных рабочих мест. Вот ведь как можно все с ног на голову перевернуть, если задаться целью.

Марксизм не отразил главного в экономической теории: наемный труд является реальным эволюционным шагом в развитии общества. Это не плохо, а очень хорошо. Ведь с введением наемного труда исчез труд рабский, а с ним и рабство. Наемные работники получили возможность сами выбирать работу и профессию, не завися от собственника. Так же исчезло крепостное право. Наемный труд позволил людям привить чувство собственного достоинства, ибо работники могут не работать с не уважающими их руководителями и собственниками. Наемные работники получили возможность объединяться в профсоюзы и защищать свои интересы перед собственниками. Следовательно, они стали равновесной силой в общественных отношениях с так называемыми капиталистами. И при этом они ничем не рискуют. Если предприятие разорится, то они просто перейдут на другое место работы. Это тоже защитный механизм, охраняющий интересы наемных работников.

Все уже забыли, что крепостное право в России было отменено не так давно, в 1861-м году. В Советские годы оно снова было возобновлено, а окончательно отменено уже только в 1961-м году, всего-то 50 лет назад. Для забывших напомню, что именно в этом году советские граждане получили право уезжать из деревень на стройки народного хозяйства: просто уехать, куда хочется, люди не имели право еще несколько лет: им просто не выдавали паспорта. А без паспорта на работу устроиться было невозможно. Неработающий же гражданин подлежал аресту и осуждению за тунеядство. До 1953-го года, когда умер Сталин, в промышленности и строительстве широко использовался рабский труд миллионов заключенных и пленных, а в колхозах невыездных, крепостных по сути крестьян, работающих не за деньги, а за зерно, выдаваемое один раз в год, то есть попросту за еду. Но и в США, как бы самой свободной стране мира, еще в 60-е годы двадцатого столетия чернокожее население не имело не только избирательного права, но не могло ездить на одних видах общественного транспорта с белыми, кушать с ними в одних и тех же кафе и сидеть в одних и тех же кинотеатрах. Вроде бы это уже не рабство, а на самом деле оно самое и есть, так как чернокожих брали на работу лишь самую тяжелую и малооплачиваемую. В свете всего сказанного становится понятно, что только в 21-м веке человечество преодолело уровень рабского и крепостного труда, перейдя к труду наемному. Причем и капиталистические страны, и социалистические не миновали эту стадию. Некоторые страны до сих пор не преодолели этот уровень. К примеру, Северная Корея заставляет людей трудиться за гроши, не обеспечивающие даже нормального пропитания. Если это не рабский труд, закамуфлированный под наемный, то что?

Наемный труд принципиально отличается от рабского и крепостного прежде всего уровнем личной свободы. Если любой гражданин страны имеет возможность выбирать себе место работы, в том числе и в других странах, то такая страна может называться свободной. Если любой гражданин страны имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, иметь частную собственность и возможность управлять собственным капиталом, то такая страна имеет право называться свободной. Только совместный труд множества людей по увеличению количества капиталов и качеству работы с ними могут превратить страну в экономически развитую. Один капитал, какой бы большой он ни был, никогда не приведет к процветанию страны. Поэтому России нужна свобода в образовании, накоплении и возможности размещения капиталов всех граждан страны без исключения.

У всех граждан России должно быть право выбора рода занятий, профессии, вида деятельности и способа получения доходов. Мы выделяем три способа получения доходов: работу по найму, занятие предпринимательской деятельностью и работу с капиталом. Они несколько отличаются друг от друга по первоначальным затратам, доходам и рискам.

Чтобы пойти работать по найму, человеку необходимо пройти соответствующее обучение, купить профессиональные атрибуты (костюм, галстук, музыкальный инструмент для игры, автомобиль, пюпитр и краски и т.д. и т.п.), и найти работодателя. В качестве работодателя выступает государство, различные предприятия и организации, а также частные лица. В первых двух случаях все понятно. В третьем имеется в виду работа няней, репетитором, садовником и так далее. Это наименее затратный вид для получения стабильного дохода. Кто сказал, что все люди хотят рисковать всем своим имуществом, занимаясь бизнесом? На самом деле, большинство людей не желает вообще чем-либо рисковать. Им нужен определенный уровень жизни – и при этом безо всякого риска. Работа по найму – лучшее решение для большинства граждан страны.

Второй и третий способы подходят людям с некоторой долей авантюризма в характере. Поэтому их меньшинство и всегда будет меньшинство. Вторым способом получения дохода является занятие предпринимательской деятельностью. К примеру, человек получает права, покупает в кредит «Газель», трактор, автобус, экскаватор, или киоск, дает объявления об оказании соответствующих услуг и начинает выполнять работу по заказам граждан, предприятий и государства за соответствующее вознаграждение. Предприниматели торгуют на рынках и в магазинах практически всем ассортиментом товаров, оказывают множество мелких услуг по перевозке, бытовым услугам населению и производству товаров. Предприниматели не имеют большого дохода и потому редко используют наемный труд, обходясь чаще всего помощью членов семьи. Этот способ получения дохода сравним по затратам с наемным трудом. Доход, по сути, должен быть выше, чем в первом случае, но также чаще всего сравним с ним. Выигрыш в более свободном графике работы и получении время от времени хороших заказов, приносящих денег побольше, чем в обычные дни. Но и риск потерять все нажитое несравнимо больший, чем в первом случае.

Третий способ – это работа с капиталом. Затраты здесь градуируются от небольших до очень крупных, так как требуют довольно больших финансовых вложений. Знания и опыт также очень сильно отличаются в зависимости от вида и суммы вложений. Риски также самые большие. Работу с капиталом можно подразделить на:

1. Работу с деньгами;
2. Работу с финансами;
3. Работу с долями, акциями в различных предприятиях;

Работа с деньгами знакома всем без исключения, и представляет собой размещение денег в банках на депозитах, либо передача их под проценты различным физическим, или юридическим лицам, называемая в простонародье ростовщичеством. Вся суть этой деятельности в умении найти надежного заемщика, который своевременно будет выплачивать проценты на вложенный капитал, а по истечении срока возвратит основную сумму. Как правило, людям не удается накопить в течение жизни сумму, достаточную для того, чтобы безбедно жить на получаемые проценты. Кроме того, инфляция обычно чуть выше получаемых процентов, и депозиты постепенно обесцениваются, если, конечно, не направлять проценты на увеличение основного капитала. Но тогда теряется смысл в деньгах вообще: зачем они, если ими не пользоваться?

Работа с финансами – это прежде всего осуществление сделок на рынке ценных бумаг. Такая работа более рискованная, но она может приносить и больший доход. На рынке существуют краткосрочные и долгосрочные операции. Первые более спекулятивные, и могут быть как самыми доходными, так и привести к большим потерям в основном капитале. Вторые более доходные и надежные, но требуют больше времени. Они, как правило, завязаны на конкретный срок, к примеру, год, или два. Работа с финансами требует более крупного начального капитала, чем работа с деньгами. Если в банке можно разместить на депозит небольшую сумму, то при работе с финансами требуется минимально, как правило, 100 000 долларов, или 2 – 3 миллиона рублей. Если гражданин постепенно накопил, размещая на депозитах, требуемую сумму, то он может перейти ко второму виду вложений и стать финансовым игроком. Специально для русских девушек, падких на громкие заявления, скажу, что финансовый долларовый миллиардер соответствует обычному долларовому миллионеру из первой, или третьей группы работы с капиталом. Это вызвано спецификой работы с финансами. К примеру, ежедневная покупка и продажа акций и ценных бумаг на 10 000 000 долларов даст годовой оборот 7, 3 млрд. долларов. А сели учесть особые правила, предоставляемые для игроков на бирже ценных бумаг, то соотношение во много раз больше. К примеру, такой же оборот может делать бизнесмен, имеющий в наличии всего лишь 500 000 долларов. Реальный же доход же может быть как положительным, так и отрицательным. Так что не верьте всему, что вам говорят иностранные, да теперь и наши тоже, бизнесмены, а проконсультируйтесь у знающих людей, когда думаете выйти замуж за деньги.

Работа с долями и акциями предприятий делится на несколько уровней в зависимости от количества участников и размера доли в общем уставном капитале общества. Если у вас менее 1% акций, или долей, то ваше участие в управлении делами минимальное. Оно заключается в участии в ежегодном собрании акционеров и получении дивидендов в размере, определяемым этим самым собранием. Большинство граждан такой сценарий вполне устраивает. Многие при этом сами работают на данном предприятии в качестве наемных сотрудников. Это начальный уровень участия в управлении делами предприятия. Если у вас 10%-й блокирующий пакет, либо другой значимый пакет акций, или доля в уставном капитале, то вы можете смело претендовать на место в совете директоров предприятия и участие в решении наиболее важных вопросов, определяющих политику предприятия. В этом случае сверх дивидендов вы можете получать некоторые выгоды от своего положения, среди которых бесплатный чай и кофе являются самыми малыми. Конкретные же льготы и материальные выгоды определяются советом директоров каждого предприятия индивидуально в зависимости от возможностей и загруженности работой членов совета директоров. Но нужно понимать, что для участия на этом уровне в работе с капиталом требуются довольно большие знания и практический опыт. В противном случае вы будете чувствовать себя не в своей тарелке.

Наконец, если у вас контрольный пакет акций или долей в уставном капитале, вы имеете право полностью определять, что и как должно делать предприятие. Вы становитесь председателем совета директоров, вы можете уволить не устраивающего вас генерального директора, или управляющего предприятием и назначить нового. Вы можете претендовать на наивысшие доходы, но вы же несете наибольший риск, так как в случае банкротства теряете буквально все. Поэтому в годы кризиса, как правило, владелец контрольного пакета акций сам вынужден вставать на должность генерального директора и вкалывать как проклятый, чтобы спасти свои деньги, а заодно и деньги других акционеров, или соучредителей. Часто приходится распродавать даже личное имущество, чтобы спасти бизнес. Вот так люди становятся рабом своего капитала. Наибольшие доходы влекут за собой наибольший уровень ответственности. Это такая обманка: ты думаешь, что заработав много денег, ты станешь свободным, а получается, что ты теряешь свободу полностью. Это как переспав с девушкой, думаешь, что поимел ее, а на самом деле всю оставшуюся жизнь она имеет тебя. Поэтому тщательно выбирайте девушку, чтобы если уж быть ее слугой, то делать это с удовольствием (шутка). Так же и с предприятием: занимайтесь тем, что доставляет вам удовольствие, потому что простое зарабатывание денег при постоянном давлении неблагоприятных факторов рынка может привести к серьезной депрессии и болезни. Таких случаев сотни, если не тысячи. Хотя первые большие деньги всегда дают массу положительных эмоций. Да и в дальнейшем они не являются лишними, делая жизнь более комфортной.

Все виды работы с капиталом являются рискованными. Банки могут разориться, и деньги, размещенные на депозитах, пропадут. Нужно учитывать, какие суммы депозитов страхует государство, чтобы свести этот риск к минимуму. При работе с ценными бумагами, или иными финансовыми средствами есть вероятность уйти в цене приобретенных бумаг в такой минус, что компенсировать потери можно будет лишь за несколько лет тяжелейшей работы. Поэтому финансовые игроки делят риски, покупая и продавая одновременно несколько видов бумаг. Третий вид работы с капиталом требует наибольшей квалификации и может принести наибольшие доходы (конечно, не в виде дивидендов, а в виде рыночной стоимости акций предприятия), но и потери тоже могут быть колоссальными.

Оптимально, если бизнесмен работает одновременно во всех трех секторах. Первый сектор обеспечивает наличие резерва денег. Второй сектор дает возможность получать пусть и небыстрые, но и недолгие и вполне хорошие доходы на вложенный капитал. Третий сектор гарантирует стабильность размещения основного капитала, так как именно к третьему виду работы с капиталом относятся вложения в коммерческую недвижимость, наименее подверженную ценовым колебаниям и обеспечивающую наибольший рост основного капитала. Все экономические кризисы отличаются друг от друга. Одни создают недостаток наличности и обесценивают ценные бумаги (2008 – 2010 гг. в России, великая депрессия в США 30-х годов). Другие обесценивают недвижимость и роняют курс национальной валюты (1998 год в России). Третьи вообще обесценивают деньги (1991 год в России). Вполне возможно, что какой-либо кризис может затронуть и все три вида работы с капиталом. И все же практика показывает, что, чтобы обеспечить сохранность капитала, необходимо заниматься всеми тремя видами работы с капиталом.

Но зачем вообще работать с капиталом? Нужно ли это стране, обществу, населению страны в целом? Да, это нужно, и все должны это понимать. Если собственные граждане страны не будут иметь капиталы, то придут другие собственники капитала, из других стран, но тогда не будет ни национальной безопасности, ни собственной промышленной системы, а народы России станут трудиться в качестве подсобной рабочей силы. Инженеров, ученых и программистов иноземцы привезут своих. Интеллектуальная часть общества переедет в другие страны и нам останется лишь работать на немцев, японцев, азербайджанцев, армян и других более приспособленных к реальной жизни, чем мы, людей. Воспрепятствовать такому негативному сценарию можно лишь двумя путями:

1. Созданием условий для накопления россиянами капиталов и усилению с их помощью промышленной системы страны.
2. Запретом частной собственности на территории страны и закреплением государственной собственности, как единственно-возможной, то есть возврат к так называемому социалистическому предприятию-государству.

Промежуточный вариант, когда в крупных отраслях промышленности преобладает государственная собственность, а в торговле и бытовом обслуживании населения допускается частный капитал, может существовать лишь как переходная форма. Мы уже неоднократно доказывали неэффективность государственной формы собственности в производстве и еще раз утверждаем, что предприятия, которыми владеет государство, могут существовать лишь за счет ресурсов самого государства, то есть, правильнее будет сказать, за счет остальной части промышленной системы и населения страны. Поэтому чем больше госкорпораций станет в России, тем быстрее Россия обанкротится в очередной раз.

Частные же предприятия демонстрируют пример выживаемости в условиях жесточайшей конкуренции не за счет госзаказа и использования государственных и всенародных активов, а именно за счет грамотного использования собственного, пусть и небольшого, промышленного и интеллектуального капитала, а также высочайшей работоспособности и самоотдачи. К примеру, первый в России частный зоопарк «Лимпопо» основан Владимиром Герасичкиным на территории Сормовского парка в Нижнем Новгороде. На сегодняшний день этот зоопарк по количеству животных и условиям их содержания может конкурировать с лучшими зоопарками мира. Приезжайте – посмотрите сами.

Небольшое нижегородское предприятие «Элси» заменило в России огромные фабрики по производству мужских, детских и женских галстуков, производившие миллионы галстуков одних и тех же никому не нужных расцветок. Это одно единственное предприятие составило конкуренцию китайским, турецким, а также якобы французским и итальянским производителям галстуков. При этом упаковка и внешний вид соответствуют всем международным стандартам. Более того, их галстуки по длине сшиты для высоких русских людей, а не для невысоких китайцев. Предприятие «Элси» представляет собой семейный бизнес простых россиян – семьи Антиповых.

Другой нижегородский предприниматель, Казаков Константин Петрович, самостоятельно разработал вертикальную шнековую экстракционную установку, изучать которую не стесняются приезжать немцы и японцы. Он также создал предприятие «Витан» и организовал производство напитков нового поколения из натуральных экстрактов. На протяжении последних 10 лет напитки «Витан» завоевали десятки различных наград, а в июле 2008 года на известном дегустационном конкурсе «Витан элитный» занял первое место, опередив напиток «Нести Витао», производимый компанией Coca-cola. Напиток «Витан» даже может стать символом национального здорового продукта.

Каждое из таких малых предприятий несет идею служения человечеству, делает нашу жизнь богаче, красивее, интереснее, увлекательнее и честнее. К счастью, таких предприятий, несмотря на пассивность российского государства, становится все больше. Их доход небольшой, но значение огромно. Именно из таких малых предприятий со временем могут вырасти средние и крупные производства, которые будут составлять реальную конкуренцию на мировом рынке, обеспечивая тем самым экономическую самостоятельность российского государства. Но главное их значение состоит в создании национального колорита, национального продукта, национальной самостоятельности, национальной гордости и национального достатка. На российских малых предприятиях создаются новые рабочие места, и работают в основном россияне. Любой освободившийся от идеологического зомбирования человек скажет, что предпринимательство – это хорошо, бизнес – это хорошо, высокий уровень ответственности – это хорошо, и служение по мере сил своему народу, своей стране – это хорошо!

Поэтому наша позиция в отношении частного капитала в России однозначна.

Я считаю, что частная собственность и, следовательно, капитал должны иметь возможность накапливать и использовать абсолютно все проживающие на территории нашей страны граждане. Во-первых, это расширит права и свободы наших граждан. Во-вторых, позволит получить новый опыт производства и ответственности. В-третьих, наши граждане научатся производить хорошие товары так, как это делают во всем остальном мире. В-четвертых, граждане привыкнут к культуре обслуживания, что повысит общую культуру общества. И, наконец, накопления капитала создадут устойчивость российской экономики. А это принципиально важно для создания промышленной системы России и выживания нашей страны, как самостоятельного государства, в целом!

Промышленная система
(Продолжение)

Поощрения

Поощрения в промышленности России существуют, но в точности так же, как самой промышленной системы не существует, так и системы в поощрениях тоже нет. Как мы уже неоднократно говорили, поощрения бывают материальные и моральные. Материальные – это деньги, моральные – различные награды и звания. Если мы хотим, чтобы промышленная система функционировала, должна быть разработана система поощрений. Если системы поощрений не будет – промышленной системы в России тоже не будет. Рассмотрим этот вопрос постепенно, по элементам.

Наиважнейшим поощрением в любой стране является госзаказ. Госзаказ – это гарантированный контракт на изготовление, поставку, продажу для нужд государства товаров, работ и услуг. В условиях конкуренции, когда идет борьба за потребителя (покупателя), за каждый договор, за каждую оплату по договору, промышленная система России должна выдвигать, а государство поддерживать лучших производителей страны, чтобы получать лучшие товары, лучшие услуги и работы наилучшего качества. Что мы имеем на сегодняшний день? Государство выстроило систему госзаказа таким образом, чтобы изолировать промышленность России от возможности заключать госконтракты. Странно? Еще как! Возникает вопрос, как это сделано? На вопрос, зачем это сделано, я отвечать не буду. Будем считать, что сделано это по незнанию, или недомыслию. Во всяком случае, хотелось бы так думать… А вот как – вполне можно ответить: с помощью критериев отбора.

На сегодняшний день основным критерием отбора при проведении государственных тендеров является цена. Представим, что в тендере участвуют два предприятия: одно с пятидесятилетней историей, владеющее цехами, оборудованием, транспортом, земельным участком, на котором все это размещено и тысячей работающих с солидным фондом зарплаты, и другое – только что созданное, с двумя работниками – директором и главным бухгалтером, чистым балансом, полным отсутствием основных средств и естественно, без всяких задолженностей перед бюджетом. Которое из них лучше? Явно первое, так как там работают профессионалы, есть все возможности для качественного выполнения работ, оказания услуг, или изготовления продукции. А кто выиграет тендер? Явно второе, потому что, не имея ничего, оно не собирается платить налогов, не планирует никакого гарантийного обслуживания, а потому качество заранее закладывает самое низкое, и создается лишь для одной единственной сделки, а потому вполне может предложить наинизшую цену. Кроме того, у вновь созданных предприятий, как правило, хозяевами оказываются друзья, или родственники лиц, проводящих тендеры. Так открываются неограниченные возможности для коррупции, а для настоящей промышленности России все возможности добросовестного конкурирования на территории России закрываются. Естественно, без устранения этой «дряни» промышленной системы России не выстроить. Я сформулирую свои предложения по необходимым преобразованиям в условиях проведения конкурсов, но в первую очередь необходимо закрыть доступ к госзаказу предприятиям, существующим менее 5-ти лет. Этот срок необходим, чтобы затруднить деятельность некоторых молодых махинаторов, рвущимся порой во власть с единственной целью – встать организатором тендеров на госзакупки, а также позволит ликвидировать само понятие преступных «фирм-однодневок».

Предложения по совершенствованию
системы госзаказа.

Данная система невыгодна лишь недобросовестным людям, как чиновникам, так и предпринимателям, так как ограничит коррупцию. Зато она послужит стране и избавит нас от позора перед всем миром. Тем более, что большинству чиновников тоже не нравится сложившееся положение дел. Руководители госучреждений постоянно думают, как, объявив конкурс, приобрести не самое плохое оборудование за самые маленькие деньги, а нормальное; как просидеть на дешевых стульях хоть один год и проработать на дешевых компьютерах столько же. Ведь выигрывают тендеры те, кто предлагает наинизшие цены. Странно, что руководство страны ездит на крутых иномарках, ведь согласно закону о госзакупках они должны ездить на самых дешевых автомобилях. Так вы, дорогие, или уж ездите на Ладах, либо поправьте Закон таким образом, чтобы его могли применять равным образом все. А то, если раньше просто строили плохие дороги, то теперь уже начали падать ракеты и самолеты. Не дай бог конечно, но могут начать взрываться атомные станции. Куда уж дальше? Дешево хорошо не бывает!

Предлагаемая система:

1. Начальная цена, превышающая рыночную не меньше, чем на 10%;
2. Лучший в каждой категории получает 1 балл, второй в этой категории – 2 балла и так далее. Таким образом, набравший наименьшее количество баллов будет победителем тендера.
3. Критерии оценки:

3.1. Наименьшая цена;
3.2. Срок существования предприятия-конкурсанта;
3.3. Количество заключенных в данном году договоров по выполнению госзаказов (обратная статистика: ни одного – 1 балл, один – 2 балла, и так далее);
3.4. Местная (региональная) регистрация;
3.5. Средняя прибыль предприятия за предыдущие три года;
3.6. Отсутствие неустраненных претензий по качеству в течение последних пяти лет.

Обоснование.

Итак, как мы обосновываем предлагаемую систему госзаказа?
Во-первых, все критерии прозрачны и контролируемы. Во-вторых, из них прямо видно, что победителями тендеров станут стабильно работающие предприятия, имеющие долгую историю, работающие прибыльно и, следовательно, отчисляющие налог на прибыль государству: кто больше платит в казну, тот и победит в тендере. Предпочтение отдается местным предприятиям, зарекомендовавшим себя высоким качеством обслуживания.

Почему же эти критерии позволят сделать систему госзаказа прозрачной и жизнеспособной? Первым и основным принципом любого действия является вознаграждение. Оно может быть двух видов: материальным и моральным. Других пока не изобрели. Так как речь идет о товарно-денежных отношениях, то поощрение подразумевается материальное, выраженное в деньгах. Поощрение подразумевает не то, чтобы работник (предприятие) не умер от голода, а чтобы он мог содержать семью на достойном уровне и немножко отложить на период, когда у него работы может не быть. Если работнику предложить денег меньше, то он откажется от работы. Зато согласится кто-то другой, у кого и инструмента соответствующего нет, и опыта нет, и вообще он не специалист. Следовательно, заранее ясно, каков будет результат. Так зачем мы критерием отбора ставим цену? Неужели не ясно, что наименьшую цену предложит тот, кто будет изготавливать детали к русским ракетам в гараже? (Кстати, это реальный факт, нашедший отражение в средствах массовой информации. Так же, как и федеральная дорога, оказавшаяся на 10 см уже нормы).

Реальную цену могут предложить только реальные специализированные организации. Обвинения в том, что они могут вступить в сговор, маловероятны, так как количество участников большое, и они все из разных регионов. Конечно, цена должна быть одним из критериев отбора, но только одним. В этом случае выиграет тот, кто удовлетворит максимальному количеству критериев. Тогда победить может не только тот, кто предложил наименьшую цену, но и тот, кто предложил установленную начальную цену. Но ведь это предприятие тоже может дать взятку чиновнику? Конечно, может. Но если правила единые, если предприятие по всем критериям выигрывает тендер, и все об этом знают, то с какой стати ему давать взятку? А потом, одно дело, если тендер выигрывает фирма-однодневка, и совсем другое, когда на предприятии работает тысяча человек, заводу нужно платить огромный земельный налог, налог на имущество, налоги с фонда заработной платы и многие другие. У него нет лишних денег на взятки, ведь нужно ремонтировать технику и цеха, платить за энергоносители и подрядчикам и так далее и так далее…

Мы хотим сидеть на хороших стульях, работать на хороших компьютерах, лечиться с помощью хорошего оборудования. Следовательно, цена должна подразумевать имеющиеся цены на рынке аналогичной продукции, и даже быть чуточку выше, чем рыночная. Тогда добросовестным участникам торгов будет где бороться по цене, то есть в пределах этих десяти процентов.

Некий государственный ценовой комитет, определяющий стартовую цену на госзакупки, также должен существовать. И, кстати, работа его не будет столь уж невыносимо сложной, так как рыночные цены на одни и те же виды товаров одни и те же практически всюду, за исключением особо удаленных регионов, для которых можно ввести поправочные коэффициенты.

Второй критерий, касающийся срока существования предприятия, не менее важен. На сегодняшний день в стране сложилась нездоровая ситуация, когда старые, известные предприятия закрываются, а фирмы-однодневки растут как на дрожжах. Во всем мире люди хвалятся, что их фирме более 100, или 150 лет. Это означает, что они дорожат своим имиджем, выпускают продукцию только высшего качества, часто это предприятия семейные. Наше правительство не поощряет создание таких предприятий. Зато поощряет фирмы однодневки. Чем? Да экономическими методами, конечно. Если госзаказ сориентирован на наинизшую цену, совершенно ясно, что выиграет предприятие, у которого самые маленькие расходы. А у какого предприятия самые маленькие расходы? Да у того, у кого их вообще нет – то есть у вновь созданного, без имущества, основных средств, земли, техники, сотрудников и т.д. Ведь все названное подразумевает налоги, амортизацию, зарплату и резервы. А самое интересное, что только у этих предприятий нет долгов перед бюджетом. А откуда им взяться-то? Вот и получается, что на словах правительство требует порядка и порядочности, а деньгами говорит: «Мы даем деньги только ворам!» Вот мы и получаем растущее количество криминала. Нельзя людей подвергать соблазну, а то ведь уже и министры сходят с ума. Никто еще не смог обойти принцип: «Что поощряешь, то и получаешь».

Поэтому каждому будет понятен второй критерий отбора: возраст предприятия. Чем дольше существует предприятие, тем больше у него опыта, оборудования, оснастки, квалифицированных кадров и так далее. Как правило, старые предприятия имеют здания. Поэтому в случае претензий по качеству их не придется разыскивать, как безуспешно разыскивают однодневки. И если такое предприятие подписывается на гарантийное обслуживание на три – пять лет, никто не улыбается, как если подобное обязательство берет на себя малое предприятие, недавно зарегистрированное.

Но тогда добросовестные малые предприятия, получается, остаются за бортом госзаказа? Ничуть не бывало… Мы можем защитить и их интересы, но не относительно больших контрактов, а именно относительно малых по сумме госзакупок, соответствующих статусу малых предприятий. Появляется третий критерий: количество заключенных в данном году договоров по выполнению госзаказов. Если у тебя уже есть один договор, то на втором тендере получаешь плюс один штрафной балл, и, следовательно, появляется шанс у следующего претендента. Поэтому крупные старые предприятия не станут даже участвовать в мелких тендерах, а сосредоточатся только на крупных заказах. Малые же предприятия не будут испытывать давления крупных предприятий на тендерах небольших по сумме, которые, собственно, им и полагается выполнять. Простое и изящное решение, на мой взгляд.

Практика показала, что для руководителей местных госучреждений принципиальным является, если победителями тендеров становятся местные предприятия. Мы с этим согласны, не полностью, правда, а частично. Элементы коррупции скорее могут возникнуть именно на почве местничества, чем с посторонними, из других регионов, предприятиями. Но с другой стороны, какой руководитель органа местного самоуправления захочет, чтобы деньги ушли из региона, а не послужили бы развитию этого самого региона? Естественно, что местным предприятиям нужно дать преимущество в виде одного балла. Особенно, на наш взгляд, на этом условии будут настаивать республики в составе Российской Федерации, которые не очень любят пришлых предпринимателей. И их мнение нужно учитывать. Порождать же различное законодательство для разных регионов нежелательно. Поэтому четвертым критерием должно стать условие о местной регистрации предприятия.

Пятый критерий логичным образом вытекает из предыдущих. Нам нужно (хотелось бы сказать, Првительству РФ, но пока подразумеваем граждан России), чтобы предприятия нашей страны были сильными и производили бы качественные товары, конкурентноспособные по цене с импортными. Чтобы мы гордились нашими самолетами, ракетами, кораблями, может быть даже автомобилями и т.п. Существует только один экономический критерий, который говорит о силе предприятия: полученная прибыль! Чем выше прибыль, тем больше налогов получает государство; тем выше зарплаты; тем больше дивидентов выплачивается акционерам; тем в лучшем состоянии находятся производственные мощности и т.д. и т.п. Следовательно, средняя прибыль за предыдущие три года должна стать следующим критерием. И здесь уже все предприятия равны: и большие и малые. Бывает, что малое предприятие показывает такую же прибыль, как и крупное. Если экономическим методом, в данном случае одним баллом в распределении госзаказа, простимулировать тех, кто имеет большую прибыль, то мы в результате получим рост прибыли по стране, я так думаю, процентов триста за один ближайший год. И давить ни на кого будет не нужно, и вызывать в налоговую инспекцию и местные органы власти руководителей предприятий, чтобы заставить их рисовать эту самую прибыль, как при советской власти, тоже будет не надо. В руках правительства есть экономические рычаги, с помощью которых можно и нужно управлять экономикой страны.

Этим можно было бы ограничиться, если бы мы не заявили в самом начале о том, что стимулировать нужно то, что хочешь получить. А ведь мы не простимулировали самого главного – качества работы! Но как же нам его правильно простимулировать, если работа на момент проведения тендера еще не выполнена, и это естественно. Здесь нам на выручку приходит статистика, то есть информация о ранее выполненной работе. Следует знать результаты выполнения предыдущих работ. Но как их узнаешь, если предприятие не захочет сообщить о поступивших претензиях по качеству выполненных работ? Следует, видимо, вести единую базу всех предприятий, которые хоть единожды являлись исполнителями контрактов по выполнению госзаказа. На мой взгляд, эта мера оправдана, и интересы добросовестных предприятий никоим образом не ущемляет. Чтобы не раздувать эту базу, я думаю, что после пяти лет отсутствия на рынке госзаказа такие предприятия должны из этой базы удаляться и считаться в дальнейшем впервые обратившимися. Это избавит нас от пропавших и закрытых предприятий, и в то же время даст шанс однажды оступившимся через пять лет попробовать еще раз. Такая система учета позволит эффективно контролировать и третий критерий, касающийся количества заключенных госконтрактов.

Следовательно, шестым критерием является отсутствие неустраненных претензий по качеству в течение последних пяти лет. Восполненные, или устраненные претензии по качеству нарушением не должны считаться, так как при производстве любых работ могут быть обнаружены недоработки, или ошибки. Это бывает. Важно, чтобы предприятия, выполнившие работы для государства, не пропадали, а устраняли недоделки, даже если им это и не очень выгодно. В следующий раз будут уделять большее внимание контролю за качеством.

Система из шести критериев позволит разным предприятиям играть на разных преимуществах, и в то же время провальная ситуация по одному из критериев не лишает ни одно из предприятий возможности выигрыша. Ведь жизнь сложная штука, а у российских предприятий тем более, и обстоятельства у всех разные. Но то, что в результате мы стимулируем экономическими методами (читай: «деньгами»): добросовестность, высокое качество продукции и работ, выживаемость предприятий, прибыльную работу, и все-таки разумную цену – это правильно, это разумно, это выгодно. Вот таким, простым, понятным и ориентированным на добросовестных исполнителей, мог бы быть Закон о госзакупках.

Продолжим тему поощрений в следующих частях.

Промышленная система
(Продолжение)

2. На наш взгляд, предприятия по обороту капитала, объему капитализации, и количеству работающих делятся на четыре вида:

— малые;
— средние;
— большие;
— крупные.

Малые предприятия не способны производить большие объемы продукции, работ, или услуг. Причиной тому малый капитал, не позволяющий купить, к примеру, двадцать новых большегрузных автомобилей для организации транспортного предприятия, так как стоимость каждого составляет не менее 250 000 долларов, а вместе 5 000 000 долларов. Возьмите еще налоги, ремонтную базу, зарплату сотрудников, полную страховку, время на раскрутку, и вы поймете, что для открытия такого предприятия нужно не менее 200-т миллионов рублей. Но налоги у него будут как у большого, а денежный оборот намного меньше. С сельхозпредприятиями и совсем плохо. Как можно сравнивать по налогообложению торговый центр с 2-х дневным оборотом капитала и 1 капиталооборот в год при выращивании пшеницы. Причем пшеница может и пропасть от погодных условий. Тогда один единственный оборот капитала составит 2, или даже 3 года. В результате мы имеем то, что имеем. То есть жалкую пародию на экономику.

Если мы хотим иметь нормальную макроэкономику, следует решить вопрос об особом налогообложении средних предприятий. Ведь именно они должны быть базисом крупных предприятий. Большим предприятиям в рыночных условиях невыгодно все виды работ размещать у себя, так как это будет сдерживать обновление ассортимента выпускаемой продукции. Гораздо выгоднее на конкурсной основе подбирать субподрядчиков, проектировщиков, строителей и разработчиков, как в настоящее время именно и работают международные корпорации. Но в то же время большим и крупным предприятиям невыгодно сотрудничать с малыми, так как последние чаще всего пользуются упрощенной системой налогообложения, и потому вся тяжесть налога на добавленную стоимость ложится на большие и крупные предприятия.

Средние предприятия могли бы стать неким компромиссом между большими и малыми, если их система налогообложения стала бы переходной. Как вариант, можно предложить половинную ставку трех налогов: налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на имущество. Это позволит оздоровить средние предприятия России, модернизировать их и сделать способными обслуживать как население страны в питании, одежде, строительных услугах, так и крупные предприятия в их промышленном развитии. Этот шаг позволит решить и еще одну проблему – поэтапный рост предприятий от малых в средние, а затем при подходящих условиях превращение их в большие, с полной системой налогообложения. Сейчас ни одно малое предприятие в стране не превратилось в большое, так как правительство поставило непреодолимый барьер для желающих это сделать предпринимателей. При переходе на стандартную систему налогообложения предприятие должно заплатить налог на прибыль со всего имущества, накопленного за период деятельности на упрощенке. Это так называемый налог на прирост капитала, заблокировавший процесс нормального преобразования малых предприятий сначала в средние, а потом и в большие. Предприниматели выбрали другой путь: создают все новые и новые малые предприятия, дробя бизнес. Поэтому деревья в нашем саду экономики России высокими не вырастают. Конечно, если такова цель, то все сделано правильно. Но хочется думать, что это просто досадная ошибка, которую можно было бы исправить, отменив налог на прирост капитала. Все равно ни одного платежа с момента введения этого налога в бюджет за много лет так и не поступило. А вот вред нанесен вполне ощутимый.

Вообще, промышленная политика имеет несколько особо важных критериев. Мы будем их рассматривать постепенно, по одному, но первым и наиболее важным считаем создание единого цикла существования любых субъектов промышленной системы, включающего в себя следующие этапы:

1) Создание;
2) Рост;
3) Существование;
4) Ликвидацию.

В данный конкретный момент целесообразно рассмотреть возможность роста субъектов промышленной системы. Возьмем для примера предприятия. В настоящее время предприятия в России подразделяются:

1. По численности работающих и капиталообороту на большие, средние и малые.
2. По организационно-правовой форме на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, муниципальные и государственные унитарные предприятия, полные товарищества, товарищества на вере (коммандитные), общества с дополнительной ответственностью, хозяйственные общества, кооперативы. (Некоммерческие организации мы не приводим).
3. По видам деятельности.

Очевидно, что для разработки единого цикла роста предприятий следует взять критерий различия предприятий по численности работающих и годовому обороту капитала. Естественный процесс роста заключается в увеличении предприятий по названным критериям, а не в уменьшении их, хотя нельзя исключить и обратного процесса в некоторых неблагоприятных условиях (экономического кризиса, к примеру, или увеличения процентных ставок по кредитам, или истощения месторождения и т.д. и т.п.). И первым принципом обеспечения автоматического роста предприятий является создание комфортных условий для такого роста, из которых главным является принцип – «Не затруднять переход из категории в категорию». Причем как в процессе увеличения предприятий, так и при уменьшении их при различных неблагоприятных условиях. Вторым принципом должно стать «Поощрение роста предприятий». Применение всего-навсего этих двух принципов позволит создать автоматически действующую систему роста и уменьшения предприятий в зависимости от внешних условий, конкурентной среды и промышленной политики государства.

На практике эти два принципа включают в себя целый ряд мер, из которых главными являются:

1. Налоговая система.
2. Система поощрений.
3. Система контроля.

Налоговая система в первую очередь должна применять различные ставки налогообложения к малым, средним, большим и крупным предприятиям. Естественно, что малые предприятия просто не в состоянии платить такие же налоги, как средние и большие предприятия. Мы в этом уже убедились, собственно, как и весь мир в целом. Но средние предприятия, несмотря на то, что могут платить такие же налоги, как и большие, при полной системе налогообложения не имеют никаких возможностей для развития и роста, по сути, прозябая, и тем самым не выдерживают конкуренции с аналогичными предприятиями из других стран, таких, как США, Японии, стран Евросоюза и Китая. К примеру, США и Китай не применяют налога на добавленную стоимость, опасаясь рецессии и замедления роста экономики, имея, видимо, к тому веские основания. Но речь сейчас не об этом.

Правительство России пытается ввести различные разрозненные меры, пытаясь хоть как-нибудь защитить интересы средних предприятий, но этого совершенно недостаточно. К примеру, для научных предприятий по научно-исследовательским работам введена нулевая ставка налога на добавленную стоимость, а для сельхозпредприятий введен единый сельскохозяйственный налог, но это полумеры, которые не могут дать экономического эффекта в рамках промышленной системы страны. Большие и крупные предприятия не станут брать на себя всю тяжесть НДС по взаимоотношениям с подрядчиками. Им выгоднее будет открыть соответствующие подразделения внутри своего предприятия, хоть они одновременно теряют на расходах на непрофильные направления. Таким образом, полное освобождение от НДС средних научных предприятий приносит не благо, а вред. Научные предприятия, чтобы преодолеть это несоответствие между основным продуктом (созданием новых продуктов и новых технологий) и отсутствием заинтересованных заказчиков в них, вынуждены также заниматься непрофильным бизнесом. Они сначала создают новый продукт, а потом начинают создавать его производство, превращаясь в производственные предприятия. Производственные же предприятия, как мы показали выше, наоборот, начинают сами становиться научными предприятиями. Такие же проблемы испытывают и остальные средние предприятия. Налицо перекос в промышленной политике России. Ликвидировать его можно введением для всех средних предприятий половинной ставки НДС, и не по видам деятельности (научной, или сельскохозяйственной продукции), а по всем видам деятельности. Критерием должно стать именно отнесение предприятия к средним. А единый сельскохозяйственный налог – как быть с ним? Да оставить его нужно и предложить сельхозпредприятиям добровольно выбрать одну систему налогообложения из двух возможных. К примеру, при экспорте зерна поставщик получает от государства возмещение по НДС, и это вполне солидная сумма. Лет через пять все станет понятно. Жизнь расставит приоритеты.

Со средними предприятиями все стало более-менее ясно, а к чему я придумал «крупные» предприятия? Только по одной причине – из-за их социальной значимости. К крупным я предлагаю относить предприятия не в зависимости от оборота капитала, а лишь по количеству работающих. К примеру, предприятие, на котором работают 10 000 и более человек, обеспечивает занятость населения целого городка. В случае его уменьшения и массовых увольнений государству придется приложить массу усилий для компенсации неблагоприятных последствий, в том числе думать, какие новые производства создать в данном регионе, или чем заинтересовать новых инвесторов, и потери от этих мероприятий могут быть не малыми. Еще сложнее ситуация будет, если это градообразующее предприятие. В таком случае мы можем получить социальный взрыв, или граждане просто бросят все и уедут, кто сможет. Остальные будут находиться за гранью бедности. Не допустить подобного негативного сценария развития событий можно, заранее обеспечив определенные льготы для крупных, социально значимых предприятий.

Выглядит разумным ввести для таких крупных предприятий уменьшение ставок налогообложения на фонд заработной платы, к примеру, с 36% до 28%. Это условие будет действовать, пока количество работающих не станет меньше установленного минимума в 10 000 человек, или иного, установленного законодателем. Поэтому крупное предприятие с одной стороны будет иметь поощрение – льготу по значимому для него налогу, а с другой – опасность лишиться этой льготы. Естественно, крупное предприятие будет принимать все возможные меры, чтобы оставаться крупным, а не переходить в разряд больших, уменьшая численность работающих ниже льготной.

Но это не единственный стимул для введения предложенной меры по поощрению вырастания больших предприятий в крупные, социально значимые. У предложенной меры есть и еще один плюс. Средние предприятия, переходя в разряд больших, не имеют экономических стимулов для такого перехода. Поэтому рост средних предприятий в большие будет сдерживаться. Необходимо дополнительное поощрение. Таким поощрением может стать возможность уменьшения налогооблагаемой базы при последующем преобразовании большого предприятия в крупное. Может быть, разумным было бы для крупных предприятий даже уменьшить ставку НДС на пару процентов и налог на прибыль тоже на пару процентов. Эти стимулирующие меры позволят создать единую промышленную систему, обеспечивающую постоянный рост предприятий России от малых в средние, затем большие и, наконец, в крупные.

Обратный процесс преобразования больших и крупных предприятий в средние и даже малые тоже должен быть простым и легким. К примеру, при выработке месторождения еще лет 10 – 15 можно подгребать по мелочи остатки из старых отвалов, отходов и самих выработок. Можно, но так как доходы при этом снижаются в разы, а налоги остаются прежними, то выгоднее просто бросить предприятие, или обанкротить его, чтобы не заниматься рекультивацией земель, что, собственно, сейчас и происходит. Заставить кого-либо работать в убыток невозможно, если это не Абрамович, которому просто некуда деваться. Все увольняются, так как это право зафиксировано законом, акционеры вообще не при делах – они приобретали акции, чтобы получать дивиденды, а не покрывать убытки, вот и получается, что на месте выработанного месторождения остаются дыры (пустоты) в земле, мусор, разлитые нефтепродукты и прочая дрянь, а разбираться с этим придется государству. Но достаточно позволить большому предприятию перейти на упрощенную форму бухгалтерского учета и налогообложения и стать малым, как картина меняется. Появляется интерес у собственников этого предприятия продать бизнес в виде этого самого предприятия (важно наличие лицензии на добычу полезных ископаемых) за чисто условные деньги (100, 200, или даже 1000 рублей), чтобы не заниматься его ликвидацией, или банкротством, что влечет дополнительные расходы. А у ряда людей, к примеру, бывшего директора этого предприятия, или его бывшего заместителя (в зависимости от желания и места жительства), которые владеют технологическим процессом и обладают необходимыми знаниями, возникает встречный интерес купить это предприятие. Ведь доходы, к примеру, в 1 000 000 рублей в год не заинтересует ни одно большое предприятие, а вот для одной семьи это может быть очень хороший доход на ближайшие 10 лет. И новый собственник, бывший директор, или заместитель директора, или главный инженер, или даже мастер, получит возможность стать предпринимателем и потихоньку полностью выработать месторождение при минимуме расходов и наемного персонала. Параллельно он соберет и сдаст в металлолом весь металлический мусор, разберет и продаст не нужный железобетон и кирпич, распилит и использует отходы древесины – площадка через 10 лет будет освобождена от мусора. Местный бюджет получит дополнительные налоги, страна приобретет через 10 лет обученного на практике предпринимателя, который, видя завершение своего бизнеса, постарается придумать какой-нибудь новый небольшой бизнес в этой же местности и заранее его подготовит и откроет. И все это лишь благодаря свободе преобразования предприятий из больших в малые.

Как обстоит дело в действительности? При переходе на упрощенку с обычной формы налогообложения (то есть стать малым) предприятие по российскому законодательству должно начислить и заплатить в бюджет НДС на все основные средства. То есть, если была построена контора, и остаточная стоимость ее составляет 1 000 000 рублей, то при переходе на упрощенку нужно найти где-то 180 000 рублей и перечислить их в бюджет. А если остаточная стоимость 10 миллионов рублей, тогда что? Кому нужна в тайге контора стоимостью несколько миллионов рублей? Да ни кому она не нужна. Следовательно, большое предприятие никогда не найдет покупателя на себя ни за какие деньги, даже за условный 1 рубль. Тогда результат очевиден: предприятие будет в лучшем случае обанкрочено, а в худшем просто брошено. Все придет в упадок и запустение. И причиной тому непрофессионализм законодателей, зараженных советской ненавистью к словам «капитал», «предпринимательство», «бизнес». Если мы хотим жить хорошо, нужно понять, что экономика любой страны создается не государственными чиновниками, а предпринимателями. Если чиновники являются основой государства, то предприниматели являются основой промышленной системы страны, и иного не дано.

Конечно, процесс роста и уменьшения предприятий происходит, но происходит не прямым путем, а обходным, для всех неудобным, через создание новых предприятий и ликвидацию старых, что не позволяет появляться предприятиям со столетней историей, как во всем остальном мире. Создать промышленную систему России – это прежде всего сделать предпринимательство понятным и доступным для всех людей страны. И в первую очередь необходимо обеспечить свободный рост предприятий России из малых в средние, а затем в большие и крупные, а также свободное преобразование их из больших в малые при необходимости. Это должен быть первый шаг в создании промышленной системы России, но далеко не последний.

Промышленная система

Мы с вами установили, что система «Страна» состоит из 4-х подсистем меньшего уровня, которые мы условно назвали циклами: территории, населения, промышленной системы и государства. Так почему я решил начать не с первых двух, не с главного – государства, а с промышленной системы? Да именно потому, что в России совсем нет никакого представления о промышленной системе. И словосочетания такого не применяется, и цели построения промышленной системы не ставится. А зависит от этой части общей системы страны очень и очень много. Только промышленная система преумножает богатства страны и прибавляет количество денег в обороте. Только от наличия, или отсутствия промышленной системы зависит экономическая самостоятельность или зависимость страны, так же, как и возможность осуществлять самостоятельную внешнюю политику. Если есть производство, то есть и приток денег в страну. Если в стране лишь торговые центры, то мы имеем дело с вывозом капитала. Тогда капиталы могут добываться лишь за счет экспорта нефти, газа и других полезных ископаемых. Но полезных ископаемых становится все меньше. Людям свойственно пребывать в заблуждении, что благополучие продлится вечно, или, по крайней мере, «на нашу жизнь хватит»… К сожалению, может не хватить даже на нашу жизнь. А на создание более-менее приличной промышленной системы, которая могла бы нашей стране помочь выжить после окончания полезных ископаемых, уйдет минимум 20, а скорее всего, значительно больше лет. Поэтому желательно заняться этим вопросом прямо сейчас. Нефть и газ примерно через 30 лет как раз и закончатся. Так что же нужно сделать?

Самое первое, следует открыто заявить о том, что промышленная система в России нужна, и она будет создана. Пока эта цель не озвучена. Поэтому создается впечатление, что цель состоит как раз в обратном, то есть в том, чтобы промышленной системы в России не существовало. Если предположить, что такая цель все же будет поставлена, то промышленную систему, как и любую систему вообще, мы должны будем строить, соблюдая следующий порядок:

1. Определить цель.
2. Определить конечный продукт.
3. Определить составляющие систему циклы и их взаимосвязь.
4. Определить систему поощрений.
5. Определить систему контроля.

1. Цель промышленной системы.

Промышленная система создается с целью производства товаров, работ и услуг. Если есть товары, работы и услуги, то в стране сами жители страны одновременно производят и сами потребляют продукты питания, мебель и машины, строят жилье, дороги и мосты, оказывают и получают квалифицированную медицинскую помощь, создают кино, рисуют картины, сочиняют стихи, занимаются спортом и так далее и так далее. Если все это не производится, то нам придется жить на средства социальной помощи, а все эти работы будут делать для нас иностранные рабочие, инженеры, врачи, парикмахеры, рестораторы и другие специалисты. Вы уже провели параллели с наблюдаемыми в сегодняшней жизни явлениями? Да, это правда: второй сценарий не только имеет место быть в России, но и набирает силу. К сожалению, этот сценарий уже был в истории нашей страны. Он описан в книге Велеса.

«Когда наши пращуры сотворили Сурож, начали греки приходить гостями на наши торжища. И, прибывая, всё осматривали, и, видя землю нашу, посылали к нам множество юношей, и строили дома и грады для мены и торговли. И вдруг мы увидели воинов их с мечами и в доспехах, и скоро землю нашу они прибрали к своим рукам, и пошла иная игра. И тут мы увидели, что греки празднуют, а славяне на них работают. И так земля наша, которая четыре века была у нас, стала греческой. И мы сами оказались как псы, и выгоняли нас оттуда каменьями вон. И та земля огречилась. И теперь мы должны снова её доставать, проливая кровь свою, чтобы вновь жить богато и счастливо.
И летела в небе Перуница, и несла рог славы, и мы его выпили до дна. И поля наши мы должны отбить у врагов наших. И та Перуница сказала:
— Как же вы, русичи, проспали пашню свою? С этого дня вы должны бороться за неё!
И тогда Сурья сказала:
— Идите, русичи, и делайте это! И как же вы будете без края своего?
И ударим мы в стену града, и проделаем в ней дыру для себя и для наших воинов, и окажемся тогда сами у себя. А кому присудит Перун, тот попадет в Ирий и будет у Вышня в Сварге. Быть может, мы сегодня погибнем, но мы не имеем иных ворот к жизни. И лучше быть мертвым, чем быть живым и рабствовать на чужих. И никогда не живет раб лучше деспота, даже если тот ему потакает. Мы должны были слушаться князей наших и воевать за землю нашу, как они говорят нам» (Веды Руси. Велесова книга. Ярилина книга. Белая крыница / Прочтение и перевод Александра Асова. – М.: АСТ, 2011. – 638с., с. 93).

Это пример, произошедший с нашим народом в древние времена. Когда мы работаем не сами, тогда работают другие, как бы сначала на нас, а потом незаметно мы начинаем работать на них. И вот тогда отношение к нам изменится, и мы станем на своей земле не хозяевами, а рабами. Другим аналогичным примером может послужить внедрение поляков в Москву, когда небольшие отряды иноземцев осели в различных городах Руси и вели себя как хозяева на нашей земле и бесчинствовали, и обижали мужей наших и наших женщин. В тот раз пришлось собирать народное ополчение в Нижнем Новгороде для того, чтобы выгнать непрошеных гостей из Руси. Чтобы не проспать пашни наши, чтобы не оказаться на своей земле рабами, нужно иметь сильную промышленность и сильную армию, да и самим не спать. Сильной же армии без сильной промышленности быть не может в принципе. Ведь потенциальный захватчик не продаст современное вооружение нам, а предложит лишь устаревшее. Как Сталин не просил американцев продать нам стратегические бомбардировщики, способные нести ядерные бомбы, он даже не был удостоен ответа. Современные компьютеры используют американское программное обеспечение и, следовательно, вся информация нашей страны контролируется военными и разведывательными органами США. Можно было бы не обращать на это внимание, если бы эта страна была дружественной. К сожалению, имперские замашки США становятся все грубее и все более вызывающими. Эта страна ведет себя сейчас как хозяин планеты Земля. А все остальные народы, даже находясь на своих территориях, вынуждены терпеть грубость и хамство Америки. Америка считает нас своими рабами, хоть мы еще даже не потеряли своей территории. Что ж будет, если мы провороним территорию, а мы ее потеряем, если не построим сильную промышленную систему, способную конкурировать на мировых рынках. Только сразу нужно оговориться, что в современных условиях производить все самим – это нереальная цель. Лучше идти по пути интеграции с дружественными нам странами, создавая мир многополярный, а не авторитарный, как поставила себе целью Америка.

Чтобы определиться с целью промышленной системы России, следует оценить цели других стран, посмотреть их успехи и достижения в мировой политике, и сделать правильные выводы. Возьмем для начала наиболее развитые страны – США, Германию, Японию и в некоторой степени Южную Корею. США сделало ставку на продвижение в мире национальной валюты – доллара – и выиграло. Никакой другой товар не смог конкурировать с деньгами. Германия сделала упор на новые промышленные технологии – и выиграла. Промышленное производство этой страны превосходит достижения любой европейской страны. Япония сделала ставку на новые наукоемкие технологии – и выиграла. Более современной бытовой техники и автомобилей никто в мире не производил, пока ее опыт не переняла Южная Корея. Эта страна ничего не придумывала, а просто скопировала промышленную систему Японии, и тоже сильно продвинулась. Возможно даже, что процесс этот произошел не без помощи японцев, так как поставлять комплектующие для производства и энергию проще на материк, чем на остров. Во всяком случае, это предположение логично. Итак, на примере трех основных и одной примкнувшей страны с отличными промышленными системами мы можем выделить три вида конечного продукта:

1. Деньги.
2. Новые промышленные технологии.
3. Новые наукоемкие технологии.

Все четыре названные страны в той, или иной степени используют все эти конечные продукты, да это и естественно: в конкурирующем мире хорошие идеи тут же подхватываются и дублируются. Не могу согласиться с некоторыми искажениями такого дублирования. К примеру, введение единой европейской валюты – евро – не выглядит убедительно успешным. Скорее, это похоже на эксперимент, который может не удаться. Советский Союз, к примеру, развалился во многом из-за необходимости «тянуть на плечах» России отсталые в экономическом плане страны, входящие в его состав. Германия сейчас занимает роль такого «локомотива» в Евросоюзе и не факт, что она выдержит подобную нагрузку. Но опыт такого крупного объединения стран в глобальном смысле очень важен. Этот эксперимент откроет скрытые проблемы глобальных процессов. Молодцы американцы, что загрузили такой сложной игрой европейские страны. Теперь те не смогут конкурировать по-настоящему с Америкой еще очень долго, а может быть, и вообще никогда. Мы же не должны втягиваться в игру с единой валютой, по крайней мере, по европейскому сценарию. Промышленный союз Япония – Корея, который не афишируется, но может быть обнаружен при внимательном анализе, более прагматичен и естественен. Есть взаимопроникновение капиталов, есть общие принципы промышленной политики, но нет единой валюты.

Американский сценарий, когда мы развиваем и укрепляем свою национальную валюту, а окружающие либо признают ее, либо нет, выглядит более предпочтительным. Если мы начнем продавать наши ресурсы за рубли охотнее, чем за доллары, или евро, появятся желающие покупать рубли. Это сложная игра, и российское государство в одиночку с ней не справится. Требуется, чтобы в игру по увеличению и распространению рублевой массы включились широкие предпринимательские круги и население. Причем не под нажимом, как у нас обычно принято делать, а потому, что так выгоднее. А вот чтобы это стало выгодным, следует продумать меры поощрения и внедрить их. Да не так, как обычно, когда чиновники садятся верхом на систему и вместо того, чтобы навязывать поощрения предпринимателям и гражданам, они создают массу препятствий в получении этих поощрений, то ли из ненависти к людям и предпринимателям, то ли из корысти.

Конечный продукт Великобритании – укрытие от мировой общественности богатых людей с их капиталами плюс отличная система образования, носящая более политический, чем экономический смысл – тоже нужно иметь в виду, собственно, как туризм и прочие обязательные для любой современной страны принципы получения дополнительных доходов.

И все же наиболее успешны и важны три основных конечных продукта – деньги, новые промышленные и наукоемкие технологии. Естественно, что мы в той, или иной степени должны использовать все три направления. Но было бы желательно применить их для развития продуктов в какой-либо одной, или максимум двух областях. Допустим, в космической отрасли. Или в области атомной энергетики. Или в обеих этих отраслях одновременно, но не более того. Россия снова взялась конкурировать со всем миром. И вооружение, и самолеты, и корабли, и автомобили, и металлопрокат – да абсолютно все, кроме бытовой техники. И нужно сказать, что все это мы делаем плохо, тратя ресурсы, полученные от продажи нефти и газа, неэффективно, бездарно, ведя страну к очередному банкротству. Чтобы собрать ресурсы для различных утопических проектов, правительство страны провело скрытую национализацию, образовав сначала шесть, а теперь уже просто бесконтрольное количество государственных корпораций, вытеснив предпринимательскую инициативу, а, следовательно, и конкуренцию во множестве крупных отраслей. Естественно, что госкорпорации могут существовать лишь при наличии госзаказа. От суммы госзаказа выход налогов приблизительно 20% плюс неконкурентноспособный продукт. Поэтому каждый госзаказ в неэффективно работающие госпредприятия уменьшает активы страны на 80%. Чтобы эти неэффективно работающие (а они иначе и не могут работать) госкорпорации выдавали хоть что-нибудь стоящее, и хоть в какие-нибудь обозримые сроки, уже сейчас приходится прибегать к прямому прессингу чиновников правительства на руководителей конкретных предприятий. Мы видим, как президент, премьер-министр, министр обороны и другие крупные чиновники «ругают» руководителей предприятий, угрожают им, т. е. занимаются не своей непосредственной работой, а полной ерундой.

Любой предприниматель на голову превосходит чиновников, потому что берет не своих подрядчиков (государственные, или аффилированные предприятия), а выбирает их на конкурсной основе. Причем по иным, чем российское государство, принципам. Главным принципом является доверие, заработанный авторитет! И никто не ругается. Если работа плохо сделана, или не вовремя, вознаграждение не платится, или платится не полностью. Нанимается другой подрядчик – и все! Другое дело, когда подрядчик – это родственник. Тогда, скорее всего, придется работать самому за него, или вместе с ним. Этот принцип известен, и потому даже работа родственников в прямом подчинении не допустима, не то что госпредприятий, которые производят ракеты, атомные реакторы, или вооружение. Кроме того, не нужно забывать, что если атомная станция, построенная, допустим, в Японии, взрывается, то при строительстве ее коммерческим предприятием ответственность несет только это предприятие, а при строительстве государственной российской корпорацией – Российское государство! Чувствуете разницу? Один ядерный взрыв одной атомной станции, по которой будут предъявлены санкции от другого государства России, обанкротит всю нашу страну и заставит горбатиться два поколения россиян на возмещение ущерба. Любой предприниматель знает, что жадность – это глупость! Трезвый расчет – вот что должно характеризовать нашу промышленную политику. Существование и деятельность госкорпораций в России – это опасность для страны, возведенная в куб, особенно по международным контрактам. Мировой опыт уже давно определился в отраслях, где применима национализация: это нефтедобыча, газодобыча и добыча золота. В некоторых случаях национализация используется в отрасли добычи драгоценных и полудрагоценных камней. Все остальные отрасли промышленного и банковского сектора должны быть конкурентоспособны, то есть работать без гарантированной поддержки государства.

В настоящее время мы стремительно скатываемся к командно-административной системе в промышленности, что является недопустимым. Крах этой системы уже однажды произошел, второй произойдет гораздо быстрее и последствия будут намного хуже, так как «организм» уже ослаблен, «Госплан» уничтожен, а без планирования ни одна система не жизнеспособна. Нам необходимо планирование, но планирование новое, современное, с использованием экономических методов, а не отсталых административно-командных. И начать нужно с определения цели и конечного продукта промышленной системы России.

Цель промышленной системы, как бы банально это не звучало, получение прибыли и увеличение капитализации. Цели вроде всеобщего благополучия может ставить перед собой страна, но не промышленная система. Трактор должен пахать, а не услаждать слух классической музыкой, кондиционер призван охлаждать воздух, а промышленная система страны зарабатывать максимальную прибыль и увеличивать свои капиталы. Именно свои, а не свой, так как промышленная система включает в себя великое множество предприятий, банков, индивидуальных предпринимателей и всех инвестирующих свои средства граждан страны, а их капиталы составляют общий капитал промышленной системы России.

Следовательно, промышленная система состоит из:

— предприятий;
— индивидуальных предпринимателей;
— личных хозяйств;
— инвесторов.

Из поставленной цели также ясны цели государства относительно промышленной системы России:

1. Активно содействовать получению промышленной системой России максимальной прибыли.
2. Активно содействовать увеличению капитализации промышленной системы России.
3. Активно содействовать увеличению количества предпринимательских структур, их возникновению и росту.
4. Активно содействовать широкому вовлечению граждан страны в различные инвестиционные проекты.
5. Постоянно осуществлять контроль за изменением конечного продукта промышленной системы России и стимулировать производство конечного продукта, который наиболее важен для страны, используя для этого пятилетние планы налоговых ставок, ставку рефинансирования Центробанка, а также другие экономические рычаги.

Первым и основным субъектом промышленной системы являются предприятия. Предприятия – это хозяйствующие субъекты, называемые «юридическими лицами», осуществляющие деятельность по возмездному оказанию услуг, выполнению работ и производству продукции производственно-технического назначения и товаров гражданского потребления с целью получения прибыли, распределяемой между инвесторами (владельцами).

Предприятия создаются при наличии воли инвесторов, предполагающих, что их доход в результате окажется существенно больше, чем от размещения денежных средств на депозитах в банках. Риск потери средств от вложения в новые предприятия очень велик, и потому далеко не каждый решится отказаться от надежного, пусть и лишь покрывающего уровень инфляции, размещения средств на депозитах банков. Примерно 50 % вновь созданных предприятий разоряются. Поэтому годовая прибыль предприятия должна быть больше уставного капитала в пять раз в первый год, и существенно увеличиваться в каждый последующий год. «Почему так много?», — спросите Вы. Потому что на практике известно, что на распределение дивидентов предприятие может направить не более 20% годовой прибыли. Остальная прибыль используется на техническое перевооружение и оснащение, расширение сбыта, найм профессионалов, на уплату банковских процентов по кредитам, почему-то лишь часть которых может относиться на себестоимость, и не в последнюю очередь на уплату многочисленных штрафов различных проверяющих инспекций. В настоящее время налоговая система, действующая в России, не позволяет иметь прибыль предприятиям в качестве правила, а не как исключение. Оставшаяся к распределению между инвесторами сумма прибыли составит 100% от уставного капитала, минус налог на выплату дивидентов, который на сегодняшний день составляет 9%, т.е. 91% годовых на вложенный капитал. Это именно та прибыль, ради которой инвесторы станут рисковать потерять все вложенные средства. На практике мне лишь раз десять удалось увидеть такой финансовый результат из сотен случаев. То есть, вероятность получения желаемого результата для инвесторов, вкладывающих деньги в реальный сектор экономики, составляет приблизительно 3 – 5 %. Это очень низкий показатель.

Причин тому несколько. Во-первых, предприятия различаются по объему и обороту капитала на малые, средние, большие и крупные. Чтобы понять, приведем простые примеры из личного хозяйства. С теленка взять нечего. Его не заставишь давать молоко. Его можно лишь забить на мясо, но это, как мы все понимаем, не целесообразно, пока он не вырос. Первый толк с него в том, что корова, только когда родит теленка, начинает давать молоко, которое мы у нее забираем и используем в качестве продукта, делая из него масло и сыр. Без появления теленка молока просто бы не было, и корову имело бы смысл держать только на мясо. Второй толк от теленка в том, что он растет и набирает массу, и в ближайшем будущем может быть забит на мясо. Третий толк в том, что теленок станет коровой и начнет давать молоко и телят. Таким образом, теленок до достижения взрослого состояния дает выгоду лишь опосредованно, в виде молока матери, плюс накопление им капитала (массы и физиологических изменений).

Другое дело корова. Это взрослая особь, способная рожать телят и давать молоко. Ее же можно использовать на мясо. От нее самый большой доход. Корову уже можно сравнить с предприятием, приносящим прибыль. Вот только об одном аспекте забывают обычно: корова без ежедневного ухода неизбежно погибнет. И ухаживать за ней должны как непосредственные хозяева, так и милиция, суды, армия, и даже сам президент. Если хотя бы одно из звеньев не станет заботиться о всех коровах России, то они погибнут. Если население и государственные структуры не будут заботиться о предприятиях, то они все разорятся. Что, собственно, мы и наблюдаем в последние 25 лет в России. Но заботиться мало, нужно знать еще, как заботиться. О теленке одна забота, а о корове другая. С теленка налоги в казну потребовать – значит, обречь теленка на мгновенную смерть. С коровы же уже можно, но оставляя достаточный доход хозяевам. В противном случае они либо забьют скотину, либо будут ее скрывать. И понадобятся сотни инспекторов, которых тоже нужно содержать, несмотря на то, что пользы от них почти никакой, кроме вреда одного. Договорившись о справедливых налогах, можно проверять налогоплательщиков выборочно, время от времени. Вряд ли кто станет рисковать лишиться потерять бизнес из-за разумных отчислений в бюджет.

Мы имеем один такой положительный пример на практике. В начале 90-х, когда накопленных капиталов еще не было, предприятия создавались, работали и просто не платили налоги. Платить было невозможно, потому что налоговая система, разработанная американцами для России и за большие деньги «подаренная» правительству Ельцина, предполагала невозможность выживания предприятий при этой налоговой системе. Результат мы получили очень быстро. Экономика встала! Предприятия начали закрываться, или просто не платили налоги. Это пример того, как внимательно надо выбирать друзей. Собственно, весь кризис 90-х произошел из-за внедренного американцами налогового вируса. А что они такого сделали? Просто взяли европейскую налоговую систему, разработанную для промышленности, накопившей большие капиталы и имеющей наработанные позиции на рынке в период, когда с помощью этой самой налоговой системы экономическими методами правительствами было решено таким образом выдавить вредные производства в страны третьего мира, и применили эту налоговую систему к предприятиям России, не имеющим никакого капитала, никаких позиций на мировом рынке, и не способных переместиться в страны третьего мира. Исключением явились металлургические производства, которые в первую очередь и постарались «прихватизировать» ушлые ребята. В применении к нашему примеру о корове, государство потребовало от хозяев отдавать 50% молока. И при этом «совершенно забыло», что молоко корова дает лишь шесть месяцев в году и, следовательно, хозяева вынуждены были отдать все молоко, а сами «сосать лапу». Вся экономика встала, и она не могла не встать. Люди не станут отдавать последнее, обрекая себя и своих близких на голодную смерть, да и правильно.

Какие выводы в критической ситуации были сделаны? Нужно продать все предприятия в частные руки. В этом был смысл, согласен. Но был и второй вариант действий: телят не облагать налогами, позволив им накопить первоначальный капитал, а коров обложить посильными налогами. Можно было даже совместить эти два варианта действий, и результат был бы намного лучше. Продать мелкие предприятия и освободить их от налогов на 3 – 5 лет, либо назначить налоги минимальные. От продажи мелких предприятий (сферы обслуживания и торговли) полученный доход составил бы бюджет государства, а крупные предприятия при нормальном налогообложении не разорились бы, сохранили рабочие места и обеспечили поступления в бюджет. Скажете, что сейчас просто рассуждать. Но и в те времена ненормальность ситуации была очевидна. Любой здравомыслящий человек понимал, что так, как Ельцин и команда, поступать было нельзя. Просто от общественности скрывали, что налоги для предприятий сильно изменились с приходом Ельцина, что и послужило причиной развала страны, а вовсе не падение цен на нефть, которая спокойно корректировалась изменением курса рубля.

Лишь в 2002-м году, уже при Путине, было принято первое экономически выверенное решение относительно налогообложения. Для малых предприятий наряду с упрощенной системой бухгалтерского учета была введена упрощенная же и система налогообложения. Налог с оборота составил 6%, а налоги с фонда заработной платы – 14%. Это кроме подоходного налога, конечно же. К моменту этого нововведения неплатежи по налогам составляли астрономические суммы, а количество брошенных на произвол предприятий измерялось миллионами. Государство захлебнулось от «управляемой глупости» предпринимателей и всего населения страны, которые просто перестали сотрудничать с враждебным интересам народа государством, переведя всю деятельность «в черную».

Введение нормальных налогов и запрет постоянных проверок для малых предприятий дали для страны необычайно много. Во-первых, деятельность малых предприятий стала легальной. Во-вторых, стали своевременно платиться налоги. В-третьих, зарплата стала выплачиваться официально, и люди стали получать социальные льготы. В-четвертых, количество малых предприятий стало постоянно расти. В-пятых, срок жизнедеятельности малых предприятий от одного года увеличился до 5-ти и более лет. В-шестых, все сферы деятельности в России, в которых задействованы малые предприятия, функционируют хорошо. Малые предприятия стали постоянной приметой наших городов. Это парикмахерские, магазины, фитнес-залы, туристические агентства, кафе, рестораны, дизайнерские студии, проектные бюро, небольшие гостиницы, прачечные и химчистки, ремонт обуви и бытовой техники, ателье, юридические консультации, платные детские сады и школы, и так далее. Таким образом, сформировалась инфраструктура обслуживания потребностей населения в городах и поселках. Причем система эта саморегулируемая, в зависимости от потребностей. Это пример правильной промышленной политики. В отличие от конфронтации, сотрудничество государства, промышленности, населения и территорий могут дать отличные результаты, что мы и видим на примере малых предприятий. Следует сделать вывод о том, что промышленная система России на микроуровне существует, и она действует. Чего мы не можем сказать о следующем уровне – уровне средних предприятий.

Я назову предприятия, которые по определению относятся к средним, и вы сами все поймете. Это швейные, ткацкие и обувные фабрики, хлебозаводы, проектные и научно-исследовательские институты, издательства, типографии, мебельные производства, различные сельхозпредприятия, элеваторы, механообрабатывающие предприятия, строительные компании, транспортные предприятия и др. Я уж не говорю о различных производствах типа кондиционеров, катеров, мотоциклов, скутеров, газонокосилок, генераторов, снегоуборочных машин и пр. и пр. Правильно, это тот сектор экономики, который в России не действует, или едва влачит жалкое существование. К примеру, в 2012 году максимальную задолженность по зарплате имели предприятия строительные, обрабатывающие и сельскохозяйственные (источник: выпуск новостей на телеканале «Россия 24» за 25 июля 2013 года). Причина все та же: налоговая диверсия. Мы привели пример с теленком и коровой, где существует лишь два цикла, но если бы мы взяли пример с человеком, то получили бы пять периодов: детство, юность, молодость, зрелость, старость. В детстве, юности и старости человек не способен к большим физическим нагрузкам, и это очевидно. Зато в молодости сил для физической работы много. В зрелости приобретенный опыт позволяет работать на пике способностей. Так же обстоит дело и с предприятиями. И это нужно учитывать.

Контроль

Вопрос контроля очень и очень непростой. Кому хочется, чтобы его контролировали? Никому не хочется, но мы все прекрасно знаем, что без контроля почему-то всегда получается очень плохо. Взять хоть качество товара, хоть работу бюрократической системы чиновничества. Воровство, мздоимство, беспорядок, грязь и убожество – вот чего можно ожидать без системы контроля. Поэтому контроль должен быть. Мы привыкли, что нас контролируют государственные органы. Но такой контроль носит односторонний характер и всегда приводит к тоталитарному режиму. Тоталитарный режим без гражданской и предпринимательской инициативы разваливает страну, приводя к голоду и разрухе. Вот так возникает порочный круг. Если мы хотим жить в стране богатой, свободной и получать от жизни радость, а не «пинки», то нам нужно взять на себя ответственность за свою страну. Пусть это будут самые элементарные начала ответственных действий, пусть период взросления гражданского общества займет у нас 100 лет, но чем раньше мы начнем этот процесс, тем раньше наши дети избавятся от страха перед жизнью, перестанут искать укрытия в алкоголе и наркотиках, тем раньше они почувствуют себя истинно свободными людьми. А начинать внедрять системный подход нужно нашему поколению, хоть начинать всегда труднее. Система местного самоуправления, которая может решить множество проблем на уровне населения и территорий, находится в России в зачаточном состоянии. А нам нужен контроль на уровне даже не государства, а именно страны – России. Как должен осуществляться такой контроль? Чтобы ответить на этот вопрос, нам нужно определить контрольные точки системы, требующие контроля. Сейчас это сделать мы уже можем.

Прежде всего, следует подвергнуть контролю выполнение стратегической и тактической целей страны, конечный продукт страны и действование поощрительной системы – то есть всего-навсего четыре показателя. Имеется в виду, что контроль на уровне циклов системы страны – территории, населения, промышленности и государства тоже должен быть, но мы пока рассматриваем систему страны и ставим задачи относительно этой конкретной системы. К циклам мы перейдем позднее. Итак, всего четыре показателя, которые должны контролироваться постоянно:
1. Стратегическая цель России;
2. Тактическая цель России;
3. Конечный продукт России;
4. Поощрения России.

Любые действия, противоречащие выработанным и озвученным критериям, должны корректироваться: изменяться, или отменяться. Вопрос, кто должен выступать контролером? И ответ: конечно, люди, кто же еще? Киты тоже хотели бы защитить себя, но они сами этого сделать не могут. Поэтому вопросы защиты животных, лесов, морей, рек и озер должны взять на себя люди. Просто вопросы эти должны контролироваться населением страны в целом. Не должно быть равнодушных. Мы сами создаем свое будущее. Но в нашей стране нет органов, которые могли бы взять на себя эти функции контроля. У нас есть депутаты местных органов управления, но почему-то совершенно волшебным образом после своего избрания они превращаются из представителей населения в представителей государства. У нас есть различные общественные организации, но они решают отдельные вопросы в интересах различных групп населения. Созданы предпринимательские сообщества, но почему-то в них заправляют государственные чиновники, да и созданы они по инициативе государства. Налицо формальный подход к делу. Такое впечатление, что все это создано и существует лишь для того, чтобы пустить пыль в глаза мировому сообществу: посмотрите, мол, у нас демократия. В то же время нельзя не отметить, что если бы люди, входящие в эти структуры, вели себя иначе, действительно бы интересовались своей работой, проявляли настойчивость, требовательность и принципиальность, то все эти формальные институты оказались бы не формальными, а реальными. С их помощью действительно возможно осуществлять контроль за развитием своей страны, нашей России. Следует ли создать новые структуры контроля, или просто изменить отношение людей к ответственности за результаты участия в этой работе? И то, и другое.

Контроль включает в себя проверку контрольных показателей, обнаружение нарушений в системе и исправление обнаруженных нарушений. Причем исправление должно быть сделано теми же, кто допустил нарушение, либо их правопреемниками, если нарушитель оказался неспособен к выполнению взятых на себя задач.

Вначале, чтобы контролировать, мы должны иметь точную и правдивую информацию. Статистика – вот первый столп контроля. Статистика должна быть общедоступной, быстрой и правдивой. Без этого условия осуществление контроля невозможно. К примеру, чтобы обмануть общественность России и показать, что у нас есть нормальные предприятия, работающие прибыльно, в стране незаметно, «без особой помпы», для предприятий ввели вторую отчетность при исчислении налога на прибыль. То есть теперь предприятия подают две отчетности в налоговую инспекцию: одна составлена в соответствии с экономическими канонами бухгалтерского учета, а вторая – в соответствии с соображениями чиновников, сколько нужно «продемонстрировать» своему населению и мировому сообществу полученной прибыли в промышленности. Естественно, в первой отчетности показывается правда, то есть убытки, зато во второй, искусственной – прибыль. И всем хорошо. Президент делает громкие заявления, чиновники получают премии, а промышленность России в это время влачит жалкое существование. Кому нужна такая «правдивая» статистика? Ложь все равно выйдет наружу, ее не скрыть. Хотя бы потому, что страна не может сохранить себя как систему, без осуществления соответствующего контроля. Вы, господа чиновники, сами не сможете сохранить Россию, без заинтересованности населения.

Населению страны нужна правда. К примеру, США все больше стали терять свои позиции в мире, а ведь они всего лишь стали больше врать – как своему народу, так и мировому сообществу. К примеру, государственный сотрудник в США, открыто сообщивший о полном прослушивании всех телефонных переговоров американцев и несанкционированном просматривании их электронной почты, сейчас вынужден скрываться под страхом наказания, вплоть до пожизненного заключения. Вот тебе и свобода слова… Вот тебе и право на неприкосновенность личной жизни…

В международной политике со стороны США вранья стало больше. Америка оккупировала целую страну – Ирак, под предлогом того, что там производится ядерное и химическое оружие, что оказалось ложью. Ранее был оккупирован Афганистан под видом оказания помощи в наведении порядка. Сейчас подобный сценарий отрабатывается на примере Сирии, которую США обвиняют в применении химического оружия, несмотря на то, что все в мире знают, что именно эта страна организовала военные беспорядки в Сирии. США последовательно захватывают страны одну за другой, становясь «Агрессором номер 1» в мире. И это вполне закономерно: любая империя существует, пока она расширяется. Потом она неизбежно с громком треском разваливается. Никто не избежал этой судьбы, ни Россия, ни Персия, ни Римская империя, ни Испания, Франция, Англия, Германия, Советский Союз и вот теперь на очереди США. Только перед своим развалом каждая из империй довольно много воевала, принося беды и страдания населению разных стран. Хотелось бы ограничить количество бед, которые очередная «Мировая Империя» приносит.

В качестве объективной критики хочу сказать, что в России тоже всегда не хватало правды, потому она столько раз и страдала. Итак, правдивая, быстрая и общедоступная информация – вот первое условие контроля, необходимое для сохранения России, а также избежания кризисов и войн.

Любой гражданин должен иметь право отстаивать интересы своей страны. Именно, не свои интересы, а интересы всей страны в целом. Только такая постановка задачи позволит повысить уровень личной ответственности жителей страны, всех организаций, учреждений и предприятий, а также государственных органов. Сейчас нечто похожее существует в виде Конституционного суда РФ, но этот институт работает недостаточно эффективно, довольно запутанно и излишне многословно. Не хватает четкости в работе и организации, соответствующие методики пока не закрепились в виде традиций. Не хватает и политической воли: налицо заигрывание с властью. Собственно, этот порок присущ многим судам в России. А ведь ложь, как мы говорили, ослабляет всю страну в целом. Итак, может ли ныне существующий Конституционный суд России взять на себя функции защиты интересов России, как системы, в целом? По всей видимости, нет!

Контроль должен осуществляться на двух уровнях: специально созданными для этой цели учреждениями и организациями, и всеми гражданами России в отдельности, или группами. Рассматривать характер нарушений и определять порядок устранения их и их последствий для страны должен особый суд. Вся информация о поступивших заявлениях и процессах должна быть доступна для всеобщего обсуждения. Но чем эта категория дел отличается от признания прав граждан нарушенными? Прежде всего, уровнем системы. Нарушения, посягающие на основы системы России, как страны, должны быть рассматриваемы под пристальным вниманием всех граждан, причем в некоторых случаях этот суд должен быть вправе провести всеобщее голосование по наиболее сложным вопросам перед вынесением решения, и при вынесении решения руководствоваться результатами всенародного голосования. И это решение должно войти в Конституцию России в качестве одной из обязательных норм. Конечно, Конституция станет немного толще, но она станет работать на благо России, объявив вне закона конкретные действия. Такие, например, как искажение правды о народах России, унижение их достоинства, принятие ядерных отходов от других государств на территорию страны, срочную ликвидацию «белых морей» (озер из химических отходов), из-за которых средняя продолжительность жизни в прилегающих городах, типа Дзержинска Нижегородской области, очень низкая, и так далее и так далее.

Проблем, угрожающих населению, территориям, промышленности и государственной системе России, очень много, и они требуют выделения их в отдельную отрасль права с особыми полномочиями и особой системой организации и управления. Вы понимаете, что, если поручить все функции контроля государству, то ничего хорошего из этого не выйдет. Подобные вопросы должны рассматриваться в присутствии выборных представителей заинтересованных территорий и предпринимательских кругов, причем права их при вынесении решения должны быть равны по принципу: «Один представитель – один голос». Тогда решение будут принимать по одному представителю от территорий, населения, промышленности и государства при трех судьях, имеющих один голос на троих. Количество судей определено сложностью рассматриваемых дел (необходимо несколько точек зрения квалифицированных специалистов плюс привлекаемые эксперты), но единую позицию они все же должны будут выбрать голосованием.

Вы наверняка заметили в моих рассуждениях кажущееся противоречие в предложении иметь как представителя территорий, так и представителя населения. Как бы это одно и то же? Поясняю, что таким образом мы защищаем интересы коренных жителей данной территории. Чтобы не произошло так, что заселив территорию и преобладая на ней количественно, некая группа населения смогла бы начать ущемлять права коренных жителей этой территории. Такая опасность существует, если иностранцы начнут селиться в больших количествах на территории России и более того, станут занимать выборные и государственные должности, постепенно вытесняя коренное население. Это еще один случай угрозы интересам России, и он далеко не безобиден. Для этого и нужно иметь выборных представителей территорий именно из состава коренных народов.

Контроль должен быть двух видов. Первый тот, что мы озвучили, а второй представляет собой защиту системы от вирусов. «Вирус» — это компьютерная терминология. В военном деле применяется слово «Диверсия». Если говорить упрощенно, в применении к «Стране» это враги России. Врагами страны не являются воры, или убийцы. Врагами страны являются организации и граждане, ставящие своими целями именно ущемление интересов России. Эти враги не размениваются по мелочам. Они внедряют вирусы на уровне причинения вреда всей системе страны в целом, или четырем ее составляющим: территории, населению, промышленности и государственной системе.

К примеру, известный финансист Сорос в 90-е годы профинансировал издание в России целой серии учебников для школ, в которых искажается история России в сторону ее уничижения, а пьянство названо присущей русскому народу чертой. Сорос – это враг России. Нужно понимать, что враги России не всегда видны, они зачастую действуют чужими руками и потому выдернуть их на свет и заставить отвечать перед всем миром бывает трудно. Часто врагами целой страны выступают мощные организации, которые чувствуют себя безнаказанными, прикрываясь авторитетом собственных стран. Тогда работа по защите страны должна вестись всеми возможными методами. Главным методом борьбы является публичность и гласность. А для этого как минимум нужно иметь свободу слова и свободные средства массовой информации.

Как должны быть во весь голос названы с целью поощрения друзья России, так и враги тоже должны быть названы. В США давно используют это правило. В открытую ежегодно на весь мир объявляются главные десять, двадцать, сто и так далее врагов Америки и объявляется, что эти люди или организации выдающегося совершили против этой страны, или даже против главных прав и свобод человека. К примеру, в десятку врагов Америки недавно вошел русский предприниматель Касперский, поставивший хорошее программное обеспечение Ирану, позволившее этой стране защитить свои интересы в виртуальном пространстве. И американцам наплевать, что это гражданин России. Обнародование врагов страны абсолютно правильно, так как относится к необходимым элементам сохранения системы, как «США», так и «России». К сожалению, соответствующих теоретических работ в России практически нет, и потому приходится верстать теорию систем буквально на скорую руку. Списки врагов России должны появиться, хотя бы для того, чтобы сориентировать граждан своей страны и всего мирового сообщества относительно появления возможных преступников против человечества. Ведь построение следующего уровня системы – человечества в целом – уже стоит перед населением планеты. И американское видение такой системы, когда США играют роль «Хозяина планеты», далеко не всех устраивает. Мир должен быть многополярным.

Это далеко не все о контроле, и глава будет доработана впоследствии.

Поощрения

Давайте вначале подведем итоги предыдущих трех частей «Плана преобразования России». Итак, нам удалось установить следующее:

1. В упрощенном виде «Система «Страна» состоит из 4-х циклов:
1. Территории;
2. Населения;
3. Промышленной системы;
4. Государства;

2. Основной тактической целью России на ближайшие 30 – 50 лет должно стать налаживание добрососедских отношений со странами как востока, так и запада, нахождение своей ниши в мировом сообществе. Неотъемлемой частью этой задачи является восстановление полной и правдивой истории нашей страны, наших народов. Мир нужен нашей стране как воздух.

3. Стратегической целью на ближайшие 100 – 200 лет должен стать рост
ответственности и самосознания граждан России, построение социального, более справедливого общества, обеспечивающего сравнимый с развитыми западными странами уровень жизни граждан России. И все это одновременно с активным участием в построении новой системы – «планеты Земля», включающей в себя всю территорию планеты, человечество в целом, промышленную систему планеты и государственную систему устройства и управления планеты в целом.

4. Россия может претендовать на роль защитника справедливости на планете, контролера этики, при условии создания российскими философами КОСМОЭТИКИ – новой философской доктрины, определяющей развитие человеческого социума в условиях нового мира, исходя из признания улучшения моральных качеств и сознания человека в качестве определяющего критерия в оценке развития (эволюции) человеческого общества.

Естественно, проблем голода, обеспечения жильем, личной и социальной защиты не должно существовать вовсе (эти проблемы должны быть решены на уровне населения в течение 30-ти – 50-ти лет).

5. Вот как, по нашему мнению, должен выглядеть план производства конечного продукта в России:

1. Нефть и газ – сегодня.
2. Продовольствие – завтра.
3. Космическая отрасль – послезавтра.

Нам осталось, прежде чем мы перейдем к рассмотрению циклов, являющихся частью страны, определить систему поощрений внутри страны, а также определить точки контроля и ответственных за него.

Поощрения страны.

Помните, мы уже говорили, что система не может поддерживаться наказаниями. Она существует лишь благодаря поощрениям. А мы что с вами делаем? Уголовный кодекс есть, кодекс об административных нарушениях есть, налоговый кодекс имеется, а вот кодекса поощрений нет, и даже не предвидится. Это принципиально неверный подход. Страна не может быть сильной без системы поощрений! Разработка кодекса поощрений более важна, чем разработка кодекса наказаний. Только после выполнения этой задачи мы сможем с вами серьезно говорить о преобразовании России. В противном случае любой план будет обычным умствованием. К примеру, поощрение за безаварийное вождение автомобиля каждые пять лет принесет больше пользы, чем разнообразные наказания за совершение аварии. Поощрения для непьющих и некурящих важнее, чем наказания за курение и пьянство. Поощрения за профессиональный и образовательный рост дадут больше, чем наказания за безынициативность. И так далее и так далее.

Все поощрения делятся на материальные и моральные. Материальные приносят выгоду, измеряемую в денежном выражении. Моральные стимулы приносят длительные положительные эмоции. Следует сказать, что никаких поощрений на уровне страны в России на сегодняшний день нет! На уровне государства есть, на уровне населения тоже, а на уровне страны – нет! Здесь мы подошли к необходимости разграничить поощрения государства и поощрения страны. Это очень важно, так как смешивание понятий запутывает и не позволяет видеть истинное положение дел. В результате поддерживается система Российской Федерации и не поддерживается система России. А это, в свою очередь, очень опасно: страна может в любой момент развалиться, хотя государство внешне будет выглядеть крепким, сильным и надежным. Это потому, что крепкое государство – это необходимая составная часть страны, но всего лишь одна из четырех. Должны быть уверенно действующими также системы территории, населения и промышленности. И страна, как самостоятельная система, в свою очередь должна быть крепкой, надежной и сильной. А без системы поощрений страна (не государство) не может существовать, как самостоятельная система.

Чтобы проиллюстрировать высказанную мысль, приведу соответствующие примеры. К материальным стимулам на уровне государства можно, к примеру, назвать присуждение Государственных премий, назначение на более высокие должности с повышением оплаты труда. Повышение уровня минимальной оплаты труда, повышение общего уровня жизни граждан, повышение пенсий, назначение социальных пособий и т.п. являются материальными поощрениями на уровне населения. Повышенное материальное обеспечение в малонаселенных областях России является материальным поощрением на уровне территорий. К примеру, Абрамович это понимает, поэтому одел в новые пуховики всех жителей Чукотки, и остался в памяти народной навсегда. Но поощрять нужно развитие и экологическую безопасность всех территорий без исключения. Другое дело, территории должны иметь каждая свою специализацию: нет нужды развивать одни и те же промыслы в лесной полосе и тундре. И все эти поощрения существуют и применяются – во всех четырех циклах страны. Наиболее приближенным к поощрениям на уровне России является присуждение звания «Народный артист России», и, тем не менее, это звание по своей сути все же является поощрением на уровне населения.

Примером моральных поощрений на уровне государства могут служить государственные награды и различные почетные звания, коих в нашей стране превеликое множество. К моральным стимулам на уровне населения можно отнести среднюю продолжительность жизни граждан страны и связанный с этим уровень здравоохранения, а также защиту чести и достоинства граждан. Кстати, в последнем наше правительство за последние годы достигло потрясающих успехов. Перевод техосмотра автомобилей в коммерческие организации сразу ликвидировал безумные очереди и уменьшил уровень коррупции в органах МВД. Организованный прием граждан в налоговых и других государственных органах ликвидировал очереди, нервотрепку и тем самым позволил людям почувствовать себя уважаемыми гражданами цивилизованной страны. Это очень хорошая работа правительства и ее обязательно нужно продолжать. Моральных поощрений на уровне территорий я, к сожалению, не знаю. А они должны быть. Может быть, кто-нибудь мне подскажет, ибо, когда мы перейдем к циклам, составляющим страну, это будет совершенно необходимо.

Как мы уже отметили, поощрения граждан внутри страны и иностранных граждан за заслуги перед Россией должны быть кодифицированы, т.е. выделены в отдельный кодекс, чтобы любой гражданин любой страны мог иметь четкое представление, за какие заслуги он имеет право потребовать, а Россия обязана поощрить его в конкретно выраженной форме. А то создается мнение, что поощрения внутри страны созданы для чиновников государства, которые единственные владеют этой информацией и распоряжаются ею по своему усмотрению. Для получения поощрения, как правило, требуется совершить огромную работу, порой занимающую всю жизнь, и потому гражданин страны, строя планы на свою жизнь, должен в эти планы уже в молодые годы в виде отдельных этапов определять возможные поощрения, которые он мог бы получить. Точно так же, как ученые планируют защиту кандидатских и докторских диссертаций, получение ученых званий, военные планируют получение воинских званий и наград, государственные чиновники определяют вехи карьерного роста, спортсмены планируют рост своих достижений, предприниматели планируют строительство сети закусочных, гостиниц, или заводов и т.д. и т.п. Если поощрения страны, разработанные для граждан, от этих самых граждан скрыты, то теряется сам смысл поощрений.

Конечно, нам следует дать и несколько конкретных предложений о поощрениях на уровне страны, если мы хотим, чтобы преобразования России, улучшающие положение ее граждан, все же произошли. В виде материальных мы могли бы порекомендовать ежегодные российские премии в наиболее значимых для нашей страны областях. Эти премии должны быть не для россиян, а для всех граждан мира, совершивших в интересах России значимые деяния. Что касается моральных наград, то, насколько я знаю, правительственные награды для иностранных граждан существуют. Однако это совсем не то. Моральную награду я хотел бы порекомендовать лишь одну: присвоение звания «Почетный гражданин России». Эта награда должна вручаться лишь за признанные населением России заслуги человека перед страной и предоставлять все права российского гражданства и даже больше: особые пожизненные права.

В качестве примера в прошлом людей, достойных подобного звания, я бы назвал Чайковского, Достоевского, Льва Толстого, Менделеева. Вы сами можете продолжить этот список. Допускаю, что возможно награждение званием «Почетного гражданина России» и посмертно. К примеру, двое американских ученых, передавших чертежи атомной бомбы России, что позволило сохранить равновесие в мире и сделало невозможным сброс на наши города ядерных бомб, как на Хиросиму и Нагасаки, явно достойны всенародного признания россиян. По поводу присвоения этого звания целесообразно было бы проводить всенародное голосование, и при отсутствии явного большинства не присуждать его. Причем в списке претендентов должны присутствовать и те фамилии, которые я назвал. Конкуренция должна быть истинной, а не мнимой, а заслуги перед отечеством вечны! Материальная награда, присужденная в том числе посмертно, для передачи наследникам, также должна быть значимой. Мне даже кажется, что интерес к выборам очень сильно возрастет, если их совместить с возможностью проголосовать за награждение деньгами и званиями особо значимых для России людей.

Предварительную работу по сбору информации и подготовке всенародного голосования могла бы осуществить Общественная палата России, что придало бы этой организации новый статус и значимость.

Есть и еще один важный аспект в системе поощрений, который в настоящее время «замылен». «Что поощряешь, то и получаешь!» — так звучит поощрительный принцип. На первый взгляд, я говорю очевидные вещи, да еще со значимым видом, что явно указывает на мое завышенное самомнение. Но давайте рассмотрим примеры, которые мы все хорошо знаем, и разберем их. К примеру, «Материнский капитал». Недавно правительство признало, что введение материнского капитала не дало того эффекта, на который оно было рассчитано, то есть население страны не увеличилось. Поэтому с 2016 года материнский капитал будет отменен. Но проанализируйте фразу, которая прозвучала: «Введение материнского капитала должно было способствовать увеличению рождаемости в стране!» Теперь рассмотрим, что такое материнский капитал. Это материальное поощрение, которое невозможно получить, либо превратить в деньги, в том числе продать. Семья может направить причитающуюся сумму, примерно 350 000 рублей, на улучшение жилищных условий, или оплату образования ребенка, когда он вырастет. Все мы понимаем, что за 350 000 рублей жилье не улучшить. Следовательно, нужно добавить еще как минимум 350 000 рублей своих, чтобы поменять 1-комнатную квартиру на 2-х комнатную в провинции. А где их взять, непонятно. Что касается мифического обучения после достижения совершеннолетия, то это именно далекий миф, никак не связанный с реальной жизнью, потому что неизвестно, что будет через 20 лет, а жить нужно сейчас, и деньги платить за квартиру тоже сейчас, и продукты покупать сейчас, и школьную форму сейчас и так далее и так далее. Следовательно, материнский капитал поощряет, но отнюдь не массовое рождение детей, а он просто улучшает положение тех, кто все равно и так бы завел ребенка, и без пресловутого материнского капитала.

Как следовало поступить правительству, если оно хотело получить увеличение рождаемости? Да самым простым образом – дать деньги за рождение ребенка, и чем больше денег, тем больше детей станут рожать. И никаких условий: родила женщина – и сразу получила 350 000 рублей, или больше. Деньгами, наличными, немедленно, и без всяких условий. Но наши теоретики в правительстве не способны мыслить прямолинейно, когда дело касается не их. Сами-то они хотят получать деньги сейчас и много, а вот другим отдать – жаба душит. И все это, естественно, на благо народа. А вот что будет, если родители все пропьют? А вот что, если бомжи нарожают, а воспитывать не станут, отдадут в детские дома? У нас очень хорошие умные люди – они сами решат, что делать. Конечно, в определенном смысле отклонения будут, и к ним нужно быть готовыми. Но поставленная цель была бы достигнута: население резко увеличилось бы. А если дать по миллиону рублей за рождение каждого ребенка, и сказать, что эта мера будет действовать всего лишь один год, то через девять месяцев все женщины, включая 40-летних, родят по ребенку, и численность населения России вырастет за 1 год на 40 миллионов. Вы со мной согласны? Вот и я о том же. Поэтому хочешь получить рождение детей – плати за рождение детей!

«Что поощряешь – то и получаешь!» – это основной принцип, и его надо знать!

И это, пожалуй, все о поощрениях.

Конечный продукт

Чтобы понять, что такое конечный продукт страны, прибегнем к образному сравнению. К примеру, когда мы говорим «Египет», в сознании сразу возникают «Египетские пирамиды» и море. Это и есть конечный продукт данной страны. Сколько бы не внушалось населению Египта, что они великий народ, остальное население мира знает Египет как зону туризма и отдыха. И люди всего мира едут в Египет осматривать пирамиды, заниматься дайвингом в Красном море, но никому не придет в голову ехать туда получать образование, или покупать новые технологии. Если правительство этой страны начнет упорно развивать другие виды конечного продукта страны, то либо из этого ничего не выйдет, либо потребуется очень большое время и усилия.

Когда мы говорим «США», любой человек сразу же думает о «Деньгах» и «Власти». Это образ страны, который закреплен в сознании человечества, с одной стороны, и это реальный продукт США, предоставляемый им миру. Действительно, зеленые американские доллары приобрели статус мирового средства платежа, и они выпускаются в этом качестве в необходимых количествах. Благодаря тому, что доллары стали мировым товаром (конечным продуктом) Соединенных Штатов Америки, сама эта страна получила возможность тратить их в невообразимых количествах, богатея на глазах. Но это нормально: хороший качественный конечный продукт страны всегда приводит к благосостоянию этой самой страны.

Швейцария ассоциируется со стабильностью банковской системы. Весь мир знает, что Швейцария соблюдает военный нейтралитет и не участвует в военных конфликтах. Благодаря этому деньги, размещенные в швейцарских банках, имеют больше шансов сохраниться, чем в любой другой стране мира. Кроме того, до недавнего времени Швейцария не выдавала тайну банковских вкладов никаким странам и правительствам. Вся политическая и экономическая система Швейцарии подчинена развитию и защите банковского сектора. Именно надежность банковской системы и защита тайны вкладов являются конечным продуктом Швейцарии.

Довольно странный конечный продукт выбрала для себя в последнее время Великобритания. Она привечает и защищает (не выдает) богатых людей, скрывающихся в Англии от правосудия в собственных странах, если они приезжают жить в Англию и переводят свои капиталы в банки Англии. Мы знаем это на примере Березовского. Абрамович, хоть и не преследуется органами правосудия, все же тоже предпочитает жить в Англии, хоть, казалось бы, ему должно было некомфортно жить в одном месте со своим противником – Березовским. Англия – страна, безопасная для богатых людей. Это и есть ее конечный продукт. Конечно, можно спорить, приводя в пример британское влияние в бывших колониях, английское происхождение футбола, старинную судебную систему и отличную систему образования, но это лишь сопутствующие вещи. Все они существуют лишь благодаря одному конечному продукту. Особенно ярко мы можем проиллюстрировать наше высказанное мнение примером покупки футбольного клуба «Челси» Абрамовичем, который стал содержать его за свой счет. Вот так конечный продукт (привлеченный безопасностью жизни в Англии олигарх) поддерживает другие важные направления (экономические, спортивные и иные) страны.

Есть страны, существующие лишь за счет экспорта нефти (Венесуэла, Бруней, Саудовская Аравия, Ирак и др.). Есть поставщики аграрной продукции (Аргентина) и иные. Интересно было бы продолжить полезнейшее упражнение по определению конечного продукта различных стран, но вы и сами сможете поиграть в эту увлекательную игру. Если вам удастся правильно определить конечный продукт примерно 220 стран, а также узнать, какой продукт производился ими в прошлом, и на что они претендуют в будущем, вы будете экспертом в международной политике. Я на эту роль не претендую.

Нас интересует наша страна – Россия, и я с содроганием сердца озвучиваю сегодняшний конечный продукт России: «Холод, водка, матрешка, шапка-ушанка, Москва». Вот и подумайте, может ли страна с таким конечным продуктом жить хорошо? Мы, конечно, думаем о себе иначе. Мы очень интеллектуальны, умны, начитаны, красивы, у нас есть ракеты, космонавты, вооружение, танки, самолеты и вообще много чего. Но так же думают о себе и другие народы, те же египтяне считают себя развитым народом, а русских пьяницами и варварами. Важно не то, как мы видим себя сами, а то, как нас видят окружающие. И ядерная дубина здесь не поможет. Та же Северная Корея, заполучив атомную бомбу и промыв мозги своему народу, претендует на особую роль в мире. Но это не помогает. Все равно окружающие страны знают, что это слабая страна с несчастными людьми, которые даже не осознают своего ужасного положения, потому что не имеют информации. И эти несчастные голодают, кричат во весь голос, что они самый сильный и лучший народ, а их правители вымогают у мирового сообщества питание для своего народа. Кстати, что в таком случае является конечным продуктом Северной Кореи? Ну конечно же, это «Страх» – пример для всего остального мира разрушительности идеи «Социализма» и «Коммунизма». И потому Америка, легко смещая авторитарные режимы во многих странах, даже не помышляет изменить положение дел в Северной Корее. А зачем? В сегодняшнем качестве эта страна приносит больше пользы для продвижения демократии в мире, чем любой сколько угодно положительный пример.

Вот так, создавая мнение о конечном продукте той, или иной страны, можно оказывать влияние на мировую политику. Американцы владеют этим знанием, поэтому они сильнее нас. Мы только еще начинаем научные изыскания в мировой политике и экономике, и потому находимся в роли догоняющих. Сетования Дмитрия Медведева по поводу большого количества научных работ в России в области политологии необоснованны, так как наша наука должна срочно преодолеть имеющееся отставание в этой области, сформировавшееся за годы тоталитарного режима в нашей стране.

Конечно, у нас есть и положительные примеры, которые могли бы претендовать на роль конечного продукта, но Россия не прикладывает практически никаких усилий, чтобы сделать их известными. Из самых удачных можно назвать проект «Газ». Несколько мировых скандалов, новые трубопроводы в Европу, спонсирование спортивных мероприятий сделали «Газ» брендом России, но, к сожалению, брендом пока еще неустойчивым и слабым, не закрепленным так же, как и «Водка». Ведь даже бренд «Водка» мы стремительно теряем, так как в России в больших количествах производится некачественный продукт. Поэтому покупать на мировом рынке нашу водку никто не стремится. Попробовали бы в Австрии (конечный продукт – горнолыжные курорты, здоровье, спортивный образ жизни) продавать некачественные лыжи или сноуборды, так и не было бы у них конечного продукта. Вот как мы потеряли «Водку». Собственно, и «Газ» наше правительство не знает, как сделать конечным продуктом России. Это потому, что непонятно, «Газ», или «Газпром» являются национальным достоянием. А ведь это не одно и то же…

Это пример (маленький, но показательный), как нельзя работать с конечным продуктом страны. Работу в этом направлении следует осуществлять организованно, упорядоченно, и с большой долей ответственности. Но что может дать развитие бренда «Газ» для России в итоге? Естественно, статус поставщика сырья на мировой рынок. Мы давно поставляем нефть, лес и полезные ископаемые по всему миру, что лишь поддерживает наш статус поставщика сырья. Некоторые политологи называют Россию сырьевым придатком мировой экономики, и они имеют на это утверждение полное право. Итак, Россия – это сырьевой придаток мировой экономики с сильно пьющим водку населением, которое холодными зимними ночами режет и разукрашивает матрешек, а, напившись, играет на балалайках и горланит песни. Кроме этого, Россия постоянно стремится к воссозданию Российской империи и тоталитарного режима. Ну как, приятно? Не очень? К сожалению, это правда. Это не та правда, которую знаем мы, но это та правда, которую о нас знает весь остальной мир. Эта правда постоянно озвучивается на мировом уровне политиками всех уровней. Никто особо-то не стесняется. А почему собственно они должны стесняться? Ведь эти люди привыкли говорить правду с рождения, чего нам в нашей истории явно недостает.

Чтобы изменить ситуацию, необходимо знать правду, как бы горько это ни было. Это как постановка правильного диагноза больному: если диагноз правильный, то в результате назначенного лечения больной выздоровеет; если диагноз ошибочный, то даже от простуды при принятии неправильных лекарств можно умереть. Мне самому больно писать о сложившейся ситуации в России, я патриот своей Родины и горжусь этим. Но я также хочу гордиться своей страной обоснованно, а не руководствуясь официальной пропагандой.

Какой же конечный продукт должен производиться нашей страной? Какие предпосылки сложились, чтобы при минимальных затратах времени, средств и сил мы смогли предложить миру нечто, на что за нами мировое сообщество будет готово признать право? Это наиважнейший вопрос глобального уровня, и ответить на него «с кондачка» не удастся. Поэтому нам придется провести некоторый анализ положения России в мире.

В опубликованной в США книге А. и Х. Тоффлеров «Война и антивойна: выживание на заре ХХI столетия» утверждается:
«В этом мире будет три типа стран:
а) страны с преимущественно мускульной рабочей силой, выполняющие аграрно-сырьевые функции. Они имеют минимальное количество связей с внешним миром. Для жизнедеятельности характерны низкие темпы. Основной продукт их экспорта — национальные сырьевые ресурсы и сельскохозяйственная продукция;
б) страны индустриального типа с высокими темпами жизнедеятельности и средней интенсивностью внешних связей. Главным продуктом экспорта этих стран являются товары, потребляемые в первой и третьей группе стран;
в) страны, в основе экономики которых информационные технологии. Жизнедеятельность их — на сверхвысоких скоростях. Их информационные коммуникации охватывают мир. Главные предметы экспорта — знания, обратимые в богатства и финансово-информационные услуги, т.е. речь идет о странах постиндустриального развития».

Исходя из изложенного ранее, и принимая предложенную Тоффлерами классификацию стран на три типа в виде рабочей версии, у нас возникает совершенно определенное опасение, что в этом раскладе России отводится место в первой группе, т.е. она будет страной «с преимущественно мускульной силой, выполняющей аграрно-сырьевые функции». Это опасение подтверждается также мнением председателя объединения немецких станкостроителей доктора Фреда Штайнера, высказанного им в 1995 году. Отвечая на вопрос, как он видит перспективу научно-технического взаимодействия стран Запада с Россией, тот сказал: «Я думаю — в соединении западной технологии со сравнительно дешевой рабочей силой в России».

Многие наши политологи и экономисты считают, что Россия, чтобы не оказаться окончательно в роли сырьевого придатка развитых стран Запада и в хвосте мирового развития, должна иметь одной из главных целей формирование постиндустриального общества на основе восстановления прежде всего своей разрушенной экономики, развитие передовой технологии, с упором на национальную базу, с сохранением и умножением своей собственной уникальной общности народов, с преодолением экономической узости социализма и социальной ограниченности капитализма. Все это правильно, но непонятно для большинства людей, неконкретно, и потому неприменимо.

Всегда существуют определенные приоритеты, определяемые наличием сырьевой базы страны, состоянием промышленности, уровнем накопленного интеллекта в стране, выражающегося в количестве подготовленных специалистов; естественно, качеством высших учеб заведений, а также наличием научного потенциала, выражающегося опять же в количестве и качестве разрабатываемых новых технологий. Например, в Объединенных Арабских Эмиратах за счет добычи нефти обеспечен высокий уровень жизни коренного населения. В Швейцарии даже не помышляют о создании мощной промышленной индустрии, потому что это может нанести непоправимый вред экологии страны. Япония взяла на себя изготовление электроники и автомобилей и добилась в этом высочайших вершин, несмотря на почти полное отсутствие полезных ископаемых. Китай взял на себя производство ширпотреба и уже практически вытеснил всех конкурентов с этого рынка. Налицо происходящее во всем мире разделение труда. Это объективная реальность, и потому нам тоже следует определить свое место в новом мире на несколько столетий вперед, пока за нас это не сделал кто-нибудь другой.

Звучащие в настоящий момент призывы вновь заняться всем сразу, вступить в грандиозную конкурентную борьбу со всем миром, которую мы однажды уже проиграли, выглядят мо меньшей мере, непродуманными. В экономическом плане предложения направить средства, полученные от продажи сырья, не на улучшение уровня жизни людей, а на бесперспективное состязание с обогнавшими нас на несколько десятилетий промышленно и научно развитыми странами напоминают профанацию. Так что же? – смириться с ролью сырьевого придатка планеты? – это нам-то? – бывшей «Великой Империи»? – А вот и да!

Нужно смириться с ролью, которая определилась на данном этапе истории, спокойно сыграть эту роль и постепенно, «не вгорячах», выработать стратегический план развития на ближайшие сто – двести лет. Смешно потрясать мускулами, которых у нас нет. Давайте их сначала накопим. Ведь ни для кого не секрет, что промышленность России не восстановилась после кризиса начала 90-х годов. И этой проблемой ни одно правительство на протяжении последних 25-ти лет не озаботилось. Не было принято никаких мер по восстановлению промышленности, из чего можно сделать вывод, что это, в общем-то, никому в правительстве никогда и не было нужно. Так чего же сейчас-то суетиться? Поздно. Вы слышали от наших президентов и премьер-министров хоть о каких-либо программах по восстановлению промышленности? Нет? Я тоже.

Чтобы двигаться дальше, мы должны отказаться от прежних притязаний и оценить реальное положение России в мировом сообществе. Чем мы ценны для мирового сообщества? Во-первых, и это бесспорно, Россия является одним из крупнейших производителей нефти, газа, золота и алмазов, не считая вообще практически всей таблицы Менделеева, содержащейся в недрах России. Следовательно, мы должны сосредоточиться на геологоразведке, производстве и транспортировке сырьевых ресурсов, и научиться делать это хорошо, а еще лучше, если станем лучше всех в мире. Действительно, на сырье в последние десятилетия наблюдается бурный рост спроса практически во всем мире. Даже одно это направление может покрыть все потребности страны в ближайшие 30- 50 лет.

Во-вторых, очевидно наше преимущество в количестве территорий, или просто земли. Значит, мы можем производить много сельскохозяйственной продукции. При сегодняшних ценах это заявление может вызвать улыбку. Однако следует учитывать перспективу развития мировой экономики. По оценкам экспертов ООН в области народонаселения к 2050 году численность населения Земли может достигнуть 9 – 10 млрд. человек. При этом от 1,5 до 5,5 млрд. человек будут проживать в странах, где не выполняется норматив минимальной обеспеченности обрабатываемыми сельскохозяйственными землями – 0,07 га пахотной земли на душу населения. Чтобы обеспечить питанием человечество, необходимо к тому же 2050 году увеличить производство сельскохозяйственной продукции на планете вдвое. Решение этой задачи возможно за счет увеличения количества пахотных земель и выращивания новых, более продуктивных сортов. Думаю, не открою большого секрета, сказав, что именно в России находится большое количество необрабатываемых, или неэффективно обрабатываемых земель. Поэтому при прогнозируемом увеличении народонаселения и одновременном дефиците пахотных земель становится очевидным сначала постепенный, а затем лавинообразный рост цен на все продукты питания и воду. Учитывая, что Россия обладает огромной территорией, экспорт сельскохозяйственной продукции через 30 – 40 лет может сравняться с экспортом энергоносителей, или даже превысить его.

Это прекрасно понимают на Западе. Именно поэтому одним из основных условий вхождения в ВТО России являлось ограничение государственной поддержки сельхозпроизводителей на уровне в 5 – 15 раз ниже аналогичной поддержки в других странах – членах ВТО, в частности США, Германии, Великобритании и других. Видите, как развитые страны распределяют позиции в мире: вот это ты будешь продавать за пределы страны, а вот это – нет! Такой подход, несмотря на кажущуюся несправедливость, тем не менее, в глобальном смысле оправдан. Следует учитывать интересы не только России, но и всех остальных стран. Ведь если они не смогут себя прокормить, этим придется заниматься мировому сообществу, тратя собственные ресурсы. А «халява», как вы знаете, очень заразительна. Привыкнув получать международную помощь, ничего не производя и не делая, приучить эти страны в будущем работать уже не представляется возможным.

Так как же быть с экспортом сельскохозяйственной продукции? Выход здесь один: производить и предлагать сельскохозяйственную продукцию на мировом рынке по более высоким ценам. Да, при этом сбыт будет минимальным. Но мы станем оказывать давление на рынок продовольствия в сторону увеличения цен, что будет одобрено странами – поставщиками продовольствия. И это позволит в будущем ожидать с их стороны смягчения позиции по отношению к России. Во-вторых, мировой рынок будет иметь резерв поставок продовольствия в нашем лице в случае различного рода катаклизмов, когда потребуется срочная помощь какой-либо стране. Поставщики продовольствия относятся уже ко второй категории стран «индустриального типа с высокими темпами жизнедеятельности и средней интенсивностью внешних связей. Главным продуктом экспорта этих стран являются товары, потребляемые в первой и третьей группе стран».

Так что ж, поставка сырья и в перспективе продовольствия – вот наш конечный продукт? На сегодняшний день, да! Можно сколь угодно долго рассуждать об уникальности и особой роли России в мировой истории, но реальность такова, что мы живем и выживаем за счет экспорта сырья. Смирившись с этим фактом и приняв его за точку отсчета, мы сможем выстроить реальные планы нашей страны на средне- и долгосрочную перспективу, а не продолжать витать в мути идеологии нашего превосходства.

Как же нам быть с нашими ракетами, танками, космическими кораблями? Ведь все это было и есть? История последних десятилетий показала, что все эти достижения получены за счет нефти, и сделать их настоящим конечным продуктом, который бы приносил деньги в качестве самостоятельного проекта на долгосрочную перспективу, нам не удалось. Следовательно, все эти направления могут быть сохранены, но они не будут являться конечным продуктом России и рассчитывать на них особо не стоит.

Само собой разумеется, что мы должны работать над конечным продуктом, который заменит существующий, но работать нужно не так, как сейчас, подобно перепившему Кисе Воробьянинову из «Двенадцати стульев», с разбрасыванием денег на рынке, а на трезвую голову, очень серьезно и, главное, целеустремленно. Это проект для наших глобалистов – философов, экономистов, политиков и предпринимателей, ученых и людей творческих профессий – всех, способных видеть ситуацию в масштабе человечества, мира.

И все же мы попытаемся определиться с отраслями экономики, которые должны стать приоритетными в ближайшие десятилетия. Производить бытовую технику, когда основные производители в мире уже определились, и они вполне эффективно справляются с прогрессом в этой отрасли, не нужно. Это очевидно.

Военную технику следует производить в любом случае, так как такова международная политическая ситуация, что Россия пока не входит в число управляемых американцами стран и, следовательно, ей нужна некоторая независимость в этом вопросе. Конечно, военная техника у нас, мягко говоря, «не очень». К примеру, АКМ (автомат Калашникова), до сих пор стоящий на вооружении российской армии, очень неудобен: как приклад не прикладываешь, он – собака – не прикладывается к плечу удобным образом. СВД (снайперская винтовка Дегтярева) сначала бьет стреляющего, а уже только потом того, в кого стреляет. При этом, в отличие от цели, по тебе она никогда не промахивается. ПМ (пистолет Макарова) стреляет куда угодно, только не в цель. При этом норовит затвором порвать руку стреляющего. Если же попытаешься стрелять с двух рук, то точно что-нибудь повредишь себе. Противотанковое ружье гарантированно повреждает слух, причем тот полностью уже никогда не восстанавливается. О других видах вооружений говорить не буду, чтобы случайно не разгласить военной тайны. Но уверяю, что все виды российских вооружений такие же «деревянные». Видимо, при создании их даже не ставилась цель сделать оружие удобным для солдата. И это общий подход, ставший привычным в нашей армии. Впервые в 2013 году по телевизору увидел новую армейскую форму, которая думает о тех, кто будет ее носить. Никогда не забуду, как мы мерзли в Забайкалье на постах, и как обмораживались и болели, хоть, казалось бы, и тулупы давали – один на пост. Возможно, пора полностью переоснастить и перевооружить армию.

Российское автомобилестроение все больше отстает от мировых лидеров. Но это тоже естественный процесс для страны, фактически не имеющей науки. Причиной является то, что научные предприятия по размеру в большинстве своем средние, но, поскольку платят налоги как большие, то живут, как малые, то есть, иначе говоря, влачат жалкое существование. Количество научных предприятий и организаций, занимающихся профильным производством, по некоторым оценкам уменьшилось в 20 раз по отношению к советскому периоду. Фактически же потери научного потенциала России являются катастрофическими, влияющими уже на безопасность страны. Ракеты, самолеты и вертолеты все чаще начинают падать. В последний раз кто-то неправильно установил всего три датчика, и три спутника вместе с «Протоном» были уничтожены взрывом. Меня позабавили меры, принятые правительством: премьер-министр объявил выговор руководителю «Роскосмоса». Смешнее и придумать было нельзя. Вместо того, чтобы поменять «засидевшегося» старичка на более бодрого и быстро соображающего молодого и энергичного, все оставили как есть. Опыт пожилых необходим, но лишь в качестве доброго совета. Переводите «старичков» в советники, пусть идут вперед молодые и, желательно, по-настоящему люди со сверхспособностями, сверхинтеллектом, если хотите, гении.

Страна нуждается в обновлении кадров. И кадров способных думать и работать, а не друзей, или родственников чиновников. Чего они там наруководят, если уровень интеллекта низкий. А ведь интеллект – это вам не мышцы в спортзале накачать, года – двух не хватит. Одно глупое действие какого-нибудь неудачного министра финансов может поставить на грань банкротства всю страну, так же как один министр обороны может развалить всю армию, или министр здравоохранения – уничтожить все здоровье нации. Все-таки следует производить тестирование людей на профпригодность, а не отбирать их по принципу «личной преданности». Русские говорят: «Дурак хуже врага». И это правда.

И, хоть мы отругали позицию правительства России к «Роскосмосу», именно Космическую отрасль единственную мы видим способную на роль создания перспективного конечного продукта в области промышленных и наукоемких технологий. Именно она, на наш взгляд, является приоритетной на долгосрочную перспективу. Причин тому несколько. Во-первых, Россия пока имеет явные конкурентные преимущества перед другими странами: наличие космодромов, международной космической станции, испытанных ракет различного типа, невостребованных пока разработок новых космических аппаратов, в том числе пилотируемых, профильных институтов, профессиональных кадров и др. Во-вторых, полезные ископаемые стремительно истощаются и не нужно быть провидцем, чтобы определить дальнейшие действия землян по выживанию: полезные ископаемые начнут добывать на других планетах и в космосе. В-третьих, развитие космической отрасли даст рост множеству сопутствующих научных разработок и производств. В промышленной системе должны появиться средние научные и сельскохозяйственные предприятия. Первые обеспечат приоритетный рост Космической отрасли, вторые – производство продовольствия.

Потребуется бурный рост космических технологий. Причем горнодобывающее оборудование вряд ли стоит производить, эту отрасль нужно оставить другим странам, не запрещая конечно, и у нас, но и не поощряя особо. А вот космические челноки нужны, и двигатели к ним новые тоже. А ведь их нужно разработать. А чтобы разработать такие вещи, в рыночных условиях требуются тысячи научных предприятий. «Роскосмос» не должен ничего разрабатывать и производить сам. Аутсорсинг станет нормальным рыночным механизмом. Каждый узел должен доводиться до совершенства средними научными и производственными предприятиями, проходить многоступенчатую проверку, и лишь после этого допускаться в сборочное производство.

Итак, вот как, по нашему мнению, должен выглядеть план производства конечного продукта в России:

1. Нефть и газ – сегодня.
2. Продовольствие – завтра.
3. Космическая отрасль – послезавтра.

И это все о конечном продукте России. Переходим к следующей части.

Определение цели

Приведенная нами в 1-й части «Плана» классификация в виде четырех входящих в систему страны циклов позволяет понять, что определение «Цели» страны будет делом непростым, а без определения цели никакая система существовать не сможет. Из представленных четырех циклов мы не сможем вывести цели существования страны – именно страны, а не государства. Эти два понятия в России в последнее столетие совместились в сознании граждан в результате насаждения так называемой «социалистической идеологии», но это был просто ловкий ход манипуляторов сознания. Мы с вами должны четко понимать, что «Государство» – это не страна, а лишь один из циклов «Страны» наряду с «Территорией», «Населением» и «Промышленной системой». Поэтому цели страны – это цели именно страны, а не государства.

Видите, как просто. Конечно, цели всех систем перекликающиеся. Они не могут не перекликаться, так как они объединены желанием выжить в виде единой страны, с сохранением своей территории, увеличив и улучшив при этом само население и уровень его жизни, создать хорошие производства, которые будут обеспечивать население работой, деньгами и качественными товарами, при этом живя в свободном развивающемся обществе, а не при тоталитарном режиме, когда нет возможности свободного развития человека, а есть концлагеря, тюрьмы, КГБ, или ЦРУ, пристально следящие за инакомыслящими, есть диссиденты, есть много чего, что не очень хорошо «пахнет».

Теперь, когда мы отделили цели государства от целей страны, все еще больше запуталось, не так ли? Ничего подобного! Мы просто получили возможность думать, не оглядываясь на авторитет государства, в общем-то, подавляющего нас, население, территорию и промышленную систему до уровня придатков «Государства». Раньше Цезарь говорил: «Государство – это Я». Совсем недавно социалистическое государство говорило: «Есть только Я, Государство! Я служу народу». На самом же деле народ был абсолютно бесправен перед государством. Слава Богу, что социалистическое государство умерло, только поэтому мы можем сейчас говорить правду. Государство не должно быть капиталистическим, или социалистическим. Оно должно быть социальным, то есть обслуживать интересы населения страны, территории и промышленной системы наилучшим образом. Статья 7 Конституции Российской Федерации так трактует сущность социального государства: «1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Как видите, Российская Федерация снова названа государством. И ведь с этим не поспоришь. Действительно, в русском языке слово «Государство» давно и надежно стало синонимом слова «Страна». Так возможно автор ошибается?

Исследовав текст Конституции, мы все же найдем место, где факт замены одного понятия другим виден отчетливо. Это статья 1, в которой говорится: «1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. 2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны». Вот это место, где произошла подмена одного понятия другим. Российская Федерация – это действительно государство, пусть и не совсем демократическое, но вот Россия – это страна. И Россия включает в себя государство, как составную часть, как один из основных циклов, как форму узаконенного правления территорией, населением и промышленной системой. Страна же управляется народовластием, волей проживающих на данной территории народов. Во всяком случае, так должно быть. Но пока говорить об этом несвоевременно. Достаточно для начала правильно определить систему страны, как основную, и входящие в нее четыре цикла: территорию, население, промышленную систему и государство.

Вот теперь мы можем приступить к определению цели такой страны, как Россия. Но как это правильно сделать? Наверное, самым лучшим будет обратиться за примерами к другим странам. И начнем мы с самой ближайшей и самой знакомой нам – с СССР (Союза Советских Социалистических республик), чаще всего именуемой Советским Союзом.

Целью Советского Союза было объявлено построение коммунистического общества. Следует признать, что это настоящая правильная цель для страны, надлежащим образом сформулированная. Не создание социального, демократического, или социалистического государства, а построение нового общества. Общество – это понятие более высокого уровня, чем государство, и оно применимо к системе страны, или даже человечеству в целом.

Цель построения коммунистического общества включала в себя несколько обязательных достижений. При коммунизме «Все люди – братья!» Эта часть цели отвечает чаяниям населения жить в мире и спокойствии. Следующая часть цели «От каждого по способностям – каждому по потребностям!» говорит о достижении высокого уровня производства страны, превышающего потребности общества и в то же время социальной защищенности любых категорий граждан. Относительно территории заявлялось о расширении коммунистического порядка на всю территорию планеты, что тоже нельзя назвать несоблазнительным. Таким образом, на примере Советского Союза мы имеем правильную постановку цели для страны. Но если цель была поставлена верно, почему страна развалилась? К сожалению, при построении системы новой страны, которой стал Советский Союз, только цель и была определена правильно. Все остальное было сделано неграмотно и непрофессионально.

Во-первых, не был определен конечный продукт системы. Произвольно им стала нефть – единственная признанная во всем мире ценность, которой обладала Россия. И до сих пор мы остаемся одним из крупнейших поставщиков сырья в мире. Это наша признанная роль в содружестве стран мира и наш конечный продукт. И весь Советский Союз держался на сырье, вывозимом из России. Собственно, как и социалистические режимы других стран по всему миру. Разница только в том, что мы жили за счет нашей нефти, а они жили за счет нас.

Второй причиной развала Советского Союза явилось непонимание важности всех четырех циклов, входящих в систему страны и неправильной организации процессов преобразования внутри системы для получения правильного конечного продукта. Собственно, как и в самом определении этого конечного продукта. Здесь мы имеем полный хаос. Железные дороги строили комсомольцы, а не железнодорожники; картошку растили и собирали инженеры, студенты и школьники, а не профессиональные фермеры; в уголовном розыске и судах работали рабочие, а не юристы; командовали армиями вообще не поймешь кто, но только не профессиональные военные; Беломорканал, да и не только он, строили зеки (заключенные), а не строители. И такой подход был во всем. Бардак и хаос, отсутствие системы – вот что характеризует все государства, поставившие целью построение коммунизма – хорошей, но совершенно не проработанной теории преобразования общества, которая поэтому может быть названа утопической.

Скрытыми в социалистических странах оставались также средства достижения заветной цели. Их попросту никто не знал. Поэтому допускались войны, как средство достижения целей, подкуп, организация беспорядков на территориях стран противников, кража секретов, сталкивание лбами, физическое уничтожение инакомыслящих и так далее. Таким образом, на примере Советского Союза мы видим постановку правильной цели и полное отсутствие понимания, что должно входить в систему страны и как внутри нее перерабатываться. Если вы думаете, что в современной России дела обстоят лучшим образом, то вы заблуждаетесь: они гораздо хуже, потому что отсутствует даже цель, понятная населению страны, есть отчетливое ощущение, что мы не знаем, для чего живем и куда движемся. Поэтому в данной работе мы собираемся не только сформулировать цель для нашей страны на ближайшие сто – двести лет, но и определить необходимые входящие элементы системы, а также назвать способы переработки этих элементов для гарантированного получения цели – конечного продукта «Системы» России, как страны.

Западные страны, выигравшие столетнее соревнование идеологий, в свое время предложили другую цель: построение свободного демократического общества. Это тоже правильно сформулированная и достойная цель. Заметьте, не демократического государства, как зачастую приходится читать в средствах массовой информации, а именно общества. Население в результате должно получить свободу личности, государство – эффективную и постоянно обновляемую некоррумпированную систему управления, основанную на всеобщем избирательном праве, промышленная система – свободу предпринимательства, а территории – гармоничное развитие и надежную защиту. Как видите, цели построения демократического общества не менее красивы, чем построение коммунизма. Но вот средства во всем превосходят социалистических оппонентов. Государство не распределяет рабочую силу, этим занимаются предприниматели, являющиеся профессионалами, движущей силой промышленной системы. Сама промышленная система, основанная на частной собственности, доказала свою эффективность качеством и количеством производимых товаров. Да-да, и количеством тоже. Производить не более, но и не менее необходимого – с этой задачей советский Госплан так никогда и не справился. Все мы жили в условиях жесточайшего дефицита в то время, как на западе даже не знали такого слова. А вот рыночная экономика решала эту проблему. Для нее скорее становилось проблемой перепроизводство. Ну что ж, приятно, что и у них были проблемы, не правда ли? Нам бы их проблемы?

В то же время следует отметить, что демократия не лишена многих недостатков. В частности, свободное обращение боевого оружия на территории США сделало небезопасной жизнь жителей этой страны, так как оружие имеют люди зачастую неадекватные, или даже социально опасные. В США и западных европейских государствах распространение наркотиков, проституция и сексуальные извращения практически стали нормой жизни, из-за чего наблюдается моральная деградация общества. Эта тенденция крайне опасна, потому что может привести к скатыванию общества к низким формам общения в виде насилия, подавления и подчинения, что в свою очередь несовместимо со свободой личности. Во Франции, к примеру, очень часто хулиганствующие группы молодежи громят магазины и жгут автомобили на улицах. Это явление теперь уже даже можно назвать традиционным для Франции. Об этом же говорит сложившаяся в последнее время тенденция навязывания демократии с помощью насильственного свержения иных форм государственного устройства силовым путем. В качестве примера приведем Ирак, захваченный американцами вполне в духе колониальных времен. Сейчас вовсю готовятся и засылаются в Сирию террористы и боевики, подготовленные американцами и англичанами. При этом страдают и сами «демократы». В частности, террористический акт в США в Бостоне подготовили и провели чеченские террористы, подготовленные американцами для войны в Чечне против России. Не нужно забывать, что подготовленное оружие всегда срабатывает, вот только не всегда так, как планировалось.

Поэтому говорить о том, что построение демократического общества в его сегодняшнем понимании может стать целью нашей страны, я бы не стал. В то же время проявившаяся в последние десятилетия идея построения социально ориентированного общества могла бы стать хорошей целью, уравновешивающей известные на сегодняшний день противоречия современного общества. Вполне очевидно, что социальное общество занимает промежуточное положение между конкурировавшими ранее идеями – демократией и коммунизмом. К примеру, в промышленной системе это значит, что наряду со свободой предпринимательства роль государства в регулировании экономических вопросов должна быть больше, чем в капиталистических странах, но значительно меньше, чем при плановой экономике в странах социализма. Государственное регулирование должно коснуться прежде всего антимонопольного законодательства, вопиющих случаев антиморального обогащения (получение преференций, покупка имущества и ценных бумаг по заниженным ценам в результате преступного сговора государственных чиновников с предпринимателями; так называемые «золотые парашюты»; многомиллионные выплаты по результатам работы за год управляющими высшего звена; рейдерские захваты предприятий, в том числе в результате локальных войн и др.), попыток подмены государственных функций предпринимательскими (выпуск денег федеральной резервной системой, принадлежащей частным инвесторам, подобно тому, как удосужились допустить в США), а также планирования особенностей налоговой политики по периодам в зависимости от целей, стоящих перед страной на определенном этапе.

В системе территорий необходимо обеспечить равномерное развитие всех территорий, не допуская перекосов в сторону центра. В системе населения важнейшими показателями должны стать средняя продолжительность жизни, прирост населения, минимальный уровень жизни людей и социальная защищенность. Государство должно стать социально ориентированным. Мы не будем много говорить об этом в данном разделе, так как все эти вопросы мы будем разбирать подробно, когда дойдет очередь до них. Сейчас же нашей целью является установление цели России на ближайшие 100 – 200 лет. И мы вроде бы уже сформулировали ее. Построение социально ориентированного общества, в котором принципы социальной защиты будут применяться ко всем членам общества, никого не оставляя «за бортом», то есть защиты перед чиновниками и бюрократией, защиты перед наглыми и грубыми людьми независимо от занимаемого положения, защиты от преступных элементов и антисоциальных личностей, защиты перед угрозой бедности и не дай бог голода – то есть всего того, что сегодня беспокоит россиян. И цель эта достойная.

Но названная цель не является истинной. Решение социальных проблем присуще всем государствам без исключения – вопрос лишь в объеме социальной защиты. Но прежде, чем мы поставим настоящую цель, следует указать на проблему, которая мешает нашей стране вообще нормально функционировать. Не решен один очень важный вопрос: Россия не входит в качестве равноправного члена в содружество ведущих стран мира. Заметно это хотя бы потому, что специальное образование, полученное в России, не признается в европейских странах. Поэтому россияне, переехав на постоянное место жительства в Германию, или Грецию, вынуждены проходить обучение заново, вновь сдавая экзамены и проходя практику. Это обесценивает российскую систему образования, и потому наиболее талантливые, или даже просто те, кто может себе это позволить, предпочитают получать высшее образование за пределами России. Это наносит ущерб экономическим и политическим интересам России. И это не единственная проблема во взаимоотношениях России с западными странами. Россия раздражает своим особым мнением по каждому политическому вопросу. Россия является «костью в горле» у международного сообщества. В то же время особых оснований на такую силовую позицию в мире за Россией никто не признает. У нас нет экономики, у нас очень маленькое и разбросанное по огромной территории население, мы плохо осваиваем и содержим территории, у нас плохо заботятся о людях. Средняя продолжительность жизни настолько мала, что Россию даже в рейтингах по этому показателю не упоминают. Но зато у нас есть ядерные заряды и ракеты, способные эти заряды нести. Но если это единственный довод перед другими странами, то довод плохой. Такая страна будет изгоем, подобно Северной Корее, которая изготовила атомную бомбу, а теперь принуждает весь остальной мир кормить население этой страны под угрозой его применения. Не силой, так хитростью, такой партнер будет силами мирового сообщества ослабляться. Собственно, как уже произошло при развале Советского Союза. А и надо-то для нас всего лишь оказалось на два-три года снизить мировые цены на нефть и газ. Надутый пузырь тут же лопнул. Сейчас у России положение еще хуже, чем было в свое время у Советского Союза. Поэтому идти по пути конфронтации с западом самоубийственно.

В то же время «ложиться» под Америку, или Запад для россиян унизительно и потому недопустимо. Мы должны сохранить свое достоинство и самоуважение. Но достоинство и гордыня – это не одно и то же. Чтобы правильно выбрать путь в сложнейших современных условиях, нам следует обозначить приоритет дипломатии перед всеми иными способами защиты интересов страны. Именно дипломатия должна позволить нам постепенно, без войн, кризисов и потрясений войти в мировое содружество стран, найти в нем свое место, занять это место и справляться со своими обязательствами. Конечно, можно заявить о том, что мы будем производить самые лучшие ракеты, корабли, самолеты, комбайны, трактора, автомобили, телевизоры, телефоны, мясорубки, одежду, обувь, парфюмерию и все остальное, но это будет безответственно и разрушительно. Мы можем сделаться самыми ярыми защитниками свобод личности в мире и интересов арабских и африканских государств, но это тоже будет нереальными целями. Мы и свои-то интересы пока еще не можем защитить в мире, мы и внутри страны пока еще не можем обеспечить права человека на уровне западных стран.

Начинать нужно с пробуждения самосознания народов России, их национальной гордости. Для этого следует восстановить правдивую историю нашей страны и наших народов, оказавших огромное влияние на цивилизационные процессы человечества в целом. Археологического и документального материала достаточно. Пора проявить политическую волю. А если историки и дальше будут «жевать жвачку», то полезно будет ввести для них обязательный призыв в армию – пусть учатся защищать интересы своей страны по настоящему, а потом уже и в кабинетах. Итак, на наш взгляд:

Основной целью России на ближайшие 30 – 50 лет должно стать налаживание добрососедских отношений со странами как востока, так и запада, нахождение своей ниши в мировом сообществе.

Стратегической целью на ближайшие 100 – 200 лет должен стать рост ответственности и самосознания граждан России, построение социального, более справедливого общества, обеспечивающего сравнимый с развитыми западными странами уровень жизни граждан России. И все это одновременно с активным участием в построении новой системы – «планеты Земля», включающей в себя всю территорию планеты, человечество в целом, промышленную систему планеты и систему устройства и управления планеты в целом.

Вот теперь мы можем сформулировать и настоящую, истинную цель для нашей страны, нашего народа, но уже в далекой перспективе. Она вытекает из всего выше сказанного, и в то же время совершенно самостоятельна.

Россия вполне может претендовать на роль защитника справедливости на планете, контролера этики. Казалось бы, глупое и ничем не оправданное мнение, но оно основано на знании особенностей национального характера русского народа. Россия всегда искала справедливости. Россия никогда не уступала, когда решались вопросы чести и защиты интересов слабых. Все это зачастую в ущерб собственным интересам. Это признак не глупости, как нас пытаются убедить, а свойство характера – обостренное чувство справедливости. Именно поэтому Россия не может стать одним из многих, подравняв себя под «Евростандарт». Да и не нужно этого делать. Помните, мы с вами говорили о месте, которое бы Россия могла занять в общемировом сообществе? Мы видим это место не экономическое, а политическое, или, правильнее было бы сказать, этическое!

Не скрою, что марксистская идеология с ее изобретением эксплуатации, служащей оправданием массовых убийств и расстрелов всех предприимчивых, деловых людей, настоящих тружеников, аналогично фашистской идеологии чистоты арийской расы, ставшей оправданием массовых убийств евреев, совершенно не годится для занятия столь важной роли в человеческом сообществе. Потребуется создание ЭТИКИ, а учитывая вторую, общечеловеческую цель, КОСМОЭТИКИ. Именно этим и нужно заняться философам России в первую очередь. Лет 100 уйдет на создание этой философской системы, и столько же на внедрение ее в массы. И это оптимистичный прогноз.

Цель страны, а заодно и всего человечества, сформулирована. Переходим к конечному продукту.

Дмитрий Анатольевич Медведев в апреле 2013 года сказал в обращении к Государственной Думе, что готов ходатайствовать о присуждении Государственной премии тому, кто сможет представить план вывода России на уровень экономически развитых. Этим он признал, что такого плана у правительства до сих пор нет! Полное безобразие! Чем же вы занимаетесь, если у вас даже плана нет? Я подумал, что мог бы помочь России и начинаю разработку такого плана незамедлительно (вот нахал!). Публикацию предложений я буду производить постепенно, по мере готовности отдельных блоков. Писать постараюсь так, чтобы человек с любым уровнем образования мог понимать меня. Может быть, и премию дадут? Собственно, присоединяйтесь все желающие.

Часть 1
О системном подходе

Любая система, если упрощенно, подобна мельнице. В ней присутствует подача сырья (зерна), его переработка (измельчение) и выход готовой продукции (муки). Но циклы бывают также финансовыми, экономическими, интеллектуальными, творческими, спортивными, медицинскими и так далее и тому подобное. Любая работа представляет собой цикл. А цикл представляет собой систему. Иногда система включает в себя несколько циклов. Тогда каждый цикл выглядит аналогичным образом: подача, переработка, выход. Сложность системы измеряется лишь количеством циклов. Когда количество циклов достигает семи-десяти, они делятся и начинают образовывать укрупненные циклы, включающие в себя четыре-пять, иногда более мелких циклов. Потом укрупненные циклы образуют крупные и так далее. Так различают микро- и макро-уровень. К примеру, предприятие производит тракторы. Это макроуровень предприятия – его конечный продукт. На входе материалы, комплектующие и энергия, в середине промышленный процесс производства, на выходе – готовая продукция. Средний уровень разделен на цеха и производства. К примеру, литейный цех отливает заготовки, кузнечный эти заготовки кует, цех механообработки с помощью станков превращает поступающий материал и заготовки в детали трактора, в сборочном цеху из деталей собирают конечное изделие. Микроуровень представляют отдельные участки, объединенные производственным циклом, или специализацией. Допустим, токарный участок, фрезерный участок, участок по сборке приборной панели и т.д. и т.п. Но на уровне страны эти выпускаемые на предприятии трактора образуют микроуровень. На макроуровне же используется понятие валового национального продукта, включающего совокупную массу всего произведенного в стране продукта за определенный период времени (обычно год, три, или пять лет).

Любая деятельность системна и состоит из циклов. Следовательно, всякая система циклична. Поэтому, создавая систему, мы создаем цикл, состоящий из входящей информации, продукции, или финансов, процесса переработки их, и получения готового конечного продукта, будь это деньги (прибыль), продукция, технологический процесс, процесс управления событиями, экономикой, обществом, страной, миром и т.д. и т.п. – все зависит от поставленной задачи. Успешность созданной системы оценивается по результатам, далеко не всегда имеющим денежное выражение. Это может быть средний уровень жизни, или средняя продолжительность жизни; средний прирост населения, или его убыль, средний уровень образования, или достижение лидирующих позиций в какой-либо области (спортивной, высоких технологий, в космической отрасли, медицине и т.д. и т.п.).

Мы в первую очередь должны правильно определить циклы, являющиеся входящими элементами такого понятия, как «Страна». На наш взгляд, в упрощенном виде «Система «Страна» состоит из 4-х циклов:

1. Территории;
2. Населения;
3. Промышленной системы;
4. Государства;

Именно в этом порядке и именно 4-х самостоятельных систем, являющихся одновременно циклами по отношению к стране. Поэтому когда мы говорим об экологии, наличии, или отсутствии полезных ископаемых, лесах, реках, горах, морях, флоре и фауне, мы имеем в виду территорию страны. Постановка целей вроде всеобщего образования, достижения определенного уровня жизни, обеспечения культурного, интеллектуального, этического и т.п. уровней живущих на данной территории людей относятся к системе населения. Развитие промышленности и науки до определенного уровня входит в задачи промышленной системы страны. И, говоря о демократии и тоталитаризме, капиталистической, социалистической, или иных системах государственного устройства и государственного управления, мы имеем в виду систему «Государства».

Необходимым условием существования системы является собственно сама цель ее существования. Без цели не будет известен конечный продукт. Следовательно, никто не будет знать, какие материалы должны быть на входе и как их следует переработать. Поэтому при создании любой системы первым условием является определить ее цель и конечный продукт! Это не одно и то же. В ранее приведенном примере с мельницей получение муки является конечным продуктом цикла, а вот целью организатора системы – мельника, является обеспечить своей семье наилучшие условия проживания. Таким образом, цель системы и ее конечный продукт могут не совпадать. Более того, они чаще всего не совпадают.

Не думайте, что все вокруг это понимают. Ничуть не бывало. Я помню времена, когда инженеров из НИИ и предприятий каждый год осенью отправляли в колхозы и совхозы, чтобы собирать картошку, которую отвозили на овощебазы, где она благополучно замерзала и сгнивала. А весной те же инженеры и школьники помогали грузить эту сгнившую картошку, чтобы вывезти ее на свалку. Это яркий пример отсутствия системы, правда, не по причине отсутствия цели, а отсутствия целостной второй части цикла – переработки, в данном случае сбора урожая и организации надлежащего зимнего хранения овощей. При этом нарушался и нормальный производственный цикл в НИИ, на предприятиях и в учебных заведениях, где забирали инженеров с высшим образованием, студентов и даже школьников. Естественно, как результат неправильных действий, страдала система обучения во всей стране, система производства и система научной деятельности. Это не могло не привести к сбоям на макроуровне, что мы и получили в конце концов. Картошки не стало больше от участия в этом процессе всего населения страны поголовно, пришлось разрешить этому самому населению завести дачные участки, на которых и вырастало все почему-то лучше, и сельхозпродукция сохранялась великолепно. А ведь дачные участки – это первое признание эффективности использования частной собственности. И промышленность оказалась неэффективной, потому что не обеспечила страну продукцией и налоговыми поступлениями после падения цен на нефть, в результате чего страна буквально с треском развалилась. И научные разработки держались в основном за счет разборки и копирования западных товаров, поэтому в стране не оказалось конкурентноспособной продукции к моменту падения «Железного занавеса» и началу свободной конкуренции на рынке. Все эти последствия мы получили из-за отсутствия «Системы Промышленности России» – одного из важнейших компонентов страны. Итак, основными условиями существования и действования системы являются наличие цели и определение конечного продукта!

Прежде, чем мы приступим к работе, нам следует также знать, что любая система может существовать лишь благодаря поощрению. Поощрения бывают моральные и материальные. Каждый, кто воспитывал ребенка, знает об этом не понаслышке. Любой, работавший в поле, или на производстве, также является настоящим экспертом в системе поощрений. Поощрять нужно не только людей, как вождей, так и простых солдат, ремесленников, крестьян и так далее, но и животных, растения, и даже богов (так было заведено исстари). Если мы не предусматриваем поощрений, то либо такая система нежизнеспособна, либо ее участники сами находят возможность получить поощрение, пусть даже и незаконным путем. Единственная действующая система, основанная на наказании, это рабство. Как бы мы ее не называли, под каким бы сладким соусом не подавали, все равно это рабство, то есть ограничение свободы, и предоставление небольшого количества пищи в обмен на труд.

Поэтому во всех иных системах, кроме использующих рабский труд, наказание не заменяет поощрения, каким бы образом мы не пытались это применить. Наказание само по себе не может поддерживать никакую систему в рабочем состоянии, оно лишь призвано оградить имеющуюся систему от проникновения в нее недоброжелателей, врагов, диверсантов, пытающихся разрушить систему. Системный подход подразумевает наличие поощрения тех критериев, которые хотелось бы получить, и наказание тех последствий, которых бы не хотелось иметь. Итак, любая система должна быть основана на поощрении! Это неотъемлемый компонент системы, о котором часто забывают.

И, наконец, любая система подразумевает контроль на всех этапах. Вот, собственно, и все в общих чертах о структуре любой системы. Когда Япония решила стать из отсталой страны милитаристской направленности развитой державой, она привлекла лучших специалистов мира для построения промышленной системы и благодаря следованию разработанному плану всего лишь за 20 лет превратилась в одну из ведущих мировых держав. Но там одновременно изменились все четыре входящих цикла, хоть чаще всего упоминается лишь один: промышленная система. Китай, всего лишь немного подправив свою систему экономического устройства, за 20 лет явил миру чудо мощнейшего экономического роста.

В России, к сожалению, все не так. Разрушив предыдущую систему экономики страны до основания, мы не создали новой. Более того, и задачи такой до сих пор не стоит. Складывается впечатление, что руководство страны считает, что достаточно сесть на облучок, взять вожжи и взмахнуть кнутом – и телега поедет сама. Да не тут-то было… Конечно, все мы были воспитаны в Советском Союзе, считали, что умнее «Капитала» Маркса никто об экономике капитализма написать не сможет, а потому вошли в новую жизнь обманутыми, не понимающими и не знающими того, что Маркс мало что понимал в экономике, и мы благодаря советскому образованию сейчас вынуждены учиться заново, на своих собственных ошибках. Такова доля российских руководителей всех уровней. Мы должны учиться – в этом единственная возможность движения вперед. И первое, что мы должны понять, это то, что в любом деле требуется системный подход.

Вообще, непонятно, почему в России отсутствует системный подход. Уже более 20-ти лет, как Россия перешла на рыночные условия хозяйствования, а мы ни разу не слышали от наших высших руководителей таких слов, как «Экономическая система», «Промышленная система», «Государственная система управления» и так далее. Складывается впечатление, что этим никто не занимается. Когда видишь, как президент и премьер-министр по телевидению «чехвостят» очередного провинившегося, понимаешь, что Россия в очередной раз пошла по своему особому пути и ввела систему управления страной, то есть населением, промышленностью, территорией и государством, которую можно назвать как «Рык из Кремля». Выглядит это может быть и эффектно, но работает, лишь когда есть избыток нефтедолларов. Как результат мы имеем сокращение количества действующих промышленных предприятий, бездумное клонирование госкорпораций, неэффективных по своей сути, в очередной раз тотальное воровство, и как результат – выстраивание вертикально ориентированной системы государственного управления, сориентированной на одного человека – президента страны. А ведь он не Господь Бог, который не ошибается! Давайте сначала честно ответим на вопрос: «Хотим ли мы жить в тоталитарном государстве?» И если нет, то тогда имеет смысл продолжить нашу работу по разработке плана построения новой России – экономически развитого государства с социальной направленностью, где уровень жизни соответствовал бы уровню жизни жителей развитых европейских государств.

И это все о системном подходе. Переходим ко второй части Плана.